2026重慶兩會期間,重慶市人大代表、江津區區長趙光平做客人民日報客戶端重慶頻道、人民網重慶頻道、成渝發布新媒體矩陣“人民會客廳——2026重慶兩會高端訪談”時表示,作為西部陸海新通道重慶主樞紐,江津區“十四五”建設實現關鍵突破,下一步將緊扣先進成套裝備、先進材料、現代物流及供應鏈三大主導產業,全力推動重慶樞紐港產業園建設,筑牢產業根基。




西部陸海新通道作為國家戰略,江津是重慶主樞紐,這個“主”字非常顯眼,彰顯了江津在重慶加快建設內陸開放綜合樞紐,奮力打造內陸開放國際合作引領區進程中的重要地位。請您介紹一下“十四五”時期“主樞紐”建設情況?
江津區處於共建“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道等國家戰略交匯處,是西部陸海新通道重慶主樞紐。市委、市政府高瞻遠矚,在江津布局建設重慶樞紐港產業園,作為西部陸海新通道建設的標志性工程,江津迎來了大好發展機遇和樞紐經濟發展的窗口期、黃金期。
面對寶貴的歷史機遇,我們立足“國家戰略所向、重慶發展所需、江津能力所及”,按照市委、市政府“一園兩體系”部署要求,以重慶樞紐港產業園為重點大力發展樞紐經濟,加快建設現代化集疏運體系和外貿外資綜合服務體系,加快重大成套裝備、先進材料、現代物流及供應鏈服務產業集群,努力做到既為一域增光、又為全局添彩。
“十四五”時期,在市委、市政府的堅強領導和大力推動下,江津區“主樞紐”建設取得了關鍵性突破,實現了“三大轉變”:
一是實現了從“節點”到“樞紐”的能級之變。西部陸海新通道江津班列開行量由2019年的86列增加到2025年的2199列,全市佔比由2%提升至40%。珞璜港年吞吐能力由620萬噸提升至2000萬噸,小南埡鐵路物流中心年吞吐能力已經達到2000萬噸,由6.1萬標箱增加至40萬標箱,運輸網絡向外覆蓋127個國家和地區的584個港口。新加坡GKE、荷蘭世天威等29個重大物流項目落地投運,有力推動重慶乃至西部地區貨物通江達海。
二是實現了從“內陸腹地”到“開放前沿”的格局之變。目前,江津構建形成了東西南北四向齊發、陸海並濟的開放新格局:向東,依托長江黃金水道聯通中部地區和長三角﹔向西,加快與中歐班列(成渝)銜接,輻射“一帶一路”共建國家和地區﹔向北,通過渝滿俄班列輻射俄羅斯及周邊地區﹔向南,通過西部陸海新通道輻射東南亞各國。從江津出發,鐵海聯運2天可以出海出境,國際鐵路班列5天直達東盟國家,12天可以駛抵歐洲。
三是實現了從“功能單一”到“系統集成”的體系之變。目前,我們構筑了以小南埡鐵路物流中心、珞璜港為支撐的集疏運體系,搭建起“綜保區+開放口岸+鐵路和水運海關監管場所”的綜合服務體系。同時,推行“極簡審批”,常規業務辦理時效提升達到80%,進出口貨物可以在此實現“一次申報、一次查驗、一次放行”。
下一步,江津區將如何緊扣先進成套裝備、先進材料、現代物流及供應鏈三大主導產業定位,推動產業集群化、高端化、智能化發展,進一步筑牢陸海新通道建設產業根基?
重慶樞紐港產業園是推動西部陸海新通道走深走實的旗艦項目,更是市委、市政府加快建設內陸開放綜合樞紐的核心抓手。江津片區作為先行區、核心區,使命重大。2024年以來,區委、區政府將其作為全區“一號工程”,聚全區之力、匯全區之智,在行動上先行一步、效果上快人一籌,交出了樞紐港產業園建設高分答卷。概括起來,我們就是大力開拓“三大空間”:
一是物理承載空間。先行區、核心區規劃面積是29.8平方公裡,其中江津片區17.4平方公裡,佔比近60%。去年,小南埡集裝箱貨區升級改造二期工程,鐵水聯運超過千萬噸。2024年9月,作為重慶樞紐港產業園的重大牽引性、示范性工程,重慶先進機電裝備和物流產業園項目開工建設,總投資超過300億元、佔地13.5平方公裡。目前,佔地1223畝的首開區地塊中,綜合服務中心地塊部分項目已建成投用,科創中心地塊建筑實現全部封頂,專家公寓及酒店和標准廠房地塊半數樓棟實現封頂,僅15個月時間即實現從“規劃圖”到“實景圖”的蝶變。
二是產業躍升空間。大力推動從“建樞紐”轉向“以樞紐強產業”,我們重點加大了產業鏈招商、存量招商力度,尤其是強化政策引導,在2024年支持樞紐港產業園高質量發展十條政策的基礎上,去年4月,迭代出台《新增支持重慶樞紐港產業園高質量發展十條政策》,實施重慶樞紐港產業園先進機電裝備與物流產業園和團結湖數字經濟產業園“三年三百億”招商引資專項行動。這些政策包括物流降本增效、研發投入、要素保障等政策,給市場主體增加了“強心劑”。2025年江津片區引進重點產業項目42個、協議引資200.3億元。成套裝備產業方面,引進總投資40億元的中船清潔能源裝備基地,同時引入27家產業鏈配套企業,其核心產品風電偏航變槳齒輪箱將打破國外技術壟斷,填補國內大功率海工齒輪箱空白。引進的投資超10億元的中冶賽迪電氣項目即將投產。先進材料產業方面,已落地總投資15億元的先進金屬材料研究院項目,其核心產品無鉛黃銅,將打破全國環保黃銅依賴進口的現狀,其中鋁產線項目即將建成投產。現代物流及供應鏈產業方面,落地長安民生汽車KD件項目,助力“渝車出海”。前幾天,我們與中遠海運集裝箱運輸公司簽署項目合作協議,准備打造集冷庫存儲、貨物集拼、倉儲管理、物流配送、集裝箱堆存等多功能於一體的綜合性物流園區,提供一體化、全流程、多類型增值性物流服務。存量招商方面,我們聚焦打通產業鏈上下游,加快形成產業集群,加大延鏈補鏈招商力度。去年,區內企業玖龍紙業,擴能投資60億元建設林漿紙一體化項目,今年將建成投產,有望成為全區首個百億級龍頭企業。目前,樞紐港產業園江津片區已經成為全市招商引資的新名片、產業發展的新引擎、國內外關注的新焦點。
“十五五”時期,我們將抓住產業這一核心,圍繞三大主導產業,全力推動產業集聚與升級,精准招引鏈主企業,著力引進創新能力強、成長潛力大的領軍項目。到2030年,三大主導產業集群全面成勢,力爭樞紐港產業園江津片區規上工業總產值達到800億元。
三是區域協同空間。我們加強與周邊地區協同協作,去年新拓展“海南—珞璜—萬州”鐵水聯運通道。同時,我們加強創新協同,聯動區內7所高校創新資源,加大創新技術孵化和產業創新人才引育。拓展更新區域體制機制,常態化開行“千裡輕舟”貨運班輪、成渝地區水上穿梭巴士,在服務渝西一體化、深化瀘永江融合發展中提升自身能級,推動從“區域節點”邁向“區域組織中心”。
構建現代化集疏運體系是江津區打造陸海新通道主樞紐的關鍵支撐,請問江津區將如何統籌推進物流基礎設施建設、多式聯運通道暢通和智慧物流升級,全面提升區域物流運轉效率和輻射帶動能力?
物流是實體經濟的“筋絡”,構建現代化集疏運體系,是做實“兩大定位”的重要抓手。“十四五”時期,江津區按照全市統籌部署,放大“四向”開放通道優勢,不斷提升運輸服務和組織效能,推動物流降本提質增效,加快增強對人流、物流、資金流、信息流的集聚能力。
一是鍛造“江津品牌”。就是西部陸海新通道江津班列品牌。目前,已開通中老、中緬等10條國際國內通道班列,實現了多條通道班列的“首發”與“貫通”,去年西部陸海新通道江津班列運輸貨物11萬標箱、同比增長22%,貨值達到124億元、同比增長21%,運量佔比全市第一。“重慶—舟山”江海直達航線的開通,使每噸貨物運價節約20元以上。同時,穩定開行中老泰冷鏈班列、火鍋食材進口專列等特色班列,高效開行汽摩、通機、農機等企業出口定制班列。特別是成功開行江津—秘魯錢凱港“重慶造”汽車專列,物流成本節約20%以上,西部陸海新通道和亞拉陸海新通道的高頻聯動,讓“渝車出海”動能澎湃。
“十五五”時期,我們還將著力提升國際物流通道運營質效,深度拓展南向開放通道,推動西部陸海新通道與長江黃金水道、中歐班列(成渝)高效聯動。到2030年,西部陸海新通道江津班列貨運量增長50%,年貨運量繼續保持全市佔比第一。
二是打造“江津效率”。就是聚力提升運輸服務效能。我們大力提升“公轉鐵”“公轉水”等銜接效率,尤其在數字賦能上,打造“智慧物流服務平台”和“區港聯動”應用,推動“智慧港區”系統落地,加快實現報關、查驗、物流狀態“一網通查”。全面推行“鐵路快通”模式,結合“車邊直提”“抵港直裝”等創新作業,集裝箱跨區流轉效率提升30%以上。
“十五五”時期,我們將加快珞璜港水運開放口岸聯檢設施建設,全面接入“數字陸海新通道”平台,爭取全程物流成本降低20%。同時,建成智慧物流配套綜合服務場站,實現“車到即卸、貨到即發”。到2030年,樞紐總吞吐量將突破2300萬噸,“水公鐵”換裝時間縮短20%以上,多式聯運中轉效率提升50%以上。
三是創造“江津速度”。就是構建發達的交通網絡。“十四五”時期,我們建成通車3條高速公路,新增下道口8個,高速公路通車總裡程達272公裡、增長42%,居全市區縣第一。建成投用2條鐵路,鐵路總裡程達204公裡、增長12.1%。目前,已經形成了11條高速公路、8條鐵路、5個深水良港“水公鐵”無縫銜接的運輸網絡。
“十五五”時期,我們將全力推進支坪長江大橋、中梁山隧道等關鍵項目,爭取今年開工建設。協同推動繞城高速擴能項目,加快推進軌道交通、市郊鐵路、過江通道等重大通道布局建設,共建長江上游航運中心,協同沿線城市構建長江黃金水道、沿江鐵路等長江立體綜合大通道。
在深度融入陸海新通道、提升對外開放能級的進程中,江津區將如何完善綜合服務體系,優化外資外貿發展環境,推動進出口貿易提質增效,加快建設內陸開放型經濟新高地?
進一步優化外貿外資綜合服務體系,是促進更高水平對外開放的應時之舉、應勢之舉、應需之舉。江津作為南向開放的“前沿陣地”,將圍繞三個“重點聚焦”,努力在重慶打造內陸開放綜合樞紐的進程中挑大梁、走在前。
一是拓展國際市場,“買全球、賣全球”流量更大。“十四五”時期,全區進出口總額突破1100億元,其中摩托車出口量達到80萬輛,今年我們將向100萬輛沖刺,出口量排全國前10的摩托車整車制造企業中江津就佔2家。全國1/6的微耕機實現江津造,產量和出口量連續5年均保持全國第一。雙福國際農貿城分撥分銷全市80%的東盟進口水果。菜鳥集團中西部地區首個跨境電商退貨中心倉落戶江津,成為全市跨境電商發展的標志性成果。
“十五五”時期,我們將深度參與渝貿全球國際市場開拓計劃,強化主體培育與結構優化,大力開拓國際市場,培育數字貿易等新業態新模式,推動外貿穩量提質。到2030年,全區外貿進出口總額超240億元人民幣,實際使用外資超過2.6億美元。
二是優化外貿服務,“走出去、引進來”流量更多。去年,我們優化外資外貿服務,組織區內企業參加外經貿活動30余場次,60家企業上線“渝貿通”平台,總量居全市前列。全區外資企業達91家,有外貿實績企業達190家,進出口破億元的企業超過30家。我們以江津綜保區為牽引,與泰中羅勇工業園、老撾萬象物流園、老撾磨丁經濟特區等境外園區達成戰略合作關系,在老撾、泰國等國家均布局有海外倉,全力提升外資外貿便利性。
“十五五”時期,我們將深入實施外商投資倍增計劃,依托“投資重慶”招商活動,引進一批高質量外資項目。實施區領導聯系外資企業制度,建成商事服務、法律服務、信息咨詢等一站式服務平台,提升企業服務便利度。
三是探索智能創新,“內循環、外循環”效能更高。在全市首創設立“重慶樞紐港產業園法治法律一體化服務中心”,統籌司法、仲裁、公証等8個部門力量,為企業提供“一站式”服務。落地“陸路啟運港退稅”試點政策,賦予通道金融屬性,提升資金效率,出口企業在此啟運即可辦理退稅,資金回籠周期以月計縮短到以天計。同時,強化制度型開放,組建“專班+專家”攻堅團隊,大力推行“極簡審批”,提升投資貿易便利化水平。
“十五五”時期,我們將持續推動“軟實力”建設系統集成、迭代升級,全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,讓“江津服務”與“江津樞紐”齊名,為現代化新重慶建設貢獻江津力量!