2026年是“十五五”開局之年。2026重慶兩會之際,人民日報客戶端重慶頻道、人民網重慶頻道、“成渝發布”新媒體矩陣聯合推出“人民會客廳——2026重慶兩會高端訪談”,邀請市內部門、區縣、企事業單位的代表、委員,圍繞全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,結合重慶市委市政府工作部署,就經濟建設、社會發展、民生保障、營商環境等話題,談發展思路、措施和目標,推動高質量發展、高水平開放、高效能治理、高品質生活再上新台階。




2026年是“十五五”開局之年,大足區將如何起筆布局,為實現“十五五”高質量發展贏得良好開局?
“十四五”這五年,對我們大足來說,是具有重要裡程碑意義的五年。我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的堅強領導下,團結帶領全區人民,迎難而上、砥礪前行,交出了一份“穩中向好、殊為不易”的發展答卷,全區上下干事創業的精氣神更足,群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
具體來看呢,有幾個方面大家感受比較深:
一是大足融入成渝地區雙城經濟圈的步子更加扎實。大內高速建成通車,成渝中線高鐵加快推進,渝西水資源配置工程全線通水,川南渝西融合發展試驗區、資大文旅融合發展示范區建設取得標志性成果,“左右逢源”的區位優勢正變成發展優勢。
二是“大足制造”辨識度更加凸顯。全區摩托車年產量突破150萬輛,光電攝像模組市場佔有率做到了全球前五,智能電梯產能佔全市1/3,現代五金產業獲評國家中小企業特色產業集群,鍶鹽新材料產業園成功創建國家D級化工園區,榮獲“中國鍶都”稱號,“大足制造”日益成為制造強市的重要力量。
三是“大足石刻”這張世界級名片更加耀眼。寶頂山、北山等“五山”歷史性地全面開放,首屆石窟寺保護國際論壇、全市文化旅游發展大會在足舉辦,舞劇《天下大足》全國巡演、斬獲文華舞台美術獎。龍水湖、昌州古城等景區景點持續提質升級,大足連續兩年上榜全國市轄區旅游綜合實力百強區。
四是城鄉融合發展更加協調。過去五年,作為國家城鄉融合發展試驗區,大足交出了一份厚重答卷:城鄉居民收入比縮小至1.9:1,吾悅廣場、大融城等商業綜合體拔地而起,城鄉黑臭水體動態清零,成功創建國家森林城市、國家衛生區,婚俗改革、農房全周期規范服務管理等19項標志性成果在全國、全市推廣。
這些成績,都為我們接續奮斗“十五五”,打下了堅實基礎,讓我們對未來充滿了信心。
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。我們深入學習領會黨中央戰略部署和市委工作要求,結合大足實際,謀劃提出了“2356”工作思路。具體來說:
“2”是指錨定兩大定位,即:錨定“成渝中部新支點”“巴蜀文化會客廳”兩大定位。簡單說,就是要在渝西地區一體化發展和成渝中部崛起中發揮更大作用,同時讓大足石刻這塊文化瑰寶,在巴蜀文旅走廊建設中更加光彩奪目。
“3”是指寫好三篇文章,即:寫好“特色產業高地”“國際文旅名城”“和美田園城市”三篇文章。我們有個比較形象的比喻,產業高地是“裡子”,文旅名城是“面子”,田園城市是“底子”。裡子實,面子靚,底子穩,大足的發展才能行穩致遠、出新出彩。
“5”是指聚焦五件要事,即:聚焦迭代產業體系、發展全域旅游、加快城鄉融合、深化改革開放、提質民生服務“五件要事”。這五件要事是我們推動高質量發展的主要抓手,也是檢驗工作成色的重要標尺。
“6”是指建強六大平台,即:建強雙橋經開區、大足高新區、大足石刻文化城、大足石刻景區、龍水湖度假區、現代農業園區“六大平台”。這六大平台是我們集聚資源、推動發展的核心載體。
2026年是“十五五”規劃開局之年。我們將聚焦聚力,重點抓好七個方面工作,爭取實現“開門紅”:
一是更高水平融入雙城經濟圈。重點是“快聯通”和“深協同”。不僅要攜手推動巴蜀文化旅游走廊建設、深化區域產業協同發展,也要讓群眾在就業、就醫、上學等公共服務方面享受到更多“同城化”便利。
二是更大力度激發經濟活力。關鍵是擴投資、促消費、優環境。我們將搶抓“兩重”“兩新”等政策機遇,謀劃實施一批大項目、好項目﹔深入實施提振消費專項行動,讓商業街區更熱鬧、消費場景更豐富﹔創新“區長面對面”、營商環境“體驗官”等機制,讓企業安心投資、舒心發展。
三是更實舉措建設特色產業高地。我們將堅持工業立區、制造強區不動搖,實施園區平台能級躍升、產業集群迭代升級、存量經濟優化提升、科技創新賦能增效、生產性服務業協同發展“五大行動”,改造提升汽摩、五金等傳統產業,培育壯大光電元器件、鍶鹽新材料等新興產業,依托全市唯一的國家市場採購貿易方式試點,大力發展生產性服務業,加速構建現代制造業集群體系。
四是更新思路打造國際文旅名城。核心是把大足石刻“保護好”“研究好”“利用好”。我們將接續實施一批國家級重點文物保護項目,系統開展“大足石刻群”歷史文化研究,加快推進川渝石窟寺國家遺址公園建設。同時,我們將依托大足石刻、龍水湖兩大核心景區,大力發展全域旅游,豐富完善多元文旅產品體系,努力把文旅產業打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業。
五是更高標准建設和美田園城市。我們將堅持城市內涵式發展,牢牢把握“兩個轉向”,立足組團式城市特點,以“四好”建設和“小鎮煥新”為牽引,以推進城市更新為重要抓手,高水平建設現代化人民城市。同時,我們將持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,深化“六美”建設,全面建成巴渝和美鄉村,加快繪就各美其美、美美與共的城鄉融合發展新圖景。
六是更深層次推進改革開放。我們堅持向改革要動力、向開放要活力,縱深推進數字重慶建設和國資國企改革,協調推進要素市場化配置、投融資模式、強村富民等重點改革,加快打造一批具有“大足辨識度、全國全市影響力”的改革成果。
七是更有溫度地做好民生福祉。“中國式現代化,民生為大”。我們將加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,加快打造成渝中部教育高地、醫療高地、文化高地,積極建設婚育友好型、老年友好型、兒童友好型、青年發展型“四型城市”,努力辦好就業、社保、養老、托幼等民生實事,持續改善生態環境,維護社會大局和諧穩定。
建設“特色產業高地”是您提到的“三篇文章”之首,也是支撐區域高質量發展的核心引擎。請問,“十五五”時期,大足區在發揮特色產業優勢,推進現代化產業體系建設方面有哪些新的考慮?
我們把“特色產業高地”放在“三篇文章”之首,正是要強化其作為“裡子”的支撐作用,隻有“裡子”扎實了,“面子”才會更靚麗。大足被譽為“中國西部五金之都”“重汽搖籃”“中國鍶都”,制造業是大足發展的基石,是我們推動高質量發展、實現趕超跨越的最大依靠、最大動力、最大底氣。我們將深度融入全市“33618”現代制造業集群體系和“416”科技創新布局,推動“246”特色產業集群智能化、綠色化、融合化發展,著力構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系,更好支撐現代化新大足建設。
一是繼續鞏固拓展兩大主導產業集群優勢。智能網聯新能源汽摩及零部件產業主要造好“兩台車”,努力在重慶建設智能網聯新能源汽車之都、世界級摩托車產業集群之中跑出“大足天地”。一台是專用車,圍繞紅岩汽車推動上下游企業加速集聚,深耕電動、氫能等領域,支持凱瑞、重汽、軍通等傳統車企拓展新能源細分市場和應用場景﹔另一台是摩托車,補齊“三電”關鍵配套,搶佔智能駕駛前沿,加快台鈴、綠源、金箭等企業布局中高端車型,推動建設渝西智聯電動車出海基地,讓“大足摩托”走出中國、享譽全球。再生資源及新材料產業重點是打造新能源汽摩拆解及綜合利用等全新鏈條,做大做強鍶鹽新材料產業園,全力打造“世界鍶都”。
二是加快推進四大特色產業強鏈成群。現代五金產業狠抓設計賦能、工藝更新、市場拓展“三大要事”,煥新打造享譽全國、走向世界的“大足五金”品牌。光電元器件產業聚焦高精度感知等前沿領域,打通能源電子、汽車電子等關聯領域和下游應用領域。智能電梯及特種設備產業抓好龍頭整機引育、核心配套躍升、后服市場開拓,完善菱王、施密特、富士等企業“研發—制造—服務”全鏈條,打造“渝派品質電梯”主產地。食品及農產品加工產業聚焦大足黑山羊、大足冬菜等特色產業,加快構建“一大四小多點”現代化農產品加工園區體系,引育並舉打造渝西高端食品工業基地,讓“大足味道”走進千家萬戶。
三是奮力搶佔新興產業和未來產業六大細分賽道。提速布局無人機及通用航空、機器人及傳感器、現代中藥、生物醫藥、新能源及新型儲能、數字產業,賦能經濟社會發展、添彩人民美好生活。
好的機制是產業跑出“加速度”的保障。為此,我們緊扣“加快構建現代化產業體系”,組建了24個特色產業培育專班,由區領導任組長,聚焦強鏈延鏈補鏈,一手抓招商引資拓增量,一手抓企業服務優存量,以“專業的能力、專心的服務、專注的態度”,推動產業高質量發展。我們堅信通過苦干實干,到2030年,力爭工業總產值超過1000億元,再造一個大足工業。
大足石刻是世界文化遺產,是重慶乃至中國的一張金色文化名片。請問,站在新的起點,大足將重點從哪些方面發力,持續提升文旅深度融合發展水平,建設國際文旅名城?
“國際文旅名城”是我們推動高質量發展、提升城市軟實力的重要載體。正如您所說,大足石刻是老祖宗留給我們的瑰寶,也是我們建設“國際文旅名城”的最大底氣。特別是隨著2027年成渝中線高鐵通車后,大足將實現“15分鐘重慶、半小時成都、6小時北上廣深”,交通能級的躍升將為文旅發展注入強勁動能。立足新階段,我們將推動大足向更具全球吸引力的國際文旅名城轉變。具體從以下四個維度協同發力:
一是傳播大足石刻文化,夯實文旅內涵根基。我們將持續推進大足石刻系統性保護,實施圓覺洞綜合保護等30項重點文保工程,爭創國家考古遺址公園、國家文物保護利用示范區。深化大足學研究,建強大足石刻研究院,辦好國際學術研討會,打造世界石窟寺保護研究與交流高地。創新數字化保護與展示,建設大足石刻數字資源庫,推動文物資源創造性轉化、創新性發展。
二是打造多元旅游體驗,構建全域產品矩陣。我們將以“一城三山四園”為引領,推動大足石刻文化城與寶頂山、北山、南山景區聯動發展,建設一批城郊田園綜合體。提速龍水湖國家級旅游度假區創建,健全“生態康養、運動休閑、研學游樂”產品體系。提檔升級隆平五彩田園、棠香人家、雍溪古鎮等“繁星”節點,推出一批鄉村旅游精品。
三是完善配套服務體系,提升綜合承載能力。我們將圍繞“吃住行游購娛”全鏈條,打造一批特色餐飲、精品民宿和“大足好禮”。構建“快進慢游”交通網絡,推動成渝中線高鐵大足石刻站與景區無縫銜接。建成投用“大足文旅產業大腦”,推動文旅配套、宣傳營銷、服務環境深度融合、提質升級。
四是塑造國際文旅品牌,增強全球傳播聲量。我們將深入實施拓展客源市場集團化營銷,拓展東南亞、歐美等境外市場。持續實施大足石刻守護人全球招募計劃,精心辦好大足石刻國際旅游文化節、龍水湖馬拉鬆等品牌活動。積極參與巴蜀文旅全球推廣,加強與敦煌、龍門等石窟聯動,共建精品國際線路,讓大足石刻走向世界、讓世界看見大足。
我們堅信,通過全區上下的共同努力,大足一定能建成具有國際范、中國味、巴蜀韻、大足風的國際文旅名城,為重慶建設世界知名旅游目的地貢獻大足力量。
實現高質量發展,最終目的是人民的高品質生活。建設“和美田園城市”這篇大文章,深刻體現了城鄉融合、人與自然和諧共生的理念。請問,大足區如何在深入推進新型城鎮化建設和鄉村全面振興方面為市民提供可感可及、實實在在的獲得感與幸福感?
讓人民過上高品質生活,正是我們一切工作的出發點和落腳點。“十五五”時期,我們將聚焦建設和美田園城市,實施城鄉格局融合優化、城鄉產業融合發展、城鄉環境融合提升、城鄉服務融合均等、城鄉要素融合集聚、城鄉治理融合共建“六大行動”,推動國家城鄉融合發展試驗區建設走深走實。
一是實施城鄉格局融合優化行動。我們將推進以“兩城三園十五鎮”為重要載體的新型城鎮化,不斷提升大足中心城區綜合輻射帶動力和綜合承載力,推動雙橋經開區“產城融合、科產融合、職住平衡”,推動龍水園、萬古園、三驅園鎮園聯動、特色發展,推動十五鎮分類打造一批特色農業鎮、特色旅游鎮、特色工貿鎮。
二是實施城鄉產業融合發展行動。我們將充分發揮食農加工產業鏈接城鄉紐帶作用,建強大安農業園區,突出發展“一主兩輔”特色產業,推動“稻+”產業基地面積達到30萬畝以上,做優大足黑山羊、大足冬菜兩大特色產業,探索發展智慧農業、生態循環農業和“農業工廠”等新形態。
三是實施城鄉環境融合提升行動。我們將實施龍中路、昌州古城、北山等片區城市更新,推進“小鎮煥新”全覆蓋,打造“宜居宜游、主客共享”的美好生活新空間。堅持“面上提升、線上做靚、點上示范”,高標准推進“六個美麗”建設,推動和美鄉村建設整體躍升。
四是實施城鄉服務融合均等行動。我們將緊盯城鄉服務短板弱項,加快推進城鄉基礎設施、教育醫療等一體化發展,實施玉灘大灌區、珠溪500kV變電站等重大項目,建設“15分鐘高品質生活服務圈”,逐步提高基礎設施完備度、公共服務便利度。
五是實施城鄉要素融合集聚行動。我們將以強鎮帶村富民改革為牽引,緊緊扭住“人、地、錢”三個關鍵節點,促進城鄉要素自由流動、平等交換和合理優化配置,發展壯大農村集體經濟,讓改革成果惠及廣大農民。
六是實施城鄉治理融合共建行動。我們將以創建全國文明城區為引領,深化“大綜合一體化”城市綜合治理,創響“渝裡鄉商·時刻有愛”基層議事協商工作品牌,加快推動數智賦能城鄉治理體系和治理能力現代化。
總而言之,我們將用實打實的行動,努力把大足建設成為一座“左手幸福城市、右手美麗鄉村”的和美田園城市,讓107萬大足人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續!