全國戶籍人口城鎮化率5年提升6.2個百分點

保障做得好 進城煩惱少

(好政策,讓生活更美好)

蔣雲龍

2017年08月18日09:47  來源:人民網-人民日報
 

  四川省華?市針對返鄉農民工增多和農村人口不斷進入城市務工、經商,導致其子女讀書難問題,在城區擴建初中2所、遷建初中1所、新建小學2所等,滿足近9000名進城務工或經商人員子女的上學需求。圖為從廣州轉回華?雙河二小的返鄉農民工子女在讀書。

  邱海鷹攝(人民視覺)

  數據來源:公安部

  統籌:白元琪 制圖:沈亦伶

  2014年6月,中央全面深化改革領導小組第三次會議審議了《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》。戶籍制度改革涉及人口多,利益牽扯廣。如今,農業轉移人口進城之路順暢嗎?“市民化”后能享受到哪些城鎮基本公共服務?         ——編 者

  早上8點多,苟玉芬就到了重慶市公安局兩江新區分局人和派出所。她提前來了1個多小時,結果辦事連5分鐘都不到。苟玉芬覺得有點不太真實,轉戶口在以前是挺大的一個事兒,怎麼現在這麼容易了?

  居民苟玉芬

  城裡落戶,村裡的地還能留著,劃算

  “年輕時想進城,城裡生活好。但那時候進城,太難了。”苟玉芬說,沒想到50多歲,習慣了農村,卻跟著女兒在城裡落了戶。

  “戶口轉到本地,妹妹讀書會方便些。剩下媽媽一個人的戶口在老家,不如一起轉過來算了。”女兒張海蓉說,現在進城落戶很便捷,農村的宅基地承包地也都能留著,劃算!

  像苟玉芬這樣來自重慶渝東北和渝東南的居民,不設務工年限,隻要有就業就可落戶。如果沒有就業,相關部門還會提供免費的職業培訓。

  拿著戶口本,苟玉芬和女兒一起走出派出所。女兒拍拍她的手說,“現在城裡人村裡人,沒啥差了。”

  民警馮璐璐

  主城居民轉戶,當天就能辦結

  馮璐璐做戶籍警快3年了,在她看來,轉戶籍很便利了。

  “居民要攜帶身份証、戶口本、房產証以及結婚証。我們會審批相關信息,沒問題就可以轉戶口了。”馮璐璐介紹,因為要到人口庫核對信息,主城居民轉戶當天辦結,重慶非主城居民10個工作日,外省居民25個工作日。

  對許多重慶居民來說,把戶口從農村轉到城市,主要是為了方便。

  “來我這兒轉戶的, 一般都是在城市生活的農村戶口人員。為了讀書、社保等手續能就近辦理,也有人只是為了能更方便審車。”馮璐璐說,其實農村戶口、城市戶口沒有太大差別。

  相對於重慶市內農民進城落戶的數量,近年來,外省人口落戶重慶的數量要多得多。四川、湖南、新疆,都有很多人到重慶落戶。有些是來打工,有些是來投資。“很多人覺得環境不錯,干脆就選擇了定居。”馮璐璐說,今年上半年,在她這裡辦理落戶的外省居民已經有1500多人了。

  戶籍改革部門工作人員傅倩倩

  農民進城,養老、醫療等同權同待遇

  “產業跟著功能走、人口跟著產業走、建設用地等要素跟著產業和人口走、公共服務跟著功能和人口走。”重慶市戶籍制度改革工作聯席會議辦公室傅倩倩介紹,近年來70%以上新增落戶居民落戶到工業化、城鎮化加快發展的重要區域。

  農民進城落戶,城市居民就業、養老、醫療、住房、教育等方面待遇一步到位,同權同待遇。“比如公租房,進城穩定就業的農民工和轉戶居民都可以享受。而公租房小區絕大多數都配套建設了中小學。”傅倩倩表示,“在農村,他們自願退出土地前,可以繼續享受與土地相關的待遇,不會因進城落戶受損失。”

  2016年底,重慶戶籍人口和常住人口的城鎮化率分別達到了47.6%、62.6%。“落戶渠道暢通前提下,我們將通過產業發展充分挖潛就業崗位,這是農業轉移人口進城落戶的基礎。”傅倩倩說。

(責編:黃凌、張?)

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