手機響了，低頭一看發現是一條推銷短信，竟霸佔了整個手機屏幕，點擊“確認”想看看是誰發的，在收件箱裡卻再也找不到這條短信了。這樣的經歷，你遇到過嗎？

年關將至，各種推銷廣告來得愈發凶猛了，其中不乏這種莫名其妙的推銷信息。“為什麼看過之后這條短信就消失了呢？”很多市民頗為疑惑。其實，這是以“閃信”形式發送的垃圾短信，因來無影去無蹤而難以屏蔽，被一些商家看到了商機，並由此衍生了一條灰色產業鏈。

不少市民曾遭遇閃信騷擾

“前幾天我就收到了這樣的‘閃信’，全屏都是營銷信息，好像是舞蹈培訓班的。我一點‘確認’，信息就不見了，怎麼都找不著。”昨日，家住武昌徐東的楊先生表示，他十分不解，還以為手機中毒了，后來問了身邊的朋友，發現有人也遇到過類似的情況，才意識到可能是一種新的營銷手段。

記者以“閃信”為關鍵詞，在武漢本地論壇、微博等平台上搜索，發現收到過此類短信的網友不在少數。網友“niufangyi”前不久就曾提問：“××現金貸是什麼牛科技？為什麼能發這種強制全屏的短信？”

據了解，這種短信專業名叫閃信、屏信或0級短信，是一種直接顯示在屏幕上、強制接收方閱讀的特殊文本信息，關閉后不會被存儲在設備上，而且是符合GSM(全球移動通信系統)標准的合法短信。

有通信行業專家告訴記者，閃信設計的初衷，是為了在發生緊急情況（如台風、地震等自然災害）前，由運營商推送給用戶進行預警時使用，因此具有強制性、即時性等特點。而正是基於此，也給了垃圾短信可乘之機。

營銷閃信繞開了正規審核

就在上個月，有媒體報道，面對長期存在的送達難題，湖南長沙市中院在全國率先研發出“閃信+”送達平台，實現了訴訟服務短信精准發送提醒、查詢受送達人實名登記手機號碼的功能。從去年8月底開始，截至12月13日，“閃信+”成功送達128758次，查詢74074條，“找不到”和“送不到”等難題得到有效解決。

為什麼本來憑借技術優勢可以分發重要提醒信息的閃信，現在卻被一些機構用來營銷？閃信業務又是誰在運營呢？

昨日，楚天都市報記者咨詢了三大運營商客服。客服人員表示，有營業執照的企業都可以申請閃信業務，不過，隻能是提醒或者通知類的內容。平台會審核申請，如果內容和營銷相關，是無法通過的。也就是說，走運營商的正常途徑，是不支持閃信用於營銷的。

記者在電商平台上搜索發現，出售閃信業務的商家不在少數。一家“手機新媒體廣告”店鋪的商品詳情顯示：“直推閃信來了，直接送達，閱讀率高……”記者咨詢得知，該店鋪的主要業務是營銷類閃信，並且將其包裝成為一種全新的廣告傳播方式。

專家建議運營商加強監管

記者自稱是武漢某教育培訓機構業務員，想要發送營銷閃信。客服表示，一條閃信0.1元，一次性充值5000元以上可以打8折，“送達的手機號你們自己提供，發送失敗不扣費。”當記者詢問內容是否需要審核時，對方稱任何行業的營銷內容都可以發，審核比較簡單，一般都能過，“這類信息沒辦法攔截，手機軟件都沒轍，不依賴任何網絡數據，隻要能打電話的地方就能接收。”

為了驗証其有效性，客服很快給記者的手機號碼發送了一條閃信，內容為一家信貸公司的貸款業務。

湖北典恆律師事務所陳亮律師透露，閃信因為無法保存，發送的號碼也無處可找，對於普通用戶來說很難舉報。不過，閃信一般都得通過運營商系統發出，因此運營商有責任對閃信營銷渠道和推廣內容實施監管。他建議，相關部門應從源頭抓起，加強和完善相關監管法規。運營商也需加強內部管理，對於閃信合作商要全面盤查，並研究相關的用戶舉報通道。

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