重慶出台新規 邀公眾參與政府重大行政決策

　　人民網重慶7月28日電（陳琦、黃軍）近日，重慶市政府發布《重慶市重大行政決策程序規定》（文中簡稱《規定》），決策承辦單位可以採取召開座談會、書面征求意見、舉行聽証會、問卷調查、民意調查、向社會公開征求意見、實地走訪等多種方式聽取意見。

　　《規定》所稱重大行政決策，是指決策機關在法定權限內對關系本行政區域經濟社會發展全局，涉及重大公共利益，與公民、法人或者其他組織利益密切相關的事項依法作出的決策。比如制定公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等方面的重大公共政策和措施﹔決定在本行政區域實施的重大公共建設項目、處置重大國有資產﹔決定對經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項等。

　　決策事項有下列情形之一的，可以舉行聽証會：公民、法人、其他組織對決策草案有較大分歧的﹔可能影響社會穩定的﹔直接涉及公民、法人、其他組織切身利益的﹔涉及重大公共利益的。

　　決策事項以座談會、實地走訪等方式聽取意見的，決策承辦單位應當聽取社會各方面特別是利益相關方的意見和建議。決策事項涉及特定群體利益的，應當充分聽取相關人民團體、社會組織以及群眾代表的意見建議。

　　《規定》要求，決策承辦單位應當對社會各方面提出的意見進行歸類整理、研究論証，對合理意見應當採納。意見研究處理情況、理由可以通過信件、電話、電子郵件告知等形式反饋提出意見的單位或者個人。

　　同時，決策機關應當通過本級人民政府公報和政府網站以及在本行政區域內發行的報紙等途徑，及時公布重大行政決策。對社會公眾普遍關心或者專業性、技術性較強的重大行政決策，決策機關或者決策承辦單位應當說明公眾意見、專家論証意見的採納情況，通過新聞發布會、接受訪談等方式進行宣傳解讀。