1-7月重慶向區縣下達財政補助1500億元

　　●我市探索建立全鏈條“三保”機制，形成市區聯動的“三保”體系，對所有區縣進行“三保”壓力評估，將評估壓力較大的區縣作為“重點關注區縣”，在補助力度、資金調度、政策標准等方面予以單獨支持

　　●今年市財政下達的補助資金，重點向貧困區縣、民族區縣和重點生態保護區縣進行傾斜

　　●實行養老、醫療、失業、工傷等社會保險的市級統籌，制度統一、征繳統一、管理統一、體制統一，確保所有區縣社保待遇按時足額發放

　　保基本民生、保工資、保運轉，基層“三保”不僅是保障群眾切身利益的基本要求，也是維護經濟運行秩序和社會大局穩定的壓艙石。8月11日，重慶日報記者從市財政局了解到，1至7月，我市共向區縣下達各類財政補助1500億元，其中專項下達基層“三保”補助增長30%以上。

　　受疫情影響，財政收入減少，重慶兜住“三保”底線的錢從哪裡來？市財政局負責人介紹，關鍵一招就是政府過“緊日子”，我市年初出台10條措施，6月為保障公共財政平穩運行，又通過壓減政府一般性支出和非剛性、非急需項目，降低減收影響，重點保障“三保”等需要。

　　為切實兜牢“三保”底線，去年以來，我市探索建立了包括預算審查、壓力評估、重點關注、傾斜補助、專戶調度、跟蹤監測、兜底救助、動態調整的全鏈條“三保”機制，形成了市區聯動的“三保”體系，並對所有區縣進行“三保”壓力評估，將評估壓力較大的區縣作為“重點關注區縣”，在補助力度、資金調度、政策標准等方面予以單獨支持。

　　以剛脫貧摘帽的國家扶貧開發工作重點縣、“三保”重點關注區縣城口為例。截至目前，市財政下達城口轉移支付28.3億元。上級支持加上自身努力，上半年城口安排6.9億元決戰決勝脫貧攻堅﹔安排5.48億元保障教育、社保、衛健、文化和村社區干部待遇等支出，足額落實了低保、特困人員補助、困難群體物價補貼等基本民生領域的各項提標和保障政策。

　　同時，我市還採取激勵約束，對於收支壓力相當的區縣，收支結構調整、支出安排順序、支出標准管控等方面做得越好，市級補助就越多。今年市財政下達的補助資金，重點向貧困區縣、民族區縣和重點生態保護區縣進行傾斜。

　　值得一提的是，我市實行養老、醫療、失業、工傷等社會保險的市級統籌，制度統一、征繳統一、管理統一、體制統一，到目前收支規模已接近2000億元，確保了所有區縣社保待遇按時足額發放。

　　“基層‘三保’始終是預算安排的重中之重，重慶牢牢兜住了‘三保’底線。”該負責人表示，從中長期來看，緩解“三保”壓力、解決“三保”難題，還得要靠發展，我市將進一步實施更加積極有為的財政政策，加快新舊動能轉換，推動經濟恢復性增長，使財政實力進一步壯大，這樣“三保”才會更有底氣。（記者 廖雪梅）