重慶國資系統在助推脫貧攻堅中發揮重要作用

重慶高速集團城開高速公路項目為城口縣、開州區沿線居民援建大小蓄水池5座，解決了沿線4000多人的飲水難問題。

市水投集團渝綦公司機關黨支部開展扶貧助困主題黨日活動，與當地村干部一起來到貧困戶家中，送去組織關懷與溫暖。

重慶農村商業銀行依托直播帶貨，進一步拓展了貧困地區農特產品銷售渠道，打造品牌，並引導、扶持貧困地區涉農產業發展。

城口縣雞鳴鄉金岩村村民用上蓄水池的水。

　　“下面宣布《城口縣2020年產業到戶扶持實施細則》，請大家注意收聽……”10月22日，城口縣坪壩鎮瓦房村，一陣陣大喇叭發出的聲響在田間地頭回蕩。

　　正在地裡勞動的村民老李聽到聲響，眼睛笑瞇成了一條縫：“黨委政府有啥好政策，我們村民有啥急事，都可以用這些大喇叭通知，方便得很！”

　　該村第一書記徐翔介紹，這些大喇叭一共有16個，智能無線廣播系統建設覆蓋了全村2.74平方公裡的山區，建設的費用是市屬國有重點企業——重慶三峽擔保集團提供的。“村裡有很多留守老人，他們用不了智能手機、電腦，獲取新政策、傳達事務的渠道十分有限。如今國企的幫扶，也有力助推我們村裡走上脫貧致富之路。”

　　同一時間，距離城口瓦房村數百公裡的巫溪縣雞心嶺附近，一眼望不到邊的光伏板陣列在艷陽下反射著燦爛光澤，這是中國四聯集團在巫溪縣投資8億元建立的光伏電站，年發電量可達上億度，並可提供2000個就業崗位，帶動數百戶貧困戶脫貧致富。

　　在酉陽，市水務資產公司投資數億元修建的村民飲水池、水庫和飲水管網，讓村民們喝上“放心水”。

　　在彭水縣保家鎮龍河村，村民們集體入股的服飾公司正在趕制慶鈴集團每年200萬元的工作服訂單……

　　在全市打贏打好脫貧攻堅戰的進程中，重慶國資系統敢於擔重挑梁，將助推脫貧攻堅作為踐行中央和市委、市政府決策部署的重要體現，全力貢獻資源和智慧，積極完成好各級黨委、政府交給的脫貧攻堅任務。

　　許多領域都能清晰感應到國企傾注的能量﹔許多地方都留下了國企干部深深的腳印。

　　5年提供24億元國資扶貧資金

　　近年來，市國資委始終牢記身上肩負的責任，在開展“不忘初心、牢記使命”專題教育中，通過反復學與及時跟進學、帶著責任學與聯系實際學，學出了助力全市打贏打好脫貧攻堅任務的強烈政治擔當、責任擔當、使命擔當。

　　市國資委建立了主要領導一手抓、分管領導具體管、班子成員合力抓，每季度至少研究一次脫貧攻堅推進情況的工作機制。市國資委黨委書記、主任胡際權堅持年初親自安排部署、年中檢查調研、年底對賬講評。

　　扶貧工作開展以來，市國資委黨委班子成員每年都深入貧困區縣開展扶貧專題調研，幫助解決困難問題82個。為壓實市屬國企脫貧攻堅責任，市國資委把企業助推脫貧攻堅工作情況納入對企業的年度業績考核，與企業負責人薪酬挂鉤。

　　近年來，受國際、國內經濟下行和供給側結構性改革等因素疊加，市屬國企資金財力持續吃緊，但市國資系統仍以高度的思想自覺和行動自覺，積極履行政治責任，每年採取從國有資本經營預算中拿出一部分、各企業捐贈一部分的方式，籌集4億元國資扶貧資金幫助城口、巫溪、彭水、酉陽4個深度貧困縣脫貧攻堅。各企業根據所屬扶貧集團下達的資金任務和結對幫扶村實際，還自主為結對幫扶貧困村累計捐款達1億余元。

　　同時，市國資委積極協調重慶銀行、重慶農商行、重慶興農擔保集團等6戶金融企業按照“一縣一產品、一村一策”的發展思路，為全市18個貧困區縣投放貸款5000億余元，提供擔保增信1000億余元，幫助奉節、雲陽、武隆等區縣發行專項債券27億余元。

　　2015年以來，市國資系統已為城口、巫溪、彭水、酉陽每個縣提供了6億元國資扶貧資金，共24億元。在“真金白銀”的大力幫扶下，相關地區因資金不足而犯難的很多項目得以撬動，幫助貧困戶解決了就地就業難的問題。

　　充實產業主體實現智志雙扶

　　產業脫貧是脫真貧、真脫貧的根本之策。對此，市國資委積極指導督促所屬企業結合自身主業發展，在相關地區布局產業，帶動群眾增收。

　　通過企業不斷探索、先闖先試，城口縣大巴山生態旅游、巫溪縣黑山羊養殖、酉陽縣龔灘古鎮全域打造、烏江畫廊、阿依河特色景區升級改造等一批農產品加工、旅游開發、礦產資源開發等國企主導的項目相繼落地生根、開花結果。

　　市屬國企的產業布局為脫貧攻堅地區防止返貧提供了可靠保障。例如，重慶對外經貿集團在潼南區建立“匯達檸檬”產業項目，自建高標准檸檬種植基地10000余畝，通過探索推進“公司＋合作社＋建卡貧困戶”等新的種植模式，帶動潼南及周邊地區種植檸檬30多萬畝，幫助潼南5萬人脫貧致富，實現種植戶年均純收入達2萬元以上。

　　脫貧攻堅離不開智志雙扶。根據市委組織部《關於做好從市屬單位增派貧困村第一書記工作的通知》，市國資系統在先前選派第一書記的基礎上，2019年3月中旬又及時增派了33名駐村第一書記，目前共有82名政治堅定、勤奮務實、作風硬朗、懂農業農村的國資干部奮戰在脫貧攻堅第一線。

　　為解決貧困家庭學生上學難、就業難等問題，市國資委統籌安排，每年年初就明確各企業為貧困畢業大學生提供招聘名額指標，年底配合市教委、市人力社保局做好貧困大學生的招聘工作，目前有1000余名貧困畢業大學生走上了國企工作崗位。

　　近年來，各市屬國企均積極幫助貧困村解決辦學難、讀書難等問題，投入修繕校舍、廚房、操場資金達300余萬元，贈送衣物、棉被、學習用具和教學器材等物品2萬余件。2019年，民生集團就出資35萬元對城口縣高楠鎮丁安村小學食堂、高楠鎮中心小學操場進行了修繕、翻新，為丁安村11名考取大學的貧困生每人給予2000元資助。

　　強基擴脈激活內生動力

　　基礎設施滯后，交通不便、出行難是卡住貧困地區發展的沉重枷鎖。為改變貧困地區基礎設施薄弱狀況，市屬國企積極幫助貧困地區解決生產生活用水、打通斷頭路、增設交通樞紐站點等基礎設施建設，提高了貧困地區基礎設施保障能力。

　　近年來，城口、巫溪、彭水等鄉鎮陸續增加了一批交通樞紐站（點），這些站點不僅能滿足城鄉客運，還服務於貨運物流、鄉鎮旅游等綜合領域。如今，這些鄉鎮均實現鎮鎮有車站、出門就坐車、產品能運出、物資能保障，惠及數十個行政村近10萬名群眾。

　　無獨有偶。重慶渝富控股集團、重慶交通開投集團、重慶三峽擔保集團、重慶興農擔保集團、重慶化醫集團等企業近年來紛紛出資，為多個地區修建硬化對口幫扶村公路，給脫貧攻堅提供了更好的基礎保障。

　　為擴大市場渠道，切實解決脫貧攻堅地區產品銷路窄、組織化程度低、增產不增收突出問題，市國資委相繼印發《深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰工作方案》等工作文件5個，廣大國企積極響應動員，給予相關地區實質性幫助。

　　例如，市國資委發出購買城口縣民營企業“九重山”礦泉水和奉節“三峽之巔橄欖油”扶貧產品倡議，目前市屬國企購買“九重山”礦泉水“三峽之巔橄欖油”分別已達500萬余元、300萬余元。

　　此外，全市國資系統還紛紛以實體商超、農產品交易市場、企業電商等平台，幫助貧困區縣銷售農特產品﹔引導企業以食堂認購、趕年節購買職工慰問品等方式，直接購買對口幫扶村農特產品。

　　2019年，市國資系統幫助貧困區縣銷售、消費農特產品分別達6億余元、2500余萬元。

　　近期，為貫徹落實國務院、市扶貧開發領導小組關於開展消費扶貧有關工作，市國資委又及時下發工作通知，動員職工積極上線中國社會扶貧網和扶貧832平台開展消費扶貧，目前所屬企業上線中國社會扶貧網和扶貧832平台已達5萬余人，購買產品達300萬余元。

　　百林 圖片由市國資委提供

　　興農擔保

　　發揮金融服務優勢 引導村級合作社推動脫貧攻堅出實效

　　未脫貧人員從2019年初10戶37人減少為今年初1戶5人貧困發生率從年初1.9%降至0.26%，這是興農擔保集團派駐第一書記的紅花駐村工作隊在酉陽紅花村取得的可喜成績。

　　紅花村位於酉陽以西龔灘古鎮以東，距龔灘古鎮4公裡，自2019年初興農擔保集團派駐第一書記以來，當地便形成了興農擔保+桃花源旅投+龔灘鎮三級黨委攜手支持紅花支部建設和脫貧攻堅的聚合力。

　　“我們針對當地缺乏產業支撐的問題，結合當地區位、種植業傳統特點，提出了‘引導合作社推動脫貧攻堅’的工作思路。”興農擔保相關負責人表示，該集團發揮金融服務優勢，幫助酉陽桃花源旅投實現14億元扶貧債券融資，優先支持美麗紅花合作社發展，並給予扶貧優惠超千萬元。

　　在融資資金的強力支撐下，紅花村完成200余棟農房風貌改造、2000余畝土地流轉、500余畝經果林栽種、117戶60余萬元現金入股、33戶貧困戶100余萬元利益聯結入股和便民服務中心新建、村級道路改造等項目建設。

　　同時，興農擔保幫助酉陽城建集團融資2.5億元，支持紅花建立紅金鵝專業合作社，計劃發展優質油茶約3000畝，去年12月一期500畝、今年3月二期700畝已全面完成栽種，三期1000余畝正在醞釀實施。

　　紅花駐村工作隊通過積極引導貧困戶入股兩大合作社，已帶動全村貧困戶每年累計實現土地流轉收入50余萬元、勞務收入10余萬元、利益聯結收入10余萬元。紅花駐村工作隊先后3次在酉陽縣交流分享扶貧體會，10余次受到市縣媒體網站宣傳報道，3戶貧困代表自發贈送感謝錦旗，紅花脫貧攻堅贏得了當地百姓的交口稱贊。

　　馬不停蹄忙脫貧的第一書記

　　“龔書記，我這個直播帶貨軟件咋個設置的？”

　　“龔哥，麻煩聯系上次那個農技專家給我視頻看下苗子嘛。”……

　　在巫溪縣尖山鎮太坪村，鄉親們有了麻煩事，總是會第一時間想到龔順軍。他也是村裡最忙的人。

　　作為重慶聯交所集團派駐第一書記、駐村工作隊長，龔順軍2019年3月主動請纓，成為全市增派296名駐村第一書記大軍中的一員。同一時刻，他的妻子也義無反顧地奔向了渝東南彭水縣的貧困村共和村，兩人成為市派第一書記中為數不多的“夫妻檔”。

　　龔順軍深知，駐村可不是“吃干飯”的，不干出成績來，自己都沒臉見人。

　　一到村上，他就忙活開了。首先就是積極爭取幫扶單位重慶聯交所集團藥交所公司、巫溪縣水利局項目資金29萬元，改造了村級便民服務中心350平方米，擴建院壩400平方米，還添置84套辦公桌椅和投影設備1套。“搞好黨建陣地、提升服務基礎，后面的工作才好開展。”他說。

　　接著，他挨戶走訪貧困戶、孤寡老人和留守兒童，詳細掌握每一戶的共性化和個性化需求，並著手幫助群眾解決上學、養老、看病等實際困難。

　　憑著自己熟悉經濟金融業務和具備多年管理經驗的優勢，在前期調查結果上，龔順軍找准抓黨建促脫貧、抓脫貧促發展的著力點和突破點——培育壯大新型農村經營主體、團結黨員干部、引導致富能人參與脫貧攻堅。

　　龔順軍趕忙協調中科院南京土壤研究所、國科大健康重慶公司、興業銀行、浙商銀行、今瑜醫藥、渝東醫藥等醫藥企業、金融機構到村指導考察，並爭取落實產業發展資金40萬元，通過村集體控股專業合作社和致富帶頭人組織、引導，發展脫毒馬鈴薯1500多畝、烤煙230畝、草食豬1500多頭，探索發展黃蜀葵182畝、藜麥12畝。

　　馬不停蹄，龔順軍接著又通過幫扶單位，籌劃興建水利灌溉、蔬菜大棚等設施，著力打造高山錯季無公害蔬菜基地﹔對接京東、香滿園、吉之匯、易農慧等知名電商平台，籌劃開展直播帶貨，塑造“尖山馬爾科”品牌，銷售洋芋等農副產品。

　　2019年，通過採取“黨組織+公司+合作社+農戶（貧困戶）”的產業發展模式，龔順軍帶領駐村工作隊，幫助村集體經濟取得“零的突破”，實現收入8.61萬元、淨利潤2.5萬元。2020年，全村集體經濟預計能實現收入20萬元，淨利潤5萬元。

　　2020年，在龔順軍的努力和各界幫扶下，目前該村已脫貧77戶302人。

　　重慶高速集團

　　項目建設“加速度”打通交通扶貧“大動脈”

　　日前，從重慶高速集團傳來消息：國家精准扶貧重要項目城開高速，目前已累計投資102.9億元，實現開州隧道、黃家梁隧道雙洞貫通，城開隧道、旗杆山隧道完成60%，全線最長橋梁溫泉特大橋即將貫通。

　　未來，該高速將為城口打通經濟通道，在補齊區域交通短板、助力沿線脫貧攻堅、拉動大巴山區經濟發展方面發揮重要作用。

　　近年來，重慶高速集團堅持“黨建引領驅動、資金產業帶動、項目建設推動、消費扶貧拉動”，充分發揮國企“輸血”和“造血”雙重功能，圓滿完成各項任務目標，用實際行動助力高質量打贏打好脫貧攻堅戰。

　　據了解，借助城開高速項目，高速集團與當地建設材料出售方、機具設備採購租賃方長期合作，優先接納本地工人、優先使用貧困戶到道路養護及高速收費等崗位從業，為沿線500余名群眾提供就業機會，為貧困大學生提供就業崗位288個，同時還解決了當地施工設備的閑置問題。

　　除了城開高速，高速集團還投資1.2億元幫助開州區、城口縣改善當地路網結構、提升公路等級﹔籌集資金援建開州區大進鎮和城口縣雞鳴鄉、北屏鄉、周溪鄉人行便橋7座、飲蓄水池5個、農村公路（含硬化）7條、廣播音響設備1套、LED照明路燈151盞、分類垃圾桶380個，切實解決貧困群眾飲水、出行和生產生活等民生問題。

　　自扶貧工作開展以來，高速集團累計扶貧捐款2773萬元﹔組織城口縣、開州區等30名致富能手、種植大戶、青年創業人利用冷水房車自駕營地、交職院等陣地，通過邀請專業技術人員現場指導、開展致富帶頭人培訓、捐贈真空打包機等方式，助力當地產業發展。

　　此外，該集團還在高速公路服務區設置“1+12”消費扶貧平台，通過免費展銷脫貧攻堅地區農特產品，助力對接外部市場﹔充分利用自身網絡銷售平台，通過通渝公司自營電商平台上架助銷城口、開州農產品，進一步幫助拓展銷售渠道。