重慶市人大代表、璧山區委書記秦文敏。璧山區委宣傳部供圖

　　人民網重慶1月19日電 2022重慶兩會期間，重慶市人大代表、璧山區委書記秦文敏接受人民網專訪，就推動高質量發展、創造高品質生活等方面進行介紹。

　　用心用情 建精彩樣本

　　2021年12月，璧山區召開了第十五次黨代會，提出“加快與中心城區同城化發展，奮力建設高質量發展樣板區、打造高品質生活示范區”目標。

　　“圍繞這一目標，我們精心謀劃了前行路徑。”秦文敏說，具體而言，以“五新四城”為主要任務，以“兩城三片”為關鍵支撐，以“十大項目”為重要抓手，用“大片區+大項目”拉動“大投資、大發展”。

　　關於發展目標，璧山區從高質量發展、高品質生活兩個維度進行了考量。

　　對於高質量發展樣板區，要使璧山的綜合發展質量和效益顯著提升，形成智能裝備、新能源汽車、新一代信息技術、大健康四大產業集群，邁入千億級經濟大區行列，成為重慶有影響力和競爭力的創新型經濟強區。

　　對於高品質生活示范區，要使共同富裕邁出堅實步伐，城鎮化率達到80%，優質教育醫療資源富集，實現更加充分更高質量城鎮就業，“山水交融、百園千姿”的公園城市品牌塑造成型，以黨建為引領的社會治理體系更加健全，成為重慶人才薈萃活力迸發的生態宜居區。

　　搶抓機遇 勇當排頭兵

　　“我們現有璧山國家高新區、西部（重慶）科學城璧山片區等開放載體，重慶新機場已經選址落戶。”秦文敏介紹，璧山區將全面提升開放能級，加快培育內陸開放新優勢。

　　建好中新（重慶）科技城。大力引進新加坡優質資源，布局形成中新科技創新組團、中新產教融合產業組團、中新數字經濟產業組團、中新生命健康產業組團、重慶東盟合作中心五大組團，將其打造成為對外開放新標杆。

　　加快構建開放通道新格局。積極配合做好重慶新機場建設相關工作，統籌推進高鐵、高速、軌道和融城隧道建設，投用保稅倉、無水港，建成成渝地區雙城經濟圈交通戰略支點。

　　全面深化交流合作。深度融入成渝地區雙城經濟圈，與成都東部新區等11個城市牽頭合作，加強與共建“一帶一路”國家和地區務實合作，建好用好中意（中歐）創新產業園，開設海關報關窗口，探索實踐“飛地經濟”新路徑，不斷拓展對外開放的深度和廣度。

　　增強韌性 拓寬發展之路

　　“科技創新和產業升級，是推動高質量發展的主要抓手。在這兩個方面，我們已經探索實踐出一些有益經驗，發展效益已經開始顯現。”秦文敏表示。

　　在科技創新方面，以西部（重慶）科學城璧山片區為主戰場，圍繞“五聚集一配套”定位，加快建設以曙光湖“智慧之眼”為代表的科技創新項目，傾力打造“科學之家、創新之城”。

　　大力發展研究院經濟，249家研發機構活力迸發，打造以重慶高新技術產業研究院為載體的科技成果轉移轉化平台，培養一批科技創新企業，構建良好科技創新生態﹔引導企業與高校、科研院所共建產學研聯合體，狠抓科技成果轉移轉化，推動大眾創新、萬眾創業。

　　在產業升級方面，突出抓好智能化改造，重點培育網絡協同制造、反向定制等產業新模式，加快推動汽摩、消費品等傳統優勢產業邁向中高端。

　　推廣“總部基地+研究院+產業園”“研究院+產業園+基金”等產業創新模式，規劃建設新能源裝備產業園、半導體產業園、“專精特新”產業園、中小企業家園等特色產業園，力爭形成2個千億級、2個五百億級產業集群。

　　塑造“璧山服務”品牌 優化營商環境

　　“我們將傾力塑造‘璧山服務’品牌，營造市場化法治化國際化營商環境。”秦文敏說。

　　充分尊重企業的市場主體地位。通過深化“放管服”改革，扎實開展全國首批營商環境創新試點，實施市場准入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實，一視同仁任何所有制、任何規模的企業。

　　優化政務服務。推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，深化拓展全程代辦服務，實行工程建設項目“清單制+告知承諾制”，開通“水電氣接入綠色通道”，打造“一次都不跑”政務服務品牌，讓企業獲取政務服務更加方便快捷。

　　竭力幫助企業紓困解難。辦好用好“企業之家”，構建社會信用體系，用好中小微企業“擔保增信”機制，做大“八大資金池”規模和覆蓋面，千方百計化解企業融資難、融資貴等問題，讓企業輕裝上陣。

　　創新招商引資機制。運用“聘用制+公司制”，引進鍛造專業化招商隊伍，開展產業鏈招商、資本招商、以商招商、應用場景招商，為項目落地創造良好條件。

　　提升城市品質和能級 打造幸福璧山

　　“瞄准高品質生活示范區目標，我們將大力建設‘四城’示范。”秦文敏介紹。

　　建設生態之城。推進城市有機更新，打造公園城市，建設縉雲山、雲霧山、茅萊山生態廊道，聚力提升城市品質，不斷厚植綠色生態本底。

　　建設儒雅之城。塑造“崇文重教、創新擔當、開放包容、誠信實干”的城市精神，全力創建全國文明城區，增強城市公共服務能力，不斷夯實文化基礎。

　　建設活力之城。完善人才“引育用留”服務體系，集聚發展數字創意、直播電商、動漫電競、商務會展等新經濟新業態，引進高端教育、醫療資源，吸引高端人才、創新人才來璧山創新創業，集聚塔尖、塔基人才，為城市發展注入新活力。

　　建設一生之城。加強腫瘤免疫細胞治療中心、中醫預防未病治療中心等建設，強化“一老一小”友好城建設，發揮平安璧山建設示范區效能。（劉政寧、黃亞輝）

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