重慶稅務系統有干部職工近1.8萬名，其中黨員1.2萬余名，佔干部職工總數的66.7%。按照稅務總局黨委“縱合橫通強黨建”機制制度體系要求，國家稅務總局重慶市稅務局用好“條”“塊”兩種資源，以“縱合橫通”格局激活黨建工作一池“春水”，為持續高質量“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”提供堅強保障。

重慶市銅梁區稅務局黨員先鋒隊隊員走訪重慶富晟安創汽車零部件有限公司，宣傳講解組合式稅費支持政策。 馮雲飛攝

機制一體貫通 “多條線”變“一股繩”

稅務部門層級多、管理鏈條長，一套行之有效的工作機制，是更大激發黨建活力的關鍵。

重慶市稅務局黨委牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，落實雙重領導管理體制要求，構建起“明責+履責+督責”的閉合責任鏈條。2021年，重慶市稅務局黨委制定落實黨委主體責任、紀委監督責任“兩個責任”清單，列明160項具體任務，讓每一級稅務局黨委、紀檢機構都明白誰來做、做什麼、怎麼做，深化“條”“塊”互動，形成縱向貫通、橫向協同的黨建工作合力，提升履責效能。

一方面，在“條”上一抓到底。結合直轄市扁平化管理特點，重慶市稅務局黨委堅持下抓兩級、一貫到底，市局黨委和市局機關黨支部建立基層黨建聯系點43個，壓實市局、區（縣）局、科所三級黨組織責任，推動把責任落實到“最后一公裡”。

2022年全市稅務工作會議和全市稅務系統全面從嚴治黨工作會議召開后，重慶市稅務局黨委班子成員隨即分赴基層聯系點，督導落實深化稅收征管改革、優化稅收營商環境、落實減稅降費和全面從嚴治黨等工作，形成了“高位謀劃、清單管理、專班推進、督導落地”的特色打法，充分發揮出“條”上抓黨建縱向到底的優勢。

另一方面，在“塊”上履責於行。重慶稅務系統建立各區縣稅務局黨委每半年到地方黨委政府至少匯報1次黨建工作機制，主動參加地方黨建工作目標考核和抓黨建工作述職評議考核，並將考核結果納入績效考評，作為班子評價和評先評優的重要依據。近3年來，各區縣局參加地方黨建工作目標考核全部獲得“優秀”等次。

2022年，稅務部門作為一支重要力量參與到重慶“穩企惠企政策集中攻堅行動”中﹔重慶石柱土家族自治縣政府出台《落實稅費精誠共治實施方案》，加大各部門協稅護費力度﹔重慶巴南區委區政府牽頭建立綜合治稅服務平台，涵蓋23個鎮街、8家區屬國有公司、19個區級相關部門……

品牌一體共建 “獨角戲”變“大合唱”

近年來，面對稅收改革發展任務疊加的局面，重慶市稅務局黨委發揮“縱合橫通”優勢，以黨建品牌創建為抓手，凝聚“條”“塊”合力，讓稅費服務“獨角戲”變成內外協同“大合唱”。

2021年7月，重慶市稅務局黨委、市規劃和自然資源局黨組、市住房城鄉建委黨組商定，聯合組建以黨員為主體的攻堅團隊，推出“智聯通”房屋交易便利化服務，讓市民“隻跑一次、隻到一窗、隻持一單”，即可辦完房屋交易、繳稅、登記全套手續。

在深化稅收征管改革、落實新的組合式稅費支持政策等重點工作任務中，重慶市稅務局黨委均組建了由黨委書記任組長的領導小組，搭建工作專班並同步成立臨時黨支部。同時，以黨建為紐帶，聯合重慶市科技局、人民銀行等部門，集成推出“點即報”“稅港通”等服務，持續升級打造“一辦就好”智慧服務體系特色品牌。

“哨音”臨時黨支部是重慶稅務部門在學黨史辦實事中培育的一個特色品牌。它整合系統外不同政府部門、系統內不同層級條線的黨員骨干，組成志願服務隊，定期到社區、園區服務。2021年，先后為60戶企業解決140個有關生產經營和辦稅繳費方面的疑難問題。

重慶高新技術產業開發區稅務局攜手該區特色黨建品牌“老楊群眾工作站”，建立“老楊群工”稅務工作室，將“有事找老楊，老楊幫您忙”的為民服務精神融入稅費服務工作。自2021年6月成立以來，已快速解決稅費“卡殼”問題110余個﹔重慶市永川區稅務局“回音”工作室，集合人社、銀行等部門力量，自2021年5月成立以來，共同解決企業難題約1400戶次……

在重慶市永川區稅務局“回音”工作室裡，稅務人員幫助企業財務人員解決申報中遇到的疑難問題。況妮攝

人才一體選育 “一面旗”變“一片紅”

“通過展晒活動，我看到了全市稅務青年積極擔當作為的良好風貌。”今年4月28日，參加完重慶稅務系統“學習正青春 奮進新時代”青年理論學習成果展晒交流活動后，共青團重慶市委副書記葉麗娜說。

圖為重慶稅務系統“學習正青春 奮進新時代”青年理論學習成果展晒交流活動現場。杜超攝

2018年以來，重慶稅務系統通過開展練兵比武、黨建技能競賽、搭建人才庫等，分級分類選育人才，累計選拔13個類別448名稅收業務能手，建立10類專業方向人才庫，750人入庫，選拔160名青年才俊……所有類型人才選拔，均堅持把黨的理論作為考核重要內容，把政治素質作為評價首要標准。與此同時，在人才培養上打通共育互促渠道。2021年，重慶稅務系統先后推薦54名黨員到地方黨政及相關部門任職挂職。

人才沃土厚植，生發出“最美”涌現、先進輩出的生動局面。2021年，重慶市稅務局聯合市委宣傳部、市文明辦，評選出10名重慶市“最美稅務人”﹔與團市委聯合評選100名優秀稅務青年﹔210個先進集體和個人獲省部級及以上榮譽，涌現出全國先進工作者吳娟、全國道德模范徐玲玲、全國道德模范提名獎獲得者袁鎮濤等先進典型。

“頭雁領航”帶動“群雁齊飛”。近年來，重慶市稅務系統1700余名黨員逆行出征防疫一線﹔2000余名黨員幫扶全市近5000戶建檔立卡戶成功脫貧﹔組織績效和目標考核在稅務總局和市委市政府考評中保持第一梯隊，省部級及以上榮譽創建走在市級部門第一方陣……

重慶市稅務局相關負責人表示，重慶稅務系統將持續完善“縱合橫通強黨建”機制制度體系，不斷健全“條”“塊”聯動、齊抓共管、互促共進的長效機制，廣泛凝聚智慧力量，奮力打造“政治更強、業務更精、效能更高、形象更美”的新時代重慶新稅務，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。（陳穎）

來源：重慶市稅務局

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