核實留抵退稅風險疑點，預測9月留抵退稅稅額……8月12日一早，銅梁區稅務局貨物和勞務稅科副科長青建昌已經在桌前忙碌起來﹔晚上9：30，她收拾東西下班，這幾乎是青建昌4月以來的每一天日常。

3月22日，大規模增值稅留抵退稅政策出台，10天后將正式實施。留抵退稅新政策涉及面廣，為確保政策平穩落地，青建昌白天摸排可退稅企業情況，晚上學習整理政策要點，梳理思維導圖。近300頁的手寫筆記，記錄了青建昌的學習軌跡。

一開始，青建昌僅梳理留抵退稅新政內容，列明政策各項規定要求。不久后，她著手從企業劃型依據出發，詳細歸納不同類型企業提交申請退稅時間、退稅條件、進項構成比例計算等內容，著重標注出增值稅銷售額佔比的計算、暫停辦理情形等特殊內容。

隨著學習的深入，她試著用更精煉、清晰的圖表，歸納總結出一套涵蓋留抵退稅宣傳、申請、審核、復核、風險等全環節辦理流程、注意事項的實操資料。其中，她將政策與區內企業實際情況聯系起來，結合轄區范圍小，微型企業戶數多、分布散、退稅金額小，大型企業戶數少、金額大的特點，她對不同規模企業留抵退稅輔導重點、審核要點、風險提示進行了區分，制成工作導圖。這些圖表和導圖，成為了之后銅梁區稅務局留抵退稅工作實操指南的雛形。

“青科長梳理的導圖，政策要點、辦理流程、風險注意事項都很清晰，我們很快就找准了重點，工作起來更有把握。”銅梁區稅務局蒲呂稅務所的劉星鑫說。

得益於清晰准確的輔導資料，稅務人員宣傳政策更快更准。在大規模留抵退稅政策出台5天后，銅梁區稅務局就實現轄區符合留抵退稅條件納稅人政策宣傳全覆蓋。僅4月，就完成了超450戶留抵退稅申請，佔4—7月申請總戶數的61%。

宣傳好政策只是留抵退稅工作的第一步，貨物和勞務稅科作為留抵退稅政策落實的關鍵部門，青建昌帶著科室同事及時協調相關科室、指導一線同事、解答企業咨詢，努力把最緊要的錢及時精准地退給企業。

“我申請退稅時系統提示‘資產總額納稅人填報信息與系統預填信息不一致’問題，這是咋回事呢？”“青科長，納稅人發起留抵退稅申請后無法更正申報，這種情況怎麼處理呢？”……

自留抵退稅新政策出台以來，青建昌的電話便成為了熱線。據統計，今年4—7月，她一共接通、打出了3000多通電話，最多的一天有100多通電話。

重慶市銅梁區稅務局貨物和勞務稅科副科長青建昌電話解答企業留抵退稅相關業務咨詢。 殷淑雅攝

8月中旬，重慶渝遂復線高速公路施工現場工人穿梭、機械轟鳴，一派忙碌景象。而在不久前，重慶渝遂復線高速公路有限公司財務負責人梁進輝還在為支付前期工程款發愁。

梁進輝介紹，今年水泥價格上漲27%，鋼材上漲21%，同時高速建設工程項目前期投入巨大，公司流動資金不足。眼看著6月1日就要到前期工程款的約定支付期限，公司賬戶卻捉襟見肘。超期支付不僅不利於公司信譽，也會影響項目后續進展。

內心焦急的梁進輝第一時間提交了4490余萬元留抵退稅申請，並電話找到了青建昌：“能幫我們盡快退稅嗎？我們急著支付工程款。”

在核實公司情況后，青建昌指導稅務所加快審核，並與該局減稅辦負責人溝通，借助銅梁區稅務局與區財政局、國庫銅梁區支庫建立的專項工作聯合機制，及時調度資金，很快這筆留抵退稅款便退到了該公司賬戶，幫助公司按時支付了前期工程款，項目后期也得以順利推進。

數據顯示，截至今年7月下旬，銅梁區已有740多戶企業及時拿到留抵退稅款。“留抵退稅對某些困難企業來說，有可能是‘救命錢’。我們多做一點，做快一點，企業就能更好活下去。”青建昌說，通過走訪調研，銅梁區超六成企業拿到退稅款后用於購買原材料和支付員工工資，保障了日常運營和員工穩定就業。（殷淑雅）

來源：重慶市稅務局

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