促進養老托育服務健康發展，解決好“一老一小”服務業問題。日前，《重慶市貫徹〈養老托育服務業紓困扶持若干政策措施〉工作方案》(簡稱《工作方案》)正式印發，細化了33條支持政策。

重慶市發展和改革委員會官網截圖。

符合條件的養老服務機構和托育服務機構(簡稱養老托育服務機構)可享受房租、稅費減免、社會保障、金融等支持。

房租減免

養老托育服務機構屬於中小微企業和個體工商戶范疇、承租國有房屋的，自2022年9月1日起，一律免除租金到2022年12月31日。出租人減免租金的可按規定減免當年房產稅、城鎮土地使用稅，對減免養老托育小微企業和個體工商戶承租人房屋租金的出租人，鼓勵國有銀行按照其資質水平和風險水平給予優惠利率質押貸款等支持。

同時，鼓勵各區縣探索將街道社區公共服務設施、國有房屋等物業以適當方式轉交政府集中改造利用，免費或低價提供場地，委托專業化養老托育服務機構經營。

探索允許盤活空置公租房免費提供給社會力量，供其在社區為老年人開展助餐助行、日間照料、康復護理、老年教育等服務。

稅費減免

自2022年1月1日起至2024年12月31日，對符合條件的養老托育服務機構減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含証券交易印花稅)、耕地佔用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”。

社會保險支持

延續執行階段性降低失業保險費率至1%，政策執行至2023年4月30日。

對不裁員、少裁員的養老托育服務機構，實施失業保險穩崗返還政策。

自2022年9月1日起，對符合條件的養老托育服務機構，“免申即享”緩繳職工醫保單位繳費3個月，緩繳期間免收滯納金。

此外，以個人身份參加企業職工基本養老保險的養老托育服務機構從業人員、養老服務從業人員等各類靈活就業人員，2022年繳納費款確有困難的，可自願暫緩繳費，2022年未繳費月度可於2023年底前進行補繳，繳費基數在2023年當地個人繳費基數上下限范圍內自主選擇，繳費年限累計計算。

金融支持

支持金融機構通過融資信用服務平台網絡向普惠養老服務機構提供貸款。

支持符合條件的養老企業發行公司信用類債券，拓寬養老企業多元化融資渠道等。

此外，其他支持還包括：

●鼓勵各區縣優先通過公建民營方式，引導運營能力強的機構參與養老托育設施建設和運營﹔

●鼓勵餐飲企業為不具備餐飲自制能力的養老服務機構和居家養老的老年人提供助餐服務﹔

●鼓勵家政企業積極參與規范化居家上門養老托育服務﹔

●支持養老托育服務機構探索新業態、發展新模式，如線上線下融合發展等。

《工作方案》明確，市級有關部門要進一步明確各項政策措施申請條件和實施路徑，及時給予指導支持。各區縣要出台有針對性的專項配套支持政策，確保政策有效傳導至市場主體。對需要申報的相關政策，要開辟“綠色通道”，暢通企業線上咨詢辦理渠道。（周小平）

（來源：重慶發布）

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