目前，豐都共有2213棟661萬平方米的移民安置房屋，普遍存在無小區、無綠化、無車位、無電梯、無休閑空間、無物業管理等問題，優環境、補功能、提品質，成了移民老舊小區居民幸福安居的強烈願望。

2023年豐都老舊小區改造，共有74個小區642棟樓16806戶居民，總建筑面積196.87萬平方米。通過大走訪大調研，豐都縣圍繞老舊小區居民幸福安居的強烈願望，堅持以人民為中心的發展思想，創新求變、迭代升級、除險清患，尋找到了老舊小區改造居民所盼的幸福密碼。

幸福密碼“12345”

一拆二補三改四增五建：“一拆”即拆除違法建筑和影響安全的建筑物﹔“二補”即補位（補車位、蹲位、座位、學位、床位等）補綠（口袋公園、主題綠色公園）﹔“三改"即改路、改房、改網（地上線路網和地下管網）﹔“四增”即增電梯、增路燈、增人文、增智能﹔“五建”即建鄰裡中心、建物管中心、建社區食堂、建養老托幼中心、建商業快遞便民中心。

幸福路徑“五步工作法”

一看二問三議四督五評：設計團隊深入各小區現場，看環境、看功能、看隱患﹔組織群眾開展問卷調查，問群眾需求、聽群眾呼聲﹔邀請街道、社區、群眾代表，商議初設方案，征求各方意見，優化完善方案﹔將各小區改造內容和完成時限在小區張貼公示，接受群眾監督﹔改造結束后，組織群眾開展“一評三談”，評改造效果，談幸福感受、談小區自治、談物業管理，為提升基層治理水平架起共建共治共享橋梁。

“幸福家園”舊址煥新顏

希田花園位於三合街道南天湖東路社區，共有9棟房屋723戶居民7.23萬平方米建筑面積。

因小區建成時間較長，道路破損、公共配套設施短缺、車位嚴重不足等矛盾問題日顯突出，迎著冬陽一場別開生面的“院壩會”在希田花園小區召開。

南天湖東路社區希田花園老舊小區。豐都縣住建委供圖

“為增進民生福祉，提升人民生活品質，今天圍繞希田花園老舊小區改造，開展問卷調查和征求大家意見，大家覺得我們小區缺什麼，哪些地方需要改善，盡管暢所欲言，我們會盡最大的努力滿足大家的美好生活需求。”伴隨著工作人員的開場白，小區的居民們你一言、我一語為“共建幸福家園”出謀劃策。

“有的地方樓梯間牆面破損、小區缺路燈有安全隱患。”“沒有規范停車位，亂停亂靠問題突出。”“無健身設施，缺休閑座椅。”……

群眾是老舊小區改造的受益者，更是參與者，他們的需求是什麼，改造的目標就是什麼。一場院壩會，一份份問卷調查，收集到群眾不同訴求和意見建議20多條。

根據群眾訴求對症施策，對希田花園進行了一次“微整形”：斑駁的牆壁重新粉刷，增設了圍牆文化長廊，劃上了規范的停車位，暢通了小區消防通道，將閑置的空地變成了羽毛球場和乒乓球場，健身器材、休閑座椅一應俱全......從樓內到樓外、從地下到地上，因地制宜、應改盡改，真正做到了“面子”新、“裡子”實。希田花園補車位59個，補座位66個，補綠化675平方米，補廣場1個1758.6平方米﹔改路面989.7平方米，改牆面14467平方米，改地下管網52米﹔小區增設了路燈、增設了人文、增設了智能監管。

希田花園小區只是豐都實施老舊小區改造的一個縮影。該縣住建委在入戶走訪收集民意的基礎上，按照“一小區一方案”，補救增新，全縣2022--2023年共計168個老舊小區將全面實現“舊址煥新顏”。

老舊小區改造不能一改了之，“硬環境”升級了，“軟實力”也要提檔。一些老舊小區在充分尊重民意的基礎上，引入專業化的物業管理團隊，不斷探索市場化、專業化、規范化的物業管理模式，做好小區改造的“后半篇文章”。

平都中路老舊小區改造。豐都縣住建委供圖

小區周邊配套滯后是老舊小區改造的一大難題。豐都縣正在探索“政企合作”的新路子，鼓勵社會資本進入小區參與養老、托幼、教育、醫療衛生、文化體育等公共服務和超市、菜市場、家政等便民商業服務，增強小區的“造血”功能。

“我們准備在龍河東試點推行社區食堂，以一老一小為重點，政企聯手打造養老助餐服務，實現經濟效益與社會效益的雙贏。”該縣住建委有關負責人介紹。

堅持黨建引領，將城區劃分成428個單元網格，1284名在編黨員干部擔任駐網工作隊，讓黨員干部參與小區管理、社區治理，廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、成果共享，大量城市管理問題解決在了市民訴求之前，實現了小事不出網格，大事不出社區。

亂停亂靠的少了、運動場所多了、綠化更美了、路面平整了、垃圾污水有人管了……看得見的變化越來越多，群眾的幸福感、獲得感也越來越強了。

老街新生抖擻城市“煙火氣”

“四方食事，不過一碗人間煙火。”一座城市，不光要有明燈三千，也要有人間煙火。

在濱江路和商業路之間，有一條南北向的步行街，在縣城剛搬遷那些年，這裡烤魚、燒烤等美食林立、客流如織。但隨著環境衛生管理日趨嚴格和龍河新城開發后商業中心的轉移，熱鬧的夜市逐漸變得冷清蕭條，兩邊的商鋪或搬了新址、或另謀出路。

濱江中路老改"煙火氣”——四方田特色街。豐都住建委供圖

這條步行街南鄰濱江路，往北是豐都縣城主干道平都大道，地理位置十分優越，之所以變得冷清，很大程度上是因為原本的產業結構不適應城市發展的規律。今年年初，豐都縣委縣政府經過多方調研，決定將這條步行街打造成一條全新的美食街。

如何在保障城市環境秩序的前提下讓這條街重新煥發生機？住建、文旅、商務等部門共同發力，在考察觀摩了市內外多處步行街、美食街之后，對整條步行街的路面、市政設施以及兩邊門店進行改造，對兩側牆體進行統一設計，在牆繪中融入豐都傳統“孝善文化”元素，街道中間鋪設市政台，由南向北布局網紅餐車32輛、集裝箱3套，重點針對胡辣殼抄手、麻辣雞等具有豐都地域特色的小吃、文創潮牌進行招商，命名為“四方田”美食街。

今年廟會前夕，“四方田”美食街正式營業。別具一格的布局和設計吸引了不少游客和市民前往打卡，成為豐都文化新地標和文創旅游的重要窗口。

“四方田”美食街是豐都以產城融合、文旅融合推動城市提檔升級的樣板。該縣不斷整合利用城市的“邊角區域”和老街老巷老建筑等資源，在充分挖掘歷史文化資源要素的基礎上，因地制宜進行創意設計和招商引資，植入新產業新業態，接地氣、引人氣、提士氣，在破“舊”立“新”中，刷新城市“顏值”和“氣質”，也讓老街老巷重獲生機。

城市更新風景這邊獨好

炎炎夏日，於傍晚時分漫步濱江公園，望名山、賞江景、吹河風，忙碌了一天的緊張心情也會得到釋放。

城市更新龍河濕地休閑步道。豐都住建委供圖

為了更好滿足市民休閑、健身的需求，今年年初，豐都縣對濱江公園進行“微改造”“精提升”。將原有的邊坡地帶，以護坡改造為台階加景觀加綠化加燈飾的形式，並增設防護欄，成為名副其實的觀江、觀景平台。同時，增設多處體育、文化、智慧等場所和設施，著力打造“高效便捷、人景互動”的現代化智慧休憩空間。

強力推進違章建筑、亂建亂搭、佔道經營專項整治工作，生態廣場、濱江公園等地存在多年的“頑疾”被連根拔起，為城市騰出更多的生活空間，真正實現“還空間於城市、還綠地於人民、還公共配套服務於社會”。

城市更新龍河濕地公園。豐都住建委供圖

通過城市更新和老舊小區提升改造，龍河東濱江公園與龍河國家濕地公園交相輝映，自行車道、慢行步道、陽光草坪、休閑廣場等一應俱全，尤其是龍河兩岸，山水一色，不時有野生獼猴、白鷺等珍稀動物嬉戲玩鬧，一景一物都是眼前的“詩和遠方”，置身其中，無論是跑步、騎行、健身，都是一番享受。

“連接王家渡組團龍街和龍河東新城鳳街的網紅人行橋項目——‘龍鳳橋’已完成初設，屆時將濱江公園串點成線、連片成帶，為豐都‘景’上添花。”縣住建委有關負責人說。

些許小事連著偌大民生。豐都縣堅持把口袋公園建設作為城市提檔升級的重要抓手和“突破口”，按照“小而精、小而美”的原則，在轉山堡、黃金坡和自來水廠小區等地，盤活邊角地、廢棄地、閑置地、裸露土地，打造了20多個可游、可賞、可玩的口袋公園，結合空間特色和綠化現狀，見縫插綠、變荒為寶，為城市肌理增加綠意，在“小口袋”裡裝滿了市民的“大幸福”。（譚凌釗）

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