近年來，重慶高速集團將合規文化建設與日常經營活動深度融合，“四位一體”推進厚植合規文化根基，使合規文化“軟實力”成為助推集團高質量發展的“硬支撐”。

加強制度建設，夯實合規履職“壓艙石”。重慶高速集團結合經營管理實際，制定內部管理制度立、改、廢計劃。堅持問題導向，及時填補制度建設空白、完善制度執行標准，2022年修編制度20項。制定《合法合規性審核實施辦法》，修訂《合規管理實施細則》《重大經營風險報告工作規則》，制定《商業伙伴合規管理指引》，不斷完善合規管理制度體系。加強制度宣貫，以培訓會、集團OA、微信（QQ）工作群等多種方式組織員工學習制度，切實增強員工的制度意識。強化制度執行，用制度規范履職和經營行為，把依法合規、不逾紅線作為經營管理的首要前提，每年開展內控體系自查自評、綜合檢查，並納入經營業績考核，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

“關鍵少數”垂范，注入合規建設“強心針”。黨委書記、董事長切實履行推進法治建設第一責任人職責，將合規工作納入集團年度重點工作任務全局謀劃，率先簽署《合規倡議書》，充分調動全員參與、踐行合規管理的積極性和主動性﹔集團負責人帶頭簽署合規承諾書，帶動集團員工8200余人簽署合規承諾書，讓合規成為全體員工的價值追求和自覺遵守。成立合規委員會，加強合規工作的組織保障。召開合規委員會專題會、董事會對合規體系建設方案研究部署，召開黨委會專門聽取合規體系建設階段性工作匯報。集團負責人通過專門調研、召開集團監督工作會等方式督促下屬企業強化合規經營理念，切實加強合規體系建設，引領全體員工爭做依法合規的積極踐行者、模范引領者和堅定捍衛者。

完善運行機制，堅守合規管理“生命線”。建立合法合規性審查機制，建立合規管理員、合規審核員制度和專門的合法合規性審核流程，把合法合規性審核作為經營管理必經程序，有力促進合規管理與業務工作深度融合，2019年以來，集團審核合同、規章制度、重大決策等涉法涉規事項1400余項，做到“應審盡審”。建立合規風險防范機制，加強專項、季度、年度風險排查、監測，梳理經營管理過程中存在的各類合規風險和問題隱患﹔風控法務部門全面參與集團重大投資項目專題論証和重大項目專項分析、風險評估，如分析有關區縣政府拖欠集團土地回購款、運營補貼款情況，追回欠款7200余萬元﹔定期開展重點領域、關鍵環節的風險預警、處理，以風險提示函、工作通報等方式，推動問題整改。建立違規問責和監督問責機制，對違規經營投資行為或職務違紀、職務違法行為嚴肅問責，對履行合規管理職責不力的單位和人員開展責任追究，讓全體人員牢固樹立“不敢違規、不能違規”的思想防線。

強化宣傳教育，點燃意識提升“助推器”。在集團辦公場所設置合規宣傳專欄，在辦公大廳顯示大屏及服務區26塊顯示大屏滾動播放合規宣傳資料，採用海報、標語、橫幅、展板等多種形式持續宣傳，基本覆蓋全市高速公路收費車道、服務區、建設工地，並在重慶市國資委、媒體等多平台開展密集宣傳，內促整體合規意識提升，外塑企業合規經營良好形象。踐行領導干部帶頭學法用法要求，組織開展民法典學習宣傳、“憲法宣傳周”等活動，提升全員依法合規意識。每年制定年度合規培訓計劃，將合規管理作為管理人員、重點崗位人員和新入職人員培訓內容，強化合規思維和底線意識。組織合規管理人員參加合規管理培訓20余場，收集整理與生產經營活動相關的法律法規信息，編發《法務合規參考》3期，梳理2020年以來集團總部立項的10類330份合同常見問題並下發至下屬企業，提升合規管理專業化技能。開展營運、施工板塊典型案例分析，梳理案件所涉業務共性問題，提出管理建議15條，切實做到“以案促管”。加強警示教育，梳理分析重點追責案例，納入“以案四說”，開展“以案說法”，切實增強合規意識和責任意識。

接下來，重慶高速集團將持續開展合規文化建設活動，以更高站位、更寬視野、更嚴標准推動合規建設取得扎實成效，為實現集團高質量發展作出新貢獻。（張艷）

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