去年6月，團中央印發《關於確定全國青年發展型城市建設試點和青年發展型縣域試點名單的通知》，全國共計45個城市（縣域）入選，我市江北區、沙坪壩區名列其中。當年8月，我市在榮昌區、渝中區、秀山縣等12個區縣部署開展重慶市青年發展型城市（縣域）建設試點工作。試點工作開展一年來，我市入選的區縣圍繞“城市對青年更友好，青年在城市更有為”目標，探索出了哪些有益經驗和做法？重慶日報記者就此進行了採訪。

磁器口“后浪”片區古風巡游活動吸引了眾多年輕人參與。記者 解小溪 攝/視覺重慶

沙坪壩區 青年友好街區打響“青春之城”文化品牌

主題集市、古風巡游、樂隊表演……7月5日，位於沙坪壩區磁器口古鎮后街的“后浪”片區十分熱鬧，這裡正在舉行“大器知市”游園活動，吸引了不少年輕人前來打卡、游玩。

磁器口“后浪”片區是沙坪壩區打造的首個青年友好街區，今年5月1日正式開街，僅端午假期就吸引了上萬名游客。

“開街以來，我幾乎每周都要過來玩兒，很喜歡這裡的集市和表演。”在大學城讀書的小劉一邊品嘗著小吃，一邊沉浸式欣賞古箏彈奏，“‘后浪’片區不同於磁器口其他街區，這裡更適合青年人游玩。”

“后浪”片區由郎家巷—臨溪巷—溫家巷片區組成，定位為“后浪·青年時尚聚集地”，合圍打造年輕群體喜歡的消費場景。目前，街區導入多形態融合的情景劇場“花塢”、文創集合“行走的八角”快閃店、非遺展陳店、陶瓷匠人坊、樂天茶社、天幕帳篷營地、浪潮公路市集等新業態，充分“抓住”年輕人的喜好。

除了“后浪”片區，沙坪壩還打造了另外兩個青年友好街區，分別位於沙南街—沙北街、融創文旅城，這兩個街區也即將開街。

為建設青年發展型城市，打造“青春之城”，沙坪壩區圍繞“學在沙坪壩”“創在沙坪壩”“住在沙坪壩”“樂在沙坪壩”等方面，為青年辦好一批實事，營造關心關愛關懷青年成長的良好環境，讓青年真正看到變化、見到實效、得到實惠。

該區出台《沙坪壩區“十四五”教育事業發展規劃》，全力打造全域優質、全面優質、全程優質的基礎教育﹔創建義務教育優質均衡發展區，新建、改擴建中小學36所，新增公辦幼兒園37所，與高校合作共建附屬學校6所，培育優質教育集群26個，打造青少年思政教育品牌10個，建成校外實踐基地21個，3萬余名學生參與“尋根·行走的青春”研學活動，學前教育普惠率超過88%、義務教育優質資源覆蓋面超過80%。

豐富青年就業選擇，沙坪壩區打通“校地企”協同育人渠道，實施“卓越工程師培養計劃”“青年崗位倍增計劃”，推出青春之城“職等你來”就業政策服務包，與高校聯合開展“師兄師姐幫扶就業”等10大合作項目，布局大學生就業創業實訓中心、青年服務港灣10個，開發就業見習基地2000個，提供就業崗位5.3萬個﹔聯合轄區金融機構發放青年創業擔保貸款2514萬元，推出“鄉村振興青年貸”“青鋒計劃”為創業青年提供最高500萬元低息貸款，全力支持青年創新創業。

完善青年多層次住房保障體系，沙坪壩區探索構建“租售補”一體化青年安居保障機制，籌集保障性租賃住房4000套，提供青年人才公寓500套，今年已新啟動280套保障性租賃住房建設，解決青年群體住房需求﹔推行“社區青春行動”，精心打造1個具有現代化氣息、青年喜歡的公園，新建10個社區健身點﹔打造“青春有約”等青年婚戀服務品牌，實施“青仔益起來”公益托護計劃，每年覆蓋青年超5萬人次。

沙坪壩團區委相關負責人介紹，沙坪壩圍繞“城市友好”“青年有為”，結合青年特點，持續開發深受青年喜愛、樂於參與的項目，拉高沙坪壩的活力值、魅力值、開放值、引領值，進一步打響叫亮“青春之城”文化品牌，匯聚激發城市發展的青春力量。

江北區 拓展青年喜聞樂見的消費新模式新業態

坐落在江北區觀音橋北城天街與九街之間的北倉文創街區，日漸成為青年人聚集的“潮流地帶”，這裡由城市圖書館、生活美學館、文化咖啡店、藝術體驗空間、創意餐廳、創客空間、社群大廈等組成，不僅會舉辦各類藝術活動，還以文創街區為依托，進行雙創實踐，致力於人才與文創、文旅產業的孵化，培養青年人才、文化創意人。

“我是在網上被‘種草’的，看到網友們發布的照片，就想著一定要來打卡。”最近，北倉文創街區藝術空間正在舉行社區藝術季活動，在永川上大學的小況和閨蜜趁著放假第一次走進北倉，被這裡新潮的藝術品深深吸引。

北倉文創街區負責人陳芸瑩說，北倉作為重慶廣大文藝青年匯聚地，吸引無數外省甚至外籍人士前來體驗，已然成為江北區文創基地的代表以及城市人文旅游的新地標。

一年來，江北區以青年發展型城市建設為契機，拓展青年喜聞樂見的消費新模式新業態，整合不夜九街、北倉文創街區及觀音橋都市旅游區，建成國家級首批夜間文旅消費集聚區，其中青年消費群體約佔總消費人次的60%。同時，為打造豐富多元的城市生活場景，該區在北倉、鶯花巷·合作村青年國際社區設立青年大講堂、青社學堂，吸引青年群體近8萬人次參與。

在服務青年安居樂業方面，江北區加快人才公寓（青年公寓）、保障性租賃住房等建設，籌集保障性租賃住房8098套，大慶村青年公寓目前出租率已達100%﹔推進9個片區、約119萬平方米老舊小區改造，涉及居民約1.7萬戶，在設計、修建、改造全過程融入青春元素﹔搭建“三位一體”招聘服務平台，建成五裡店“零工驛站”，累計舉辦專場招聘活動20余場，吸引2000余家企業參與，提供崗位近6萬個，城鎮新增就業人員中青年群體就業68162人﹔發放一次性吸納就業補貼、職業技能培訓補貼、就業見習補貼、靈活就業補貼等資金1.07億元。

在強化青年民生保障方面，江北區優化青年教育環境，完善全區中小學校、職業院校布局規劃，制定涉及25所學校、約70億元的中小學建設計劃﹔強化青年職業技能提升，建成技能大師工作室36個，國家級和市級高技能人才培訓基地3家﹔舉辦青年交友聯誼活動30余場，服務轄區200余個企業﹔開展家庭教育、婚姻關系、親密關系、親子關系課程40余節，服務群眾1200余人，引導轄區青年樹立正確的婚育觀。

同時，江北區積極構建全方位全鏈條鼓勵生育的配套政策，社區托育服務設施、綜合托育服務機構有序建設，全區已注冊備案的托育機構達到5家，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數為2.17個，逐步推動實現幼有善育。

為引領青年建功立業，江北區以“青年馬克思主義者培養工程”“青年大學習”“青年講師團”“紅領巾愛學習”等工作品牌為載體，組織動員各級團、隊開展迎接黨的二十大和學習黨的二十大精神有關活動4000余場次，累計參學青少年達45萬余人次﹔充分發揮時代楷模“馬善祥”示范引領作用，暢通青年參與社會治理途徑，把思想政治、道德建設、化解矛盾等職能延伸到基層群眾工作的“最后一百米”，通過打造“老馬帶小馬”群眾思想工作品牌，在全市建設“小馬工作室”3080個，全區建設“小馬工作站”107個，組建以“小馬工作站站長、專職小馬、志願小馬”為主力的2100余名小馬隊伍，開展“老馬送學進基層”、小馬跟隨“老馬”現場調解等學習活動，化解日常矛盾糾紛3000余起，群眾滿意率達98.56%。

榮昌區 把青少年心理健康教育納入民生實事

分享青春期的“戀愛”困擾、聆聽TA的故事、裝扮青春樹……不久前，來自陸軍軍醫大學的孫老師走進榮昌中學心靈成長社，為同學們做了一次青春期異性交往心理團體輔導。

“中學階段是異性交往的敏感期，我們要引導學生樹立正確的觀念，掌握與異性交往的方式與尺度，幫助他們順利度過青春期。”團輔中，孫老師用風趣幽默的語言對青少年在青春期可能出現的煩惱進行了深入剖析。

現場互動不斷，引起了在場同學的強烈共鳴。大家紛紛表示，這堂課提高了對青春期異性交往的認識，今后能更好地對待並處理與異性的關系。

為了讓青年發展型城市更有溫度，更好促進青少年身心發展，榮昌區將青少年心理健康教育納入2023年民生實事“教育品質提升工程”，整合學校心理健康輔導教師隊伍資源，組建區級心理健康輔導專業隊伍，對青少年及家長開展心理健康知識宣傳，在10所中學校開展心靈成長社項目，並在23所重點中小學（含民辦學校）的課程設置中增加心理健康教育課程，提供心理咨詢與支持服務，組織講座和活動，教授學生關於情緒管理、壓力應對、人際關系等方面的知識，幫助他們建立積極的心理健康觀念。

“青少年時期是人生中最關鍵的成長階段之一，他們的身心發展與心理健康具有密切關系。”榮昌團區委相關負責人表示，榮昌是全市首批青年發展型城市（縣域）建設試點城市之一，做實青少年心理健康教育民生實事，是建設青年發展型城市的重要抓手。

榮昌區23所重點中小學校均配備了專兼職心理健康教師，為學生提供個體咨詢和心理支持，幫助他們解決內心的困惑和焦慮，增強心理韌性﹔開展情緒管理小組活動，讓學生通過表演、繪畫、寫作等方式表達情緒，傾聽他們的內心聲音，培養情緒識別和調控的能力﹔開設心理健康俱樂部，提供一個開放、包容的空間，讓學生分享彼此的心情、體驗心理活動，促進心理支持和互助。

此外，榮昌區還設置了24小時未成年人心理援助熱線，為全區未成年人提供1135人次匿名的心理咨詢服務，讓他們能隨時尋求幫助和傾訴，減輕精神壓力。

“我們將繼續做好做實這件民生實事，持續壯大心理健康專家志願者團隊，打造特色精品課程。”該負責人稱，預計在今年年底完成23所中小學心靈成長社建設，切實維護青少年合法權益，助力青少年健康成長。

位於秀山縣微電影城文創街區的“有趣游園會——秀山青春集市”。（秀山團區委供圖）

秀山縣 “青年”元素充分融入城市功能與布局

近日，位於秀山土家族苗族自治縣微電影城文創街區的“有趣游園會——秀山青春集市”開市。該集市以激發青年創業熱情，積極營造青年創業文化氛圍為基礎，劃分志願服務、青年創意、閑置物交換3個區域，面向廣大市民及游客提供特色美食、非遺、民俗、購物娛樂等一站式消費體驗。

走進集市，傳統糖人制作、龍鳳花燭制作等非遺、民俗體驗項目頗受青睞。市民嚴麗說，帶著孩子來這裡體驗了龍鳳花燭制作過程，孩子學得很認真，准備買一點原料，讓她在家也可以嘗試制作。

“我最近剛從外地回到秀山，得知有青年集市這個創業機會，立馬參與進來，利用空余時間經營一間小雜貨鋪。”李芮是剛畢業的大學生，其在青春集市銷售彩繪手工玩偶。

自重慶市青年發展型城市（縣域）建設試點工作啟動以來，秀山縣持續深化“城市對青年更友好，青年在城市更有為”的城市理念，在優化青年創業政策、辦好青年實事、服務青年發展上發力再創新，通過構建具有秀山特色的青年發展政策體系和工作機制，將“青年”元素充分融入城市功能與布局，深入做好青年就業服務、搭建好青年創新創業平台。

聚焦青年最關心的就業、住房等問題，秀山縣深入開展“我為青年辦實事”行動，累計建成投用公（廉）租房5335套，打造“1＋N”青少年公益托管班，破解子女“看護難”問題﹔依托市青促會秀山分會，常態化組織開展創業沙龍、創業巡診等專題活動，培育優秀創業者68名，構建青年創新創業生態圈﹔舉辦2022年青年電商農產品銷售大賽，吸引直播帶貨團隊129支、電商直播創業青年500余名，銷售農特產品1.2億元。

出台相關文件，開展職業指導1.1萬人次、招聘活動44場次，提供崗位21504個，發放青年就業補貼215.94萬元﹔開展“返家鄉”實踐活動，為秀山籍在校大學生提供假期實踐崗位200余個﹔投用青年人才驛站，為150余名青年人才到秀山免費提供臨時住宿和就業指導。

“我們還在邊城夜市一條街上的‘就業創業政策服務攤’發放就業創業政策惠民篇、惠企篇、高校畢業生就業創業政策等宣傳資料1000余份，向攤販和現場群眾詳細講解就業創業政策，接受群眾政策咨詢和問題反映200余人次。”秀山團縣委相關負責人介紹，該縣最近又啟動了首屆“青春興秀 筑夢邊城”青年才俊秀山行研學活動，將招募30名秀山籍“雙一流”建設高校大學生參與研學之旅，為秀山發展聚才引力，讓青年高質量發展與城市高質量發展相互促進，實現城市與青年的雙向奔赴。

（本版稿件由重慶日報記者楊鈮紫、實習生邱悅採寫）

記者手記>>>

讓城市和青年雙向奔赴

楊鈮紫

城市與青年的關系，不是單向“索取”，而是相互成就。

沙坪壩區被譽為重慶最年輕的區縣，全區1/3的常住人口年齡在35歲以下，走進沙坪壩，青春氣息扑面而來﹔

江北區一向以消費場景多元著稱，在江北基本不會為“今天吃什麼、去哪裡”而發愁，它能為青年提供吃喝玩樂游購娛一條龍服務﹔

榮昌區的城市顏值越來越精致，發展環境越來越友好，既滿足青年的物質生活，也關心青年的精神生活﹔

地處渝東南的秀山縣雖離中心城區較遠，但也在積極為青年創新創業創造條件、搭建平台，讓生活在這裡的青年不斷增強獲得感、幸福感、安全感。

作為青年發展型城市（縣域）建設“重慶樣板”，他們為其他城區做出了榜樣，提供了經驗，甚至可復制的場景。

如今，社會的發展日新月異，青年對於美好生活的向往也在不斷變化，在建設青年發展型城市（縣域）過程中，一定要聚焦青年所思所想所困所惑，出台相關舉措保障青年發展權益，優化青年發展環境，讓他們更加努力地工作生活，為城市發展作出更大貢獻。

經過一年的建設，青年把最美好的青春留給美麗重慶，重慶也因青年的努力奮斗而更具活力，實現了青年與城市的“雙向奔赴”。未來，隨著青年發展型城市（縣域）建設的深入推進，這座城市將會更青春、更活力，而更多在渝青年也會因此更有為、更出彩。

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