為表彰先進，弘揚正氣，激發重慶市衛生健康系統廣大干部職工的積極性和創造性，進一步推動衛生健康事業高質量發展，近日，重慶市人力資源和社會保障局、重慶市衛生健康委員會對100個重慶市衛生健康系統先進集體和200名重慶市衛生健康系統先進個人進行了表彰。

他們在護佑群眾健康的道路上砥礪前行，他們用實際行動踐行“人民至上、生命至上”的價值理念，他們“敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻、大愛無疆”，用愛匯聚成一股強大力量……為學習先進典型，感受“榜樣力量”，人民網重慶健康頻道推出系列宣傳。本期，我們走近重慶市衛生健康系統先進個人——璧山區衛生健康委黨委委員、副主任周鳴。

主動作為

重慶首支由區縣創建的市級緊急醫學救援隊在璧山建成

今年2月，重慶（璧山）緊急醫學救援隊授旗儀式在璧山區人民醫院舉行，標志著重慶市首支由區縣創建的市級緊急醫學救援隊伍正式成立。該救援隊的成立，不僅充實了重慶市緊急醫學救援力量，為推動全市衛生應急隊伍科學布局邁出了關鍵而堅實的一步，也為全市人民群眾生命健康提供了堅強后盾。

重慶（璧山）緊急醫學救援隊授旗儀式現場。璧山區衛生健康委供圖

這支救援隊伍由璧山區衛生健康委和璧山區人民醫院承建，作為隊長，周鳴說：“這是大家勇於擔當，主動作為的一個成果。”時間拉回2020年，這一年，周鳴因工作調動，於6月擔任璧山區衛生健康委黨委委員、副主任，分管醫療改革、健康扶貧、衛生應急等工作。

“年底的時候，我們收到一份文件，鼓勵各區縣積極組建市級衛生應急隊伍。經過綜合考量實際情況和會議研究，很快制定了工作方案，並得到了璧山區委、區政府的大力支持，區財政專項投入200萬元用於隊伍建設。”周鳴介紹，組建市級緊急醫學救援隊伍需要人力和財力的持續投入，主要依托璧山區人民醫院，璧山區衛生健康委抽調86名醫務人員組成隊伍，其中衛生專技人員61人，高級職稱21人，購置有指揮宣教、專業設備、個人攜行、后勤保障等箱組化、背囊化裝備。同時，隊伍還建立了應急工作預案，並定期開展創傷急救、野外生存、緊急拉動等綜合能力演訓。經過近2年的籌備，隊伍在幾個區縣隊伍中脫穎而出，實為難得。

近年來，璧山區衛生健康委積極依托公眾衛生應急培訓基地，向群眾普及外傷包扎、AED（自動體外心臟除顫器）使用等日常急救知識，提升群眾自救互救能力，同時，依托璧山區人民醫院、璧山區中醫院、璧山區疾病預防控制中心醫務人員組建區級應急救援隊伍，並根據醫務人員的不同專業以及醫療衛生單位的主要職責分別承擔緊急醫學救援、中毒應急處置等工作。該隊伍在重慶市率先開展背囊化應急救援，把最常用的應急物資提前准備好裝入登山包，有需要時，背上就走，節省救援時間。

“同時，璧山區人民醫院作為重慶市首批公眾衛生應急技能培訓示范基地，在璧山區衛生健康委的指導下，將醫療應急知識與技能送到社區、企業、學校，常態化開展應急技能培訓，切實提升了全民應急意識和能力。”周鳴介紹，為了不斷完善衛生應急服務體系，進一步提高民眾衛生應急素養，今年，璧山區率先在全市試點，在商場、學校、小區等公共場所設置緊急醫療救助點，讓全民急救“救”在身邊。

“接下來，我們還將衛生應急工作的重點向體系建設傾斜，讓急救技能成為醫務人員的必備技能，並覆蓋鄉鎮。鼓勵全民參與急救，不僅學會急救知識，還能運用好急救技能，助力璧山區公共安全體系不斷完善。”周鳴說。

勇於擔當

推進醫療改革在璧山落地見效

“現在都是先登記，再測血壓。”“看醫生的時候都是兩個，一個是負責醫療，一個負責公共衛生服務。如果沒有按時吃藥，醫生一下就曉得了。”……2021年開始，璧山區的群眾發現，來到就近的基層醫療機構就診時，就醫流程從“挂號-候診-就醫”變成了“登記-健康服務-挂號-分診-就診（康復）”，看病不僅更便捷，也更有獲得感。

這是璧山區在重慶市區縣中率先開展“兩部一館一專區”建設的結果。醫防融合服務新流程的建立不僅形成了預防、醫療、康復一體化健康服務鏈，也切實提升了群眾的就醫新體驗。經過近兩年的實踐，璧山區醫防融合機制創新和建設經驗多次接受調研，也為重慶市各區縣實施醫防融合探索出一條可推廣路徑。如今，“兩部一館一專區”建設已在全市進行。

“兩部一館一專區”為何是璧山區率先試點？周鳴表示，這是璧山區致力於促進醫防協同發展，提升基層服務能力，為更好地服務百姓健康而勇於擔當的一個縮影。2020年底，璧山區收到重慶市醫改辦《關於推進區縣域醫共體醫防融合發展的指導意見》后，璧山區醫改專項小組立即組織相關部門認真研讀，將貫徹落實指導意見、探索開展醫防融合作為深化“三通”改革、構建新形勢下緊密型醫共體的重要路徑和關鍵抓手。通過專題討論、建立工作機制、多部門協同發力，璧山區出台了《關於推進區縣域醫共體醫防融合發展指導意見》。該工作機制的創新及落實不僅有效促進了璧山區醫療資源和技術下沉，一定程度上緩解了看病難、看病貴問題，也提升了人民群眾就醫獲得感、幸福感，夯實了基層衛生健康防治網底。

周鳴認為“辦好民生實事，是一名黨員的責任與擔當。”秉承著這樣的信念，多年來，他總能立足崗位，主動作為，推動璧山區醫療改革、健康服務等工作取得積極進展。璧山區“三通”建設工作2次被國家衛生健康委辦公廳《衛生健康工作交流》單條報道，並被重慶市政府辦公廳作為2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的區縣通報表揚，緊密型醫共體建設被國家衛生健康委列入典型案例。

今年7月，重慶市六部門聯合印發《重慶市緊密型城市醫療集團建設試點工作方案》，將璧山區納入重慶市緊密型城市醫療集團建設試點區。“目前，我們的試點方案已初步制定。我們也在主動思考，如何更好地集中力量，為民辦實事、辦好事。”周鳴表示，醫療改革的目的是解決群眾看病難、看病貴，讓群眾就醫更便捷、更高效、更安全。作為一名衛生健康行政部門管理人員，就是要發揮好手中的指揮棒，做好調研基本功，抓好發展金鑰匙。接下來，他也將一如既往守初心、擔使命，踐行為民服務宗旨，聚焦群眾的急難愁盼問題，加快重點領域創新突破，推動衛生健康事業高質量發展。（蔣永勁）

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