11月11日，記者從市發展改革委獲悉，今年前三季度，重慶沿江承接產業轉移示范區（下稱“示范區”）承接東部產業轉移項目292個，協議總投資3259.7億元，重慶承接產業轉移工作取得明顯成效。

“示范區是我市承接東部產業轉移的主陣地，是國家批復設立的第3個產業轉移示范區，包括長江沿岸7個區（大足、永川、榮昌、九龍坡、璧山、巴南、涪陵）。”市發展改革委相關負責人介紹。

有關數據顯示，2022年示范區承接東部產業轉移項目333個，其中，先進材料、智能網聯新能源汽車、裝備制造等重點領域的項目近二分之一。

當前，承接東部產業轉移作為重慶構建全市現代化產業體系的重要抓手，示范區下了哪些功夫？

搭建創新平台

“承接東部產業轉移，並不是等著‘天上掉餡餅’，產業來了，要想接得穩、留得住、發展得好，並不容易。”該負責人表示，當前，示范區正著力推進創新平台建設，加快打造科創企業和新型研發機構集聚地、產業創新策源地，練好承接東部產業轉移的“內功”。

比如，涪陵率先推動全域科技創新，規劃建設科創小鎮，引進中科大量子信息等高端科創研究院15個，2022年有研發活動的規上企業佔比達78%，完成研發投入19億元、佔規上工業增加值4.9%。

榮昌以國家畜牧科技城為統攬，加快建設國家級生豬大數據中心、國家生豬技術創新中心，打造“火炬雲創”“重牧硅谷”等工業創新平台。

融合5G應用技術等先進元素推動數智賦能，大足積極推動五金企業上雲上平台，建成投用全國首個五金制品行業標識解析二級節點，實現“雲智採、雲智造、雲智銷”。

找准承接“賽道”

“承接東部產業轉移，不能眉毛胡子一把抓，不能亂點‘鴛鴦譜’，示范區內各區縣要因地制宜、因勢利導，找准產業承接的最優‘賽道’，充分用好沿海地區產業發展資金、技術、經營和市場優勢。”該負責人指出，為此，示范區要差異布局、錯位發展，充分發揮“鏈主”企業帶動作用，引領產業鏈條式、集群式發展。

比如，巴南通過智飛生物、上海博唯生物等生物制藥龍頭企業，帶動蕾明視康眼用制品生產基地項目等從江蘇轉移入駐。

九龍坡以西南鋁業、慶鈴汽車等企業為龍頭，帶動新材料、汽摩、高端裝備、電子信息等產業鏈條式發展。

璧山依托比亞迪等企業，積極打造動力電池、消費電池和儲能電池等產業集群，並以其為中間產品布局新能源全產業鏈。

優化營商環境

“招商靠服務，發展靠環境。承接東部產業轉移，對重慶而言是機遇，也是挑戰。在這個過程中，重慶要不斷開拓創新，更新思維方法，迭代工作機制，為東部地區產業轉移落地提供良好的投資沃土。”該負責人說。

比如積極落實國家戰略，找准政策紅利就是關鍵一招。憑借這招，榮昌深化川渝制造業協同，榮昌·隆昌合作示范園區等成為首批雙城經濟圈產業合作示范園區，成為產業承接的優選項之一﹔九龍坡全面深化山東·重慶東西部對口協作機制，打造魯渝協作“升級版”，與山東臨沂市等簽訂合作協議，引進一批山東優質企業到九龍坡發展。

此外，持續推動招商工作機制迭代創新也是做好產業承接的重中之重。比如，重慶探索招商項目“首談”“對口”機制，招商主管部門對首報首談項目所在區縣予以首談保護，按照全市產業布局，優先將產業信息提供給對口區縣。

巴南也創新開展跨區域、多層級戰略合作，主動對接東部發達地區，建立五大生物醫藥基地合作機制，重慶國際生物城與上海張江藥谷、武漢光谷生物城、江蘇泰州生物城、杭州經濟技術開發區共同打造“長江經濟帶生物產業聯盟”，開展醫研企一體化合作。

同時，做好要素保証也是吸引東部產業轉移的有效舉措。比如巴南創新金融服務，探索投資新模式，發揮信貸資金“四兩撥千斤”撬動作用，成立規模近30億元的產業基金平台，重點支持新藥研發及成果轉化產業轉移項目。（記者 唐琴）

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