人民網重慶1月22日電 2024重慶兩會期間，重慶市政協委員、民建重慶市委經濟委副主任周遠征提交提案，建議推進重慶成為全國高質量治理金融黑產灰產試點城市。

重慶市政協委員、民建重慶市委經濟委副主任周遠征。受訪者供圖

提案指出，治理金融黑產灰產存在三大挑戰：一是治理系統性不強。如跨區域跨領域協同治理機制不完善，組織體系不健全，信息共享不暢通，外溢性風險防控不扎實，交叉性風險甄別防范不到位，應急處置能力不強﹔二是標准化建設不足。如金融黑產灰產認定標准不明確，相關法律法規不健全，証據線索收集難，案件啟動標准要求高，違法犯罪成本較低﹔三是消費者權益保護不足。如金融消費者權責意識和風險意識不強，對基礎金融知識和素質普遍缺乏，存在僥幸和投機心理，易誤入金融黑產灰產陷阱，導致財產損失和信息泄露。

鑒於此，周遠征建議推進重慶成為全國高質量治理金融黑產灰產試點城市。

第一，強化頂層設計，在系統性、整合度、統籌力上持續發力。在全市層面編制金融黑產灰產治理總體規劃，注重統籌銜接，形成各部門通力協作，統一發力，政法機關和人大加強重視金融黑產灰產的新型犯罪研究，並出台司法解釋或案件偵辦指導意見﹔公安部門加強完善打擊處理措施﹔網信部門加強互聯網平台內容的甄別管理和非法代理維權廣告的信息處置﹔多部門聯動對黑產灰產形成全域圍剿。

第二，助推法治建設，在固根本、穩預期、利長遠上持續發力。以試點城市的實踐經驗，支持國家推進金融黑產灰產的認定范圍、法律責任與處罰標准。率先支持全國共建聯防聯治反詐數據庫，在符合相關法律法規的基礎上，運用多方計算隱私技術，建設黑產灰產案件線索對碰平台和金融機構數據碰撞平台。

第三，深化消費者權益保護工作，在強認識、促提升、聚合力上持續發力。尤其是踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，引領金融系統帶著感情做好消保工作，確保群眾合理訴求得到及時響應、妥善解決。（胡虹、張睿）

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