長壽區雲台鎮清邁良園，村民在收割水稻。（本報資料圖片）記者 謝智強 攝/視覺重慶

政府工作報告指出，要建設特色名鎮強鎮，統籌推進“強鎮帶村”試點，促進縣鄉村功能銜接互補。

小城鎮一頭連著城市，一頭連著鄉村。圍繞政府工作報告，我市將如何強化鄉鎮聯城帶村作用？如何在做強鎮域經濟的同時，帶動鄉村發展，構建城鄉融合發展新格局？1月23日，記者連線了重慶市人大代表、潼南區桂林街道黨工委書記王芙蓉與長壽區雲台鎮清邁良園總經理李寧，請她們分享心得體會。

潼南區桂林街道雙壩蔬菜基地，菜農將剛採摘的青椒裝車。（本報資料圖片）通訊員 李揚 廖素蘭 攝/視覺重慶

參會現場

著力打造“一鎮一業”“一村一品”

21日中午，王芙蓉利用休息時間反復研讀政府工作報告，最后將目光停留在“強鎮帶村”幾個字上。

“這就是我們今年的發展任務。”王芙蓉說，政府工作報告進一步明確了鄉鎮連接城市、服務鄉村的重要作用，為大家下一步工作指明了方向。

桂林街道是潼南蔬菜主產區，每年45萬噸時令蔬菜直供川渝兩地，豐富了川渝市民的“菜籃子”。去年，重慶市“平急兩用”重點保供基地建設項目落戶桂林街道，著力構建智能化、數字化的產供銷蔬菜基地，暢通潼南蔬菜流通交易渠道。

在王芙蓉看來，“強鎮帶村”的關鍵就是要積極優化鎮域產業結構及配套，著力打造“一鎮一業”“一村一品”，有針對性地發展都市農業、智慧觀光農業，培育打造“人無我有，人有我優”的特色產業金字招牌。

譬如，在桂林街道，他們就依托蔬菜產業資源，打造了小舟村千帆別院農文旅融合綜合體，將閑置農房整合起來，撬動社會資本進入，發展民宿經濟，在扮靚鄉村環境的同時，吸引了眾多游客，做大做強了農文旅融合產業。

視頻連線

農業企業將迎來更多發展機遇

隆冬時節，長壽雲台鎮清邁良園，成片油菜地郁郁蔥蔥，繪就了一幅生機勃勃的美麗鄉村畫卷。

“作為農業龍頭企業，我們將切實發揮帶頭引領作用，做好產業發展這篇文章，推動鎮村同建同治同美。”李寧注意到，在政府工作報告中，“強鎮帶村”出現了兩次，“這說明，城鄉融合被提到了一個新高度，這讓我干勁十足。”

長壽雲台鎮是我市推動“小縣大城”“強鎮帶村”的14個試點鎮之一，2014年，清邁良園落戶雲台鎮八角村后，先后發展起上萬畝稻油產業，形成集農業生產、初級加工、農旅融合於一體的全產業鏈條。

“推動‘強鎮帶村’，關鍵要增強鎮域經濟的自身造血功能。”李寧說，這幾年，得益於鎮裡快速興起的農業社會化服務，他們實現了稻油輪作規模化、集約化生產，帶動周邊200多名村民在基地務工，甚至吸引到一些從沿海返鄉的年輕村民，在基地從事飛播、機收等技術工種，為鄉村振興注入新活力。

“去年，基地年產有機大米300余噸，帶動村民戶均增收3000余元。”在李寧看來，隨著城鄉要素、資源雙向流動，鄉村發展的前景將越來越廣闊，農業企業也將迎來更多發展機遇。

共同心聲

完善健全利益聯結機制是實現“強鎮帶村”的有效路徑

在連線中，王芙蓉和李寧都認為，健全完善利益聯結機制是實現“強鎮帶村”的有效路徑，各地應當發揮政府主導作用和龍頭企業、農民合作社帶動作用，盤活農村自然資源、存量資產和人力資本，使農民通過股權來增加收益，拓寬增收渠道。

王芙蓉舉例說，在桂林街道，他們就探索了強村帶弱村的發展路徑，將轄區所有村集體經濟組織整合起來成立街道集體經濟聯盟，推動街道集體經濟多元化發展。去年，桂林街道集體經濟聯盟共實現收益51萬元，走出了城鄉融合、共同富裕的新路子。

“接下來，各地應進一步完善集體與群眾利益聯結機制，讓更多村民主動參與到產業發展中，有活干、有錢賺，確保村集體經濟穩定增收，可持續發展。”王芙蓉說。

在李寧看來，做強鎮域特色產業，還應加快培育打造全產業鏈，大力發展有機農作物精深加工等特色農業產業化項目，做優“農頭工尾”“糧頭食尾”增值空間，提升農產品附加值，推動鄉村產業全鏈條升級。

今年，長壽雲台鎮清邁良園擬將在大米粗加工的基礎上，開發速食米粥、自熱飯等新產品，搶佔預制菜新賽道，推動農產品全產業鏈升級。（新重慶-重慶日報記者 左黎韻）

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