近年來，重慶市梁平區委、區政府匠心運作“循法治水文章”，大力推進“循法治水·濕地潤城”，成功創建西南地區唯一“國際濕地城市”。如今的梁平，城市臨水而建、人民逐水而居，山水人相依、產城景相融。

梁平區委區政府特別注重頂層設計，成立了以區委書記、區長為雙組長的工作領導小組，整合林業、水利、城管三部門相關管理機構，成立梁平區濕地保護中心，結束“多頭治水”歷史。

引入專業智囊，率先組建梁平區濕地保護專家咨詢委員會，共建水環境模擬國家重點實驗室梁平實驗基地、長江上游鄉村濕地研究中心。強化政策標准引領，區委常委會緊抓評價考核“指揮棒”，區政府及各部門出台規范性文件逾20份，將全域生態蝶變牢牢鎖定在法治軌道上。

全域治水 共護濕地之源

梁平區委常委、政法委書記徐勇介紹，梁平區“一山兩水七分田”，全區共有6條主要河流、78座湖庫、80萬畝稻田濕地星羅棋布。梁平區依托河長制，擰緊責任鏈，在全市率先探索河段長制度，出台“1+6”水污染防治方案和“8+1”河長工作制，設立區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級河長683名，實現“一河（湖）一長”全覆蓋，形成了上下貫通、環環相扣的責任鏈條。

同時，梁平區通過跨系統共建構筑大格局，建立人大代表和政協委員定期督查、視察機制，創新建立涵蓋檢察干警與相關行政人員的“濕地衛士”團隊，設立“重慶法院環境資源梁平雙桂湖巡回審判站”，在全市率先探索“林長制+司法保護法官”機制，加強“府院聯動”，打通環境司法最后一公裡。

梁平區通過跨區域共治，擴大朋友圈，與毗鄰區縣墊江，四川大竹、開江分別簽署龍溪河、銅缽河、任市河聯動共治協議，建立起聯防共治、信息共享、聯合執法等一系列工作機制，形成既合作協助，又競爭監督的跨域協同治水新格局。梁平龍溪河治理經驗得到國務院大督查通報表揚。

目前，梁平區已成立濕地保護協會、“河小青”志願服務隊、守護綠水青山志願者協會等民間組織，招募志願者2000余名，選拔“民間河長”700余名，實現全域水系從政府到民間的共護共榮。

在數智化監管、提升治理效能上，梁平區打造智能“環保天眼”在線監測監控平台，對轄區內33個鎮鄉級污水處理廠和5個重點排污企業實施24小時在線監測監控。建立濕地資源預警機制，實現水環境監管“即時化、數字化、信息化、定位化、智能化”。研發投用重慶首個鳥類監測識別智能系統，入選2021年重慶市大數據智能化應用優秀案例。

法護農林 共筑濕地潤城

近年來，梁平區在全國率先提出並踐行“城市濕地連綿體”“鄉村小微濕地生命共同體”生態建設理念，重塑林澤系統，開啟了保護修復梁平“城市之腎”的行動。

為突破“六水之源、無客來水”的水資源瓶頸，梁平區將塘、渠、溝、堰、井、泉、溪聚零成整、合而為一。實現“推窗見濕、處處見濕”的景城交融。雙桂湖國家濕地公園享有“三峽風景眼·重慶生態湖”之美譽，成為綠色城市會客廳和鳥類家園、市民樂園。

梁平區錨定“鄉村小微濕地+環境治理”決策目標，構建“3+X”鄉村面源污染管控政策集群，嚴格打表推進，強化考核督查，農村人居環境整治連續兩年全市考核第一。建立“區—鎮—村—組”四級監管網絡，有效制約污染轉移，提升濕地淨化功能，獵神村山地梯塘小微濕地修復案例入選中國履行《濕地公約》30周年成就展，並榮膺全國景觀領域最高榮譽——艾景獎。

法潤有聲 擘畫和美家園

梁平區委依法治區辦副主任、區司法局局長龔紹軍介紹，梁平區以法治化營商環境優化、法治同行鄉村振興為抓手，共促“兩山”轉化，協力推動“小微濕地+”經濟作物種植、水產養殖、濕地康養、濕地旅游四大生態支柱產業價值實現，為濕地保護和合理利用注入新動能。

通過優化營商“軟環境”，大力提升政務服務便利度，“全程網辦”事項居渝東北前列，企業用電“三零三省”服務獲得重慶市優化營商環境十佳創新案例。

5年來，梁平區濕地科普基地累計接待區內外研學團隊和政務團隊800余批次。成立重慶市生態司法保護雙桂湖教育實踐基地，梁平區法院運用“車載便民法庭”，以“模擬法庭”開庭審案的“沉浸式”普法方式加強青少年生態保護法治宣傳。（高天成、羅翠）

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