2月5日，賽力斯超級工廠建成投用。（賽力斯汽車供圖）

編者按

今年的重慶市政府工作報告提到，2023年重慶地區生產總值邁上3萬億元新台階、達到30145.79億元、增長6.1%。這也意味著，重慶成為中西部地區首個地區生產總值突破3萬億元的城市。

3萬億，是一座城市發展的重要關口，在現代化新重慶建設征程中具有裡程碑意義。可以說，3萬億既是重慶承壓前行、逆勢向上的歷史答卷，更是重慶不懈奮斗、向“新”出發的未來序章。站在3萬億之上，重慶如何籌謀，又將奔向何方？新春伊始，重慶日報重磅推出“三萬億后重慶再出發”系列報道，探討新時代新征程上，現代化新重慶建設將如何繼續發力。

2月5日，賽力斯超級工廠在重慶兩江新區建成投用，問界M9首批新車交付，千台新車整裝待發﹔2月4日，隨著最后一片T梁嚴絲合縫地架設在橋墩上，渝遂復線高速公路北碚至銅梁段全線控制性工程小安溪特大橋貫通﹔2月2日，軌道6號線東延工程長生老街站至百樂園站區間左線TBM隧道順利貫通……

新春伊始，巴渝大地正奏響一曲曲火熱激情的“項目奮進曲”，吹響這座城市拔節生長的“沖鋒號”。

“2023年，重慶地區生產總值邁上3萬億元新台階，這絕非輕易就能實現的，其中‘投資’這駕馬車對經濟增長的貢獻度不容小覷。”2月18日，市發展改革委主任高健在接受本報記者專訪時說。

高健分析，2023年重慶堅決貫徹落實黨中央、國務院關於高質量發展和擴大有效投資決策部署，聚焦成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道、長江經濟帶高質量發展等國家戰略，深入實施“抓項目促投資”專項行動，全市投資保持穩定增長良好態勢，2023年同比增長4.3%、高於全國1.3個百分點，增速排名居全國第13位，有力支撐全市經濟社會高質量發展，現代化新重慶建設邁出堅實步伐。

“站在3萬億的台階之上，重慶想要看得更遠一些、更准一些，‘抓項目促投資’更不能懈怠鬆勁”，高健表示，未來，“投資”這駕馬車要持續激活新引擎、釋放新動力，助力現代化新重慶跑出加速度。

投資對支撐重慶經濟平穩增長起關鍵作用

“投資從當前看是需求，能夠促進和帶動消費、對沖經濟下行壓力﹔從長期看是供給，可以增加供給能力和提升供給水平，對於擴大內需、穩定宏觀經濟具有重要意義。”高健指出，特別是在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局背景下，想要進一步提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，更需充分發揮投資的關鍵作用。

近年來，重慶正緊緊圍繞穩增長、調結構、惠民生、補短板的總體要求，精准擴大有效投資，不斷優化投資結構，固定資產投資呈現規模效益持續提升、行業結構不斷優化的良好態勢。

2012年—2023年，重慶固定資產投資年均增長11.8%，高於全國1.8個百分點。而正是這種持續穩定的投資增長，為全市經濟平穩運行奠定了良好基礎。

特別是受疫情沖擊較大的2020年和2021年，固定資本形成總額佔GDP比重分別為54%和53.9%，對經濟增長的貢獻率分別達到76%、53%，2022年和2023年，生產供給逐步恢復，投資在擴大內需、穩定全市經濟平穩增長方面繼續發揮了關鍵作用。

2023年重慶投資回升向好、爭先進位

“2023年，重慶邁過3萬億台階，是戰勝多重挑戰、完成艱巨任務結出的碩果，是重慶在諸多不確定中牢牢把握住了自身確定性迎來的勝果。在總量穩步增長的同時，重慶投資領域還呈現出不少引人注目的亮點。”高健指出，重慶重點聚焦4個方面抓項目促投資，為經濟社會發展注入了強勁動能。

一是聚焦重大戰略抓投資。比如，重慶將成渝地區雙城經濟圈建設作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，雙城經濟圈建設邁出新步伐、跑出加速度，2023年川渝共建重大項目年度完成投資4138.4億元，同比增長47.5%。

二是聚焦重點領域抓投資。重慶把工業和基礎設施投資作為抓項目促投資的兩大關鍵領域，“雙輪”驅動投資高質量增長。高健分析，比如投資結構在持續優化，2023年工業投資增速達到13.3%，高於全社會投資增速，引領產業發展駛入“快車道”﹔基礎設施投資增長實現7%，為經濟社會發展注入強勁動能。

三是聚焦重大項目抓投資。2023年，重慶先后兩次舉行全市重點項目集中開竣工暨投產活動，共開工526個項目、總投資約4256億元，投產項目119個、完成投資約612億元，向全社會釋放出大抓項目、抓大項目的強烈信號。全年共實施市級重點項目1152個，完成投資4858億元、超計劃12.4%，同比增長18.4%，是全市投資增長最重要的支撐。

四是聚焦要素資源抓投資。2023年，重慶加大項目資金籌措力度，積極爭取增發國債、地方政府專項債券、中央預算內投資、三峽后續、車輛購置稅補助等資金支持。用好國家重大項目用地支持政策，G93高速公路銅梁至潼南段改擴建、綦江藻渡水庫等項目納入國家重大項目用地保障清單，確保了市級重大項目用地應保盡保。完善能耗總量和強度調控，優化節能審查機制，保障重大項目用能需求。

2024年重慶“投資”將聚力精准有效、增量提質

“2024年是實現‘十四五’規劃目標任務的關鍵一年，是現代化新重慶從全面部署到縱深推進的重要一年。做好今年投資工作，重慶必須牢牢把握‘穩中求進、以進促穩、先立后破’的指導性要求，做到工業投資‘挑大梁’、基礎設施投資‘壓住艙’、民間投資‘增活力’，力爭完成固定資產投資增長4%的目標。”高健說。

何謂“穩”？高健分析，“穩”就是立足國情、市情和行情，著力增強內生動力、改善市場預期、提振投資信心，鞏固投資持續向好的增長態勢。

何謂“進”？“進”就是找准有效投資方向，謀劃實施一批符合國家要求，具有投資帶動性、行業代表性和區域引領性的重大項目，全力擴大有效益的投資，促進經濟平穩增長。

何謂“立”？“立”就是按照“跳一跳、夠得著”的務實導向，向創新要動力、向改革要活力，推動“三攻堅一盤活”改革突破取得標志性成果，構建新形勢下投資高質量發展的體制機制，拓展投資新空間、構建新發展格局。

抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。接下來，重慶將抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看准了就抓緊干，能多干就多干一些。2024年，重慶給自己劃出了擴大有效投資的重點：

全力推進重大項目建設。2024年，重慶將繼續以清單化的方式推進重大項目建設。1月26日，重慶發布了《共建成渝地區雙城經濟圈2024年重大項目清單》，包括7大類300個項目、總投資約3.6萬億元。接下來，重慶還將發布2024年市級重點項目名單，初步納入項目約1200個、計劃總投資約2.9萬億元、年度計劃投資超過4500億元。

全力促進工業投資提速放量。2024年，重慶將圍繞“33618”現代制造業集群體系，挂圖打表推進項目建設，確保一批重點項目加快開工建設、在建項目加快完工、完工項目加快投產達產。特別是，重慶將深入落實“技改專項貸”等支持政策，動態更新年度技術改造項目實施計劃和五年滾動計劃儲備情況﹔圍繞標志性產業鏈中發展不足環節和尚處空白環節，緊盯市外鏈長鏈主企業和本地“雙百”企業，實現“引一個、帶一串”，確保“引進來、落得好”，力爭形成投資、產出增量的同時快速優化產業生態。

有序推進基礎設施項目建設。2024年，重慶將加快在建基礎設施項目建設進度和投資放量，加強重大項目謀劃。例如，在鐵路領域重點推進渝萬高鐵、渝湘高鐵等6條高鐵提速放量，開工渝宜高鐵，加快黔江至吉首高鐵、重慶都市圈環線鐵路前期工作。在城建、水利、能源領域，加快軌道交通7號線一期、藻渡水庫、跳蹬水庫、川渝1000千伏特高壓交流等項目建設。

加大科技創新和社會事業投資。2024年，重慶將提速建設金鳳、嘉陵江、明月湖、廣陽灣等新型實驗室項目，加快實施人工智能、高端器件與芯片等重大專項，推動關鍵技術攻關重大項目﹔滾動實施2024年15件重點民生實事，建成投用一批學校、醫院、公園、健身步道、文化設施等民生項目。

不斷吸引壯大民間投資。2024年，重慶將持續深化央地合作，推進一批中央企業在渝重大項目加快實施﹔加快民間投資27條政策措施落地見效，吸引民間投資參與制造業、交通、城市建設、新型基礎設施、科技創新、生態環保等11類重點項目建設，常態化向民間資本滾動推介項目﹔推動基礎設施領域REITs試點，支持社會資本參與重點領域項目建設運營。

數讀重慶“投資”成果>>>

2012年—2023年

■重慶固定資產投資年均增長11.8%，高於全國1.8個百分點

2023年

■川渝共建重大項目年度完成投資4138.4億元，同比增長47.5%

■工業投資增速達到13.3%，高於全社會投資增速﹔基礎設施投資增長實現7%

■全年共實施市級重點項目1152個 完成投資4858億元、超計劃12.4% 同比增長18.4%，是全市投資增長最重要的支撐

資料來源：市發展改革委

新重慶-重慶日報記者 唐琴

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