近日，從中國人民銀行重慶市分行獲悉，為有效落實“33618”現代制造業集群體系建設要求，加快推進全市食品及農產品加工產業高質量發展，中國人民銀行重慶市分行、中共重慶市委金融委員會辦公室、國家金融監督管理總局重慶監管局、中國証券監督管理委員會重慶監管局聯合印發《金融支持食品及農產品加工產業高質量發展十條政策措施》（以下簡稱《政策措施》），全方位加大對糧油、肉蛋奶、果蔬、休閑食品、預制菜、火鍋食材、中藥材等7大產業金融資源投入，提升重點區縣、重點園區、重點企業、重點項目金融服務質效。

《政策措施》明確，發揮貨幣政策工具引導作用，運用支農支小再貸款、再貼現等工具，加大對食品及農產品加工產業“三百”企業、上市企業和擬上市企業的貸款（含票據貼現）支持力度。支持歸集信息數據，開發專屬信貸產品，簡化審核審批和放款流程，全面推廣線上融資服務平台，設立食品及農產品加工貸款專區。創新推進“收購貸”、農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款、碳挂鉤金融產品、整村授信、融資租賃等產品和服務，拓寬經營主體融資渠道。

《政策措施》要求，金融機構加大力度保障生豬、肉牛、榨菜、花椒等周期性產業融資需求，綜合運用無還本續貸、轉貸應急周轉資金等方式，減輕經營主體還款壓力，做大活體抵押貸款、圈舍抵押貸款等業務規模。針對榨菜、中藥材、生豬、肉牛、柑橘、檸檬、油菜、油茶、花椒、茶葉等重點產業鏈，建立金融鏈長制，發展供應鏈金融。在10大食品及農產品加工園區、食品及農產品加工產業高質量發展“十佳園區”臨近網點，高標准推進“1+5+N”金融服務港灣建設，探索開展“整園授信”。

《政策措施》強調，強化融資配套政策支持，繼續實施小微企業、“三農”融資擔保降費獎補政策，引導政府性融資擔保機構降低擔保費率，鼓勵開展“見貸即擔”“見擔即貸”批量擔保業務合作。組織好“技改專項貸”，用好用足貸款貼息和擔保補助政策，推動加大融資支持。逐步擴大稻谷、玉米糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，優化農業“保險+期貨”價格保險產品，深化種業保險試點，穩步推廣指數保險、區域產量保險、涉農保險，積極開展食品安全生產責任險、農產品質量保險、農產品倉儲、冷鏈物流保險，加強產業保險保障。

《政策措施》指出，搭建食品及農產品加工產業企業發債對接機制，全力支持符合條件的企業發債融資。積極發揮食品及農產品產業生態基金引導作用，以市場化原則支持優質加工企業並購重組和股權融資。借助西部創投中心和“產科金”服務平台等載體，促進基企對接。實行擬上市企業“白名單”管理，組建企業上市服務小分隊，積極扶持企業上市。穩妥推進區域性股權市場制度和業務創新試點，支持符合條件的企業適時在區域性股權市場“基礎層”“成長層”“優選層”挂牌。

下一步，人民銀行重慶市分行將繼續會同有關部門，充分發揮政策合力，協同推進《政策措施》落實落細，為重慶市食品及農產品加工產業高質量發展提供更強有力的金融支持。（張睿）

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