“更加有力為大局服務，為人民司法，為法治擔當。”最高人民檢察院提出，高質效辦好每一個案件，以檢察工作現代化服務中國式現代化。

2023年，新一屆重慶市檢察院黨組錨定“持續走在全國先進行列、奮力打造檢察工作現代化西部先行區”目標任務，以凝心聚力之姿邁出檢察工作現代化的堅實步伐，以唯實爭先之舉交出服務現代化重慶建設的高分報表。

這一年，“著力推動‘四個系列行動’，切實把主題教育成效轉化為高質效辦案實績”入選重慶市第一批主題教育工作典型案例，47個案（事）例被最高檢或國家部委評為指導性案例和典型案例，21篇法律文書被最高檢評為優秀法律文書，案件質量評價指標居全國前列，檢察工作報告贊成率創歷史新高。

2023年5月16日，重慶市檢察院第五分院與成渝金融法院聯合會簽《共建工作機制框架協議》。江泳攝

為大局服務“有力”——唱好川渝檢察“雙城記”

把服務保障成渝地區雙城經濟圈建設這個市委“一號工程”作為全市檢察工作總抓手總牽引，引領重慶檢察工作邁出新步伐、見到新氣象。

“重大項目聯合保護、重要案件協調聯辦、重大活動聯合開展”，2023年最高檢專門出台《關於充分發揮檢察職能服務保障成渝地區雙城經濟圈建設的意見》，川渝檢察機關協同推進落實，建立協作機制106項，在經濟金融、交通物流、生態環保等領域協作辦案120件……以法治之力護航成渝地區雙城經濟圈走深走實。

“跨省域開展金融檢察監督沒有先例可循，需要摸著石頭過河。”重慶市檢察院五分院相關負責人表示。

據了解，該院履行對全國首個跨省域管轄的專門法院成渝金融法院的法律監督職責。去年以來，已會簽《共建工作機制框架協議》，建立聯席會議、金融公益訴訟、常態溝通協作、風險隱患排查等5方面9項合作機制。

“前不久，我們遠程指導成都鐵路運輸檢察院辦理了一起金融借款合同糾紛民事檢察監督案件，促成雙方達成和解，矛盾糾紛就地化解。”該負責人介紹。

“跨界”污染治理，也離不開“一盤棋”思維。5萬余噸固體廢物壓濾污泥被跨省運輸，大部分非法傾倒、掩埋在重慶市合川區嘉陵江支流附近，造成周邊環境污染。去年，重慶市檢察院一分院對龍某某等人、四川省德陽市某公司及其實際控制人楊某某提起公訴，並與四川省遂寧市檢察院協作，共同向案涉企業制發檢察建議督促其依法規范處置固體廢物。

法治是最好的營商環境。重慶市檢察機關部署開展“安商護企”“百企千家•惠民有感”系列專項行動，聯合出台高質效辦好經濟犯罪案件10條措施，起訴破壞市場經濟秩序犯罪1308人，清理涉企刑事“挂案”102件，辦理涉企民事行政檢察監督案件1462件，為企業挽損7600余萬元﹔聯合四川省檢察院、會同兩地司法局會簽的《川渝涉民企社區矯正對象赴外地從事生產經營活動管理辦法（試行）》等機制，更是實實在在幫助了兩地一些企業紓困解難。

“今年，重慶檢察機關將扎實開展最高檢部署的‘檢察護企’‘檢護民生’等專項行動，用司法保障增強企業發展信心，持續助力成渝地區雙城經濟圈建設！”重慶市檢察院黨組書記、檢察長時俠聯表示。

檢察長公開聽証辦案讓公平正義可感可知。江泳攝

為人民司法“有感”——高質效辦好每一個案件

“我相信檢察機關，相信各位專家，接受不立案的處理結果。”去年4月，重慶市檢察院舉行立案監督案件公開聽証會，經過檢察官、刑法學教授、法醫專家、人大代表、人民監督員等充分釋法說理，曾對丈夫的猝死原因糾結不已的李芬（化名）徹底釋然了。

不久后，南岸區檢察院對該案依法作出不予監督的處理意見，並促成雙方當事人達成民事賠償協議，協調減免相關費用，讓獨自撐起家庭的李芬盡快走出陰霾。

民有所呼，我有所應。

過去一年，重慶市檢察機關認真踐行新時代“楓橋經驗”，三級院領導干部帶案下訪接訪3002件，包案化解首次信訪案件489件，向涉案困難群眾發放司法救助金2100余萬元，打通信訪法治化和紓困解憂的“最后一公裡”。

“我們始終把高質效辦好每一個案件作為檢察履職辦案的基本價值追求，努力讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義就在身邊。”重慶市檢察院相關負責人說。

涪陵榨菜、巫山脆李、奉節臍橙、梁平柚、城口老臘肉……一連串讓人津津樂道的巴渝農特產品，與一個通用法律名詞息息相關，那就是——地理標志。

2023年，重慶市檢察機關部署知識產權領域公益訴訟專項工作，通過摸底調查，對一批地理標志商標和公用品牌加強檢察保護，“涪陵榨菜”就是其中的受益者之一。

去年8月，涪陵區檢察院通過辦理一起外省制造、網絡銷售某品牌“涪陵榨菜”案件，不僅實現從生產環節到銷售終端的全鏈條打擊侵權行為，更通過公益訴訟訴前檢察建議推動加強“涪陵榨菜”地理標志保護，促進當地榨菜產業健康發展。

“可以說，此案的辦理擦亮了‘涪陵榨菜’這塊‘金字招牌’，有助於提高品牌的市場競爭力”，重慶市涪陵榨菜集團銷售總監劉璐妍表示。

2023年5月，檢察機關開展“與民同行 點亮生活”主題宣傳活動。周亞攝

為法治擔當“有效”——讓老百姓更有司法獲得感

“不可能那麼巧，這裡面肯定有鬼！”2022年3月，越想越覺得蹊蹺的廖大爺一家人來到開州區檢察院。

3年前，廖大爺的女兒因交通事故不幸去世。肇事司機張某一直拒絕賠償，廖大爺一紙訴狀將其告上法庭，法院判決張某連帶賠償共計49萬余元。

為了“金蟬脫殼”，張某與親戚黃某串通簽訂“借貸合同”企圖逃避執行。去年1月，經該檢察院依法提起公訴，當地法院以拒不執行判決罪判處張某有期徒刑7個月，緩刑1年。

廖大爺的遭遇並非個例。虛假訴訟案件發現難、查証難、立案難，針對於此，重慶市檢察機關去年持續開展虛假訴訟專項監督，辦理相關案件428件，起訴虛假訴訟犯罪16人，讓打“假官司”者付出“真代價”。

一年來，全市檢察機關各領域法律監督工作有了新進展——刑事檢察優中有升，民事檢察穩中有進，行政檢察實現突破，公益訴訟精准規范，檢察偵查機構專設、案件翻倍，依職權監督案件數同比上升96.2%。

“從數據上看，刑事案件無罪判決率、糾正漏捕漏訴率、民事行政監督改變率、公益訴訟法院支持率等指標位於全國前列，特別是行政檢察這一‘短板’也在補長。”重慶市檢察院相關負責人說。

“這筆錢對我太重要了！”從煤炭公司離崗后，向師傅因職業病被認定為工傷，由於該公司未足額參保被社保中心拒付工傷保險金，他提起行政訴訟又被法院駁回。接連遭受打擊，向師傅找到檢察機關申請監督。

“順藤摸瓜”，重慶市檢察院二分院依法開展調查取証，推動這起行政爭議實質性化解，並制發檢察建議促進該類案件訴源治理。該案去年被最高檢評為“行政檢察與民同行”典型案例。

過去一年，重慶市檢察機關實施“穿透式”監督，常態化開展行政爭議實質性化解，化解行政爭議案件464件，其中十年以上的“釘子案”就有65件。

2023年3月10日，重慶市合川區趙家渡水生態公園增殖放流活動，開啟長江增殖放流向精細化、專業化、科學化放流的重大轉變。張培森攝

為重慶添彩“有為”——推動檢察品牌實力“出圈”

“同學們，讓我們伸出手，‘擦掉’垃圾污水，還河道一片碧綠好不好！”前不久，重慶市石柱土家族自治縣檢察院長江生態檢察官辦公室宣傳教育展廳裡十分鬧熱，40余名中學生來此“打卡”體驗。

值得一提的是，這裡還是重慶首個長江生態檢察官“四大檢察”綜合履職辦案基地，在重慶市檢察院四分院的統籌指導下，持續推進形成的“一體化履職+大平台協作+沉浸式普法”的生態檢察新模式，令人印象深刻。

無獨有偶。烏江支流大溪河畔，重慶市檢察院三分院、武隆區檢察院聯合多家單位在某礦山閉坑原址設立生態修復示范點，探索集打擊犯罪、法治教育、懲治破壞和注重生態修復為一體的多元司法生態修復新模式，讓治理的“痛點”變為了示范的“亮點”，原先因露天開採石灰岩而遍地瘡痍的碎石坡，目及之處已是一片青綠。

長江生態檢察官制度，是近年來重慶市檢察機關助推生態優先、綠色發展的一項創新舉措。2023年，重慶市檢察院出台《深化改革推進長江生態檢察官制度實施意見》，調整優化全市44個長江生態檢察官辦公室，明確11項具體深化改革工作任務，強化數字賦能等舉措，讓長江生態檢察官履職范圍更廣、觸角更深、多跨協同更緊密。

依托該制度，全市檢察機關去年共辦理破壞環境資源類刑事案件987件、公益訴訟案件1019件、民事行政監督案件57件，追償生態修復金1500余萬元。

品牌之道，貴在久久為功。

“莎姐”，是重慶市檢察機關十余年如一日精心培育的“金字招牌”，曾獲40余項國家級榮譽。2023年，由市委政法委牽頭，將其升級為全市未成年人保護和犯罪預防工作品牌，並在全市廣泛開展“莎姐守未”專項行動。今年初，主題教育中央第八巡回指導組一行在長壽區檢察院調研時，對“莎姐”品牌給予充分肯定。

一年來，全市檢察機關共起訴侵害未成年人犯罪1222人，針對留守兒童、困境兒童監護缺失問題發出督促監護令652份，建立“一站式”詢問救助中心33個，為610名未成年被害人提供心理疏導、司法救助和生活幫扶，用“法”與“愛”護航未成年人健康成長。

“莎姐”品牌在迭代升級，文化遺產檢察官機制也在深化。

“重慶是一座人文薈萃、底蘊深厚的歷史文化名城，檢察機關必須在文化遺產保護領域履職辦案模式上創新求變，打造新質法律監督能力。”2023年6月1日，在時俠聯的推動下，故宮博物院、重慶（中國）三峽博物館、大足石刻研究院專家等參與籌建的“重慶市檢察院文化遺產保護中心”，在大足區寶頂鎮正式建成投用。

“專業化檢察辦案、恢復性司法保護、綜合性法治宣傳等一體化履職，為巴渝文化遺產提供全方位的檢察保護。” 三年來，重慶檢察機關共立案辦理文物和文化遺產保護公益訴訟案件110件，通過辦案監督促進5處國家級傳統村落、2處市級歷史文化名鎮得到有效保護，2處國家級、30余處市級、50余處縣級重點文物保護單位得以修繕及規范管理，其中5件被評為全國檢察機關典型案例。

與此同時，成渝金融法律監督機制、紅岩檢察官、數字檢察、“紅岩味”思政課、“酉陽有聲”黨建業務深度融合機制等一批新品牌也如雨后春筍，帶動一股檢察改革創新潮流。

“今年，我們還將實施‘一院一品’工程，引領打造更多具有重慶辨識度、全國影響力的工作品牌、黨建品牌和文化品牌。”重慶市檢察院相關負責人表示。

重慶市檢察機關通過多種形式的主題活動，帶動青年干警創先爭優。江泳攝

為檢察賦能“有方”——鍛造過硬高素質檢察鐵軍

奮進“兩先”目標，人才是最大的底氣。

2023年，可謂重慶檢察隊伍建設的“豐收年”：第五批全國檢察業務專家評選中，重慶入選3人，人數居西部第一﹔五項全國檢察業務競賽中，重慶榮獲標兵能手13人，其中在第八屆全國檢察機關十佳公訴人暨優秀公訴人業務競賽中，重慶榮獲“全國十佳公訴人”2名、“全國優秀公訴人”2名，獲獎人數與浙江、廣東並列全國第一。

“有人帶我跑，有人給我加速度”“從不擔心平台不夠，而是擔心能力不足”“專心、專注、專業是每位檢察人應有的標識”，今年1月重慶市檢察機關人才工作座談會上，一大批受到提拔重用的青年才俊道出了成長的心聲。

“政治上著眼，法治上著力，在高質效上下功夫” “著力打造專家、標兵和能手等精英人才，出台專門措施鼓勵他們深耕專業領域，主動上專案、領新案、辦大案。”重慶市檢察院政治部負責人介紹，針對性的“引、育、管、用”，激活了人才強檢的“一池春水”。

一年來，重慶市檢察機關強化黨建統領，打造新時代“紅岩先鋒”變革型組織，全面提升檢察人員政治素質、業務素質和職業道德素質，大力培養領軍人物、業務能手和復合型人才，努力鍛造堪當時代重任的高素質檢察鐵軍，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”成為了新時代新征程重慶檢察人的鮮明政治底色，司法公信力、隊伍滿意度持續提升，整個隊伍呈現出朝氣蓬勃的新面貌。

打鐵還需自身硬。去年7月，在15個院試點示范基礎上，重慶市三級檢察機關同步推開清廉檢察院建設，全面加強政治監督、檢察權運行監督和干部隊伍管理監督，營造政治生態上的綠水青山。

過去一年，重慶市檢察機關有87個集體、249名個人獲得市級以上表彰，涌現出全國模范檢察院、全國模范檢察官、全國“三八”紅旗集體、全國知識產權保護工作成績突出集體等一批先進典型。（常碧羅、劉政寧、陳倫雙、滿寧）

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