人民網
人民網>>重慶頻道>>重慶

2023年度重慶市改革發展最佳實踐案例

2024年04月27日09:53 | 來源:重慶日報網
小字號

黨的二十大以來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關於全面深化改革的重要論述、對重慶所作系列重要講話和重要指示批示精神,把堅持高質量發展作為新時代的硬道理,銳意改革創新、大膽探索實踐,有力推動重要領域關鍵環節改革發展取得明顯突破,形成了一些好經驗好做法,打造出一批具有重慶辨識度、全國影響力的標志性成果。

一、最佳案例

1.構建黨建統領“885”工作體系。由市委辦公廳牽頭,建立經濟、改革、民生等“八張報表”,巡視、審計、督查等“八張問題清單”和“一把手”例會等“五項機制”,同步開發建設相關數字化應用,構筑形成以黨建統領實現全方位目標引領、全領域感知監測、全過程閉環管控、全鏈條責任壓實的有機整體,有效破解部分單位和領域落實黨的全面領導淡化、弱化、虛化、邊緣化等問題,有力推動黨的領導貫穿事業發展各方面和市域治理全過程。入選2023年度“新重慶十大工作亮點”。

2.建設三級數字化城市運行和治理中心。由市大數據發展局牽頭,按照“三級貫通、一體運行”構架,構建高效協同的數字化履職能力體系,實體化運行1個市治理中心、41個區縣(含開發區)治理中心和1031個鎮街治理中心,體系化建設全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執行“一貫到底”、監督“一覽無余”的數字化協同工作場景,閉環式打造感知預警、決策處置、監督評價、復盤改進等智能化功能,聯通市—區(縣)—鄉鎮(街道)三級,以數字化賦能超大城市治理變革重塑。

3.創建雙城經濟圈“四個重大”推進機制。由市發展改革委牽頭,通過創建抓重大帶整體的推進機制,高質量謀劃實施“牽一發而動全身”的重大項目、重大政策、重大改革和重大平台,推動成渝地區雙城經濟圈建設“十項行動”加快取得突破性進展、打造標志性成果,有力支撐市委“一號工程”成勢見效。雙城經濟圈GDP超8萬億、達81987億元,川渝兩省市GDP邁上9萬億新台階、達90278.7億元,呈現活力迸發、穩中有進的良好態勢。雙城經濟圈建設跨區域協作相關經驗做法全國首創,獲國家發展改革委通報推廣,案例入選中央組織部第六批全國干部培訓教材。

4.構建黨建統領“141”基層智治體系。由市委組織部牽頭,通過整體推進“四體系一平台”建設,系統重塑黨建統領工作體系、“一中心四板塊一網格”組織體系、三級清單責任體系、賦權擴能支撐體系,開發建設一體化治理智治平台,有力推動基層治理領導體制變革、組織結構變革、治理形態變革、運行機制變革、能力模式變革,著力提升超大城市治理水平。1031個鎮街全覆蓋建成基層智治體系,村(社區)網格優化設置、網格黨組織覆蓋、社區專職網格員配備實現“3個100%”,在全國率先實現省域基層治理體系整體重構。

5.架構產業圖譜完善新能源汽車產業生態。由市政府辦公廳、市經濟信息委牽頭,系統化梳理智能網聯新能源汽車零部件產業基本情況,繪制零部件產業體系圖譜、產業鏈發展全景圖、補鏈強鏈企業圖譜,明確補鏈強鏈目標企業清單,緊緊依靠長安汽車等汽車整車、總成鏈主企業開展以商招商、產業鏈招商,專項實施賽力斯汽車供應鏈生態體系建設“渝賽計劃”。2023年全市引進智能網聯新能源零部件項目162個,同比增長78%,簽約金額2754.9億元,同比增長172.5%。全市基本建成鏈群完整、智能高端的智能網聯新能源汽車零部件產業生態,實現3大系統12大總成56個部件全覆蓋和集群式發展。

6.創新民生實事項目人大代表票決制。由市人大常委會代表工委牽頭,依托人大代表家站,通過“主任接待日”“人大代表進萬家”等活動,廣泛收集群眾意見,政府提出預選項目,黨委審定后按程序提交人代會票決。票決項目由政府落實資金抓好實施,人大通過全程跟蹤、聽取審議專項工作報告、滿意度測評等方式抓好監督,構建“群眾提、代表定、政府辦、人大督”全流程管理機制,確保選好定准辦實民生實事。2023年,18個區縣票決項目128件,666個鄉鎮票決項目3347件,一大批群眾急難愁盼問題得到解決,相關做法得到全國人大常委會肯定。

7.打造生態環境治理現代化縉雲山樣板。由北碚區牽頭,堅決貫徹落實習近平總書記對縉雲山生態環境問題重要批示精神,實施違建整治、生態搬遷、生態修復“三大行動”,建立產業增值反哺、生態保護補償、集體經濟共富“三項機制”,發揮黨建統領以上率下、模范帶頭、示范引領“三個作用”,實施國家生態環境導向開發(EOD)模式試點,構建“一心四片”發展格局,實現生態美、產業興、百姓富有機統一,帶動區域綠色轉型、創新發展。生態文明體制改革獲國務院辦公廳激勵通報,獲評國家生態文明建設示范區等,入選2023年度“新重慶十大工作亮點”,作為全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正面典型案例推廣。

8.“一表通”推動基層減負治理增效。由永川區牽頭,按照數字重慶建設“1361”總體構架和基層智治體系構架,開發創建“一表通”智能報表,通過全量建台賬、實時歸數據、智能填報表,實現數據輕鬆維護、智能上報、隨時取用,傳統報表全面消除,處理報表時間大幅壓減,處理報表人員大幅減少,有力促進“減報表、減時間、減人員”,讓基層干部有更多時間精力下沉一線服務群眾、推動發展,不斷提升基層治理效能。

二、提名案例

1.“警快辦”——不見面就能辦。由市公安局牽頭,堅持“改革突破、惠民強企”導向,加快推動“互聯網+公安政務服務”深度融合,建設重慶公安一體化網上政務服務平台——“警快辦”,統一標准要求、統一辦事服務、統一運維保障,推動業務協同、數據共享,進一步“減証照、減材料、減流程、減時限”,不斷提升政務服務標准化、數字化水平。“警快辦”注冊人數突破2000萬,上網事項超過430項,全程網辦率超過80%,累計辦事辦件突破1億件,有效解決群眾網上辦事的“堵點難點痛點”,進一步減輕基層業務負擔,提升為民服務效能。入選國家政務服務平台“數字化創新應用案例庫”。

2. 5G“車載便民法庭”。由市高法院牽頭,堅持系統集成、移動互聯、為民服務,深入推動巡回審判工作改革,打造集法治宣傳、在線訴訟服務等功能於一體的5G“車載便民法庭”,將一站式訴訟服務輸送至老百姓家門口,推動巡回司法服務進鄉村、進社區、進網格,為市民零距離感受公平正義提供了鮮活載體,實現“不增編、不建房,行走法院在身旁”,有力提升司法服務基層治理效能。數字化巡回審判工作經驗率先得到最高人民法院充分肯定,獲1項發明專利、8項實用新型專利及全國法院首屆重大科技創新成果唯一“特等獎”。

3.深化政務服務“一網通辦”改革。由市政府辦公廳、市大數據發展局牽頭,迭代升級“一網通辦”服務體系,強化業務協同和流程重塑,拓展數字化、智能化場景應用,統一系統對接、數據共享、事項標准、服務體驗、效能監管,推動辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,有效提升行政效能。全市2866項政務服務事項標准化率達100%,支撐上線80件“一件事一次辦”,政務服務“一網通辦”率由56%提升至80%,“渝快辦”實名注冊用戶數超過2600萬,企業群眾滿意度達99.98%。在省級政府和重點城市一體化政務服務能力評估中,我市被評為“非常高”、位列“第一等次”。“一件事一次辦”“渝快碼”等3項經驗入選國務院辦公廳政務服務效能提升典型經驗案例。

4.“大綜合一體化”鄉鎮(街道)綜合行政執法改革。由市司法局牽頭,牢牢把握鄉鎮(街道)執法事項、執法力量、執法方式、數字賦能、協調監督“五個綜合”關鍵變量,通過“一張清單”定權責、“一支隊伍”管執法、“一個應用”提效能、“一套機制”強聯動、“一個體系”促規范“五個一”改革舉措,實現基層執法體制和效能變革重塑。全市1031個鎮街實現“一支隊伍”管執法,通過“執法+監督”數字應用開展執法2.5萬余次,減少檢查頻次20%以上,縮減辦案時間50%以上,行政復議率低於萬分之五、同比下降56%。

5.“老馬帶小馬”提升解紛工作實效。由江北區牽頭,持續迭代“老馬工作法”,充分發揮“老馬”傳幫帶作用,多元組建“小馬”解紛隊伍,聚焦矛盾糾紛事前、事中、事后閉環管理,建立日常排查“四色”預警、線上線下聯動協作、化解質效分類回訪等機制,實現全區所有重點行業、鎮街、村(社區)“老馬工作室”“小馬工作站”全覆蓋,累計培育專業“小馬”、社會“小馬”、志願“小馬”4000余名,累計化解矛盾糾紛2.2萬余件,93.8%的矛盾糾紛在鎮街以下層面化解,群眾回訪滿意度達98.8%。2023年,“老馬帶小馬”發展解紛隊伍工作法獲評全國“楓橋式工作法”。

(責編:蓋純、劉政寧)

分享讓更多人看到

本網專稿
長江十年禁漁工作推進會:三方面措施提升執法監管效能
  人民網重慶4月26日電 (劉政寧、周小平)4月25日,長江十年禁漁工作推進會在重慶市涪陵區召開,農業農村部黨組書記、部長唐仁健在會上表示,長江十年禁漁實施以來,禁漁秩序總體平穩,2023年長江干流規模性非法捕撈案件比2020年下降65%,非法捕撈高發頻發態勢得到有效遏制。 “取得這些成績的同時,也要看到,隨著長江魚類持續恢復和執法力度持續加大,非法捕撈的時間、地點、手段都越來越隱蔽,夜間作案、交界水域‘打游擊’、潛水電捕魚等花樣層出不窮,打擊查處難度大大增加。…
重慶出台16條舉措支持西部陸海新通道高質量發展
  人民網重慶4月26電 (陳琦、劉敏)近日,重慶市人民政府印發《重慶市支持西部陸海新通道高質量發展若干政策措施》(下稱《措施》)的通知,將通過實施16條政策措施,支持西部陸海新通道高質量發展。16條政策措施自2024年1月1日起實施,有效期至2026年12月31日。…
西部,以高水平保護支撐高質量發展
  4月23日下午,習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會並發表重要講話。黨的十八大以來,習近平總書記多次到西部地區考察調研,深入基層邊疆一線,發表系列重要講話,為新時代西部大開發指明了方向,提供了根本遵循。…
返回頂部