涪陵區大順鎮:探索“院落+” 推動鄉村善治

近年來,涪陵區大順鎮聚力黨建統領基層治理,以群眾聚集的農家院落為基本單元,以“院落+”推動鄉村善治,有效激發群眾參與意識、暢通群眾參與渠道、提升群眾參與能力,實現群眾參與好、人居環境好、鄰裡關系好,讓院落成為鄉村振興的“助推器”。
建立黨建引領機制。大順鎮在院落內加強黨的工作覆蓋,構建“鎮黨委—村(社區)黨支部—網格黨小組—黨員中心戶院落”的組織體系,把院落作為黨員活動陣地,推動網格向院落下沉、組織活動向院落延伸。在村(社區)黨支部的指導下選好“院落長”:對有黨員的院落,引導群眾將黨員推選為“院落長”,發揮黨員帶頭表率作用﹔對沒有黨員的小院,由村(社區)黨支部指派干部或優秀黨員代行“院落長”職責。深入推進“黨員聯系群眾、群眾評價黨員”制度,每名在家且身體狀況好的黨員聯系附近5-10戶群眾(以監測戶、民政救助對象、地災點群眾等為重點),幫助協調解決困難問題,搭建黨群“連心橋”。
大順鎮天寶寺村召開“院落+”鄉村治理會議。大順鎮供圖
探索院落治理機制。大順鎮選擇22戶較完整或集中的傳統院落,組織開展“黨員中心戶院落”建設工作,充分發揮院落的示范帶動作用。圍繞“黨員中心戶院落”探索“院落點單、網格接單、村(社區)和鎮兩級買單”方式,廣泛開展“+思想”“+文化”“+志願服務”等工作,豐富“院落+”內涵,實現聯建共建、服務共享,提升院落輻射帶動作用。堅持因院制宜,挖掘每個院落背后的傳統習俗、產業發展、鄉風文明、文化底蘊等特點並以此命名,力爭做到“院院有特色、處處有鄉愁”。
健全群眾自治機制。大順鎮充分尊重群眾在“院落+”建設、管理、運行中的主體作用,完善治理架構,引導群眾有序有效參與院落治理。對涉及本院落的重要事務,如摒棄農村大操大辦、辦理無事酒陳規陋習等,由院落全體群眾討論決定,做到群眾的事群眾商量辦,激發群眾參與鄉村治理的“主人翁”意識,努力實現“小事不出院、大事不出村”。引導院落群眾共商共定院規,常態化組織開展垃圾分類、“我們的節日”等系列活動,塑造院落文化。結合鄉村治理積分兌換獎勵機制,開展最美家庭、最美庭院等評比活動,鼓勵院落群眾主動參與獲取積分后兌換成所需生活用品。(晏鑫揚、何乾健)
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