江津:平安“七彩絲帶”第一時間化解風險

處置防范化解基層重大風險點需要多少時間?江津區幾江街道基層治理指揮中心給出的答案是1分鐘完成調度、5分鐘抵達現場、10分鐘初步處置報告,20分鐘將風險化解於萌芽狀態中。
說起幾江街道的平安“七彩絲帶”分色管控化解幫扶工作法,市民劉某深有感觸地說,這是社區綜治專干、網格員、調解員、片區民警等工作人員的聯動“分色”管理服務,幫忙解決了突發事件,讓她的“揪心事”變“安心事”。
原來,前不久的一天深夜,劉某的姐姐劉重高因病不幸去世。由於其姐姐是孤寡老人,租住在相府路77號2幢3單元1-2號,無兒無女,由於性格原因,平常與親屬完全無聯系。姐姐走了,劉某還不知道。多虧街道大什字社區第七網格專職網格員陳靜和居民組長漆澤超在日常夜巡中知曉,及時上報流調處置,才妥善解決棘手難題,讓劉某放下了心。
幾江街道作為重慶市第三批基層智治試點單位,自去年7月初至今,全面完成“一中心四板塊一網格”基層智治體系構建,初步運行實現了工作體系重構、業務流程再造,形成了統籌調度、聯勤警務和矛盾糾紛一站式調處三大重點能力。
其中,針對轄區范圍內重點人員創新探索實踐風險分色管控工作法,用心用力用情織密新常態化下的“七彩絲帶”,讓管控幫教對象心態平和安和、充滿陽光,維護了一方社會穩定大局,取得明顯的階段性新成效。
分色標識是化解風險的基礎。幾江街道將不同程度的平安維穩風險以不同的顏色進行標識,使得平安建設工作者能夠更加清晰了解掌握風險的等級,並採取相應的措施加以解決。統計數據顯示,目前街道已將涉穩風險防范的27個重點群體7325人納入分色辨識工作數據庫,動態跟蹤管理服務。
前端感知是妥善處置的關鍵。幾江街道率先在全區將110接警系統整合至基層治理指揮中心,接到風險防范類的警情和非警情后,立即由指揮中心通過幾江快呼終端,調度距離事發地最近的綜合行政執法隊員或村(社區)綜治專干、網格員與公安民警一起趕往現場,對情節輕微的依法予以告誡,對構成違反治安管理的依法給予處罰,對觸犯刑律的依法立案偵查,及時平息現場不穩定因素。
目前,可以達到1分鐘完成調度、5分鐘抵達現場、10分鐘初步報告處置情況的快速響應要求。同時,指揮中心通過幾江快呼終端對現場處置情況進行全程監看、實時研判,統籌平安守護聯盟成員單位協同處置,並將監看視頻將儲存在雲端,作為規范出警、總結復盤的重要依據。
創新調處是化解風險的“藥方”。幾江街道深化踐行“楓橋經驗”,總結出實施矛盾糾紛調處的“六字工作法”:即“合”字融合建,積極推進矛盾糾紛“巡區調+社區調+街道調+部門調”等融合式聯調聯處。“能”字強業務,不斷加強對矛盾糾紛調處方式方法和能力建設。“實”字掌實情,充分發揮社區網格員“一線哨兵”功能作用。“先”字盯源頭,把矛盾糾紛排查調解工作重心從事后處理轉移到事前排查預防化解上來。“真”字化糾紛,在做好矛盾糾紛排查調解的同時,尤其注重經常走訪、回應關切。“和”字廣參與,營造“黨群合心、人際和善、家庭和美、鄰裡和睦、社會和諧”的良好氛圍。
幾江街道平安“七彩絲帶”三步工作法實施至今,共建立“先鋒紅”“暖陽橙”“平安黃”“夢想綠”“圓夢青”“守護藍”“巾幗紫”等風險防范“大巡防”管理服務隊15支,共計451人,以“七色標識”作為服務重點,創建推進心理疏導、應急救援等管理服務項目30個。基層治理指揮中心共受理來信及網上投訴145件,辦結率100%﹔接區信訪聯合調度中心指令186條,全部調查核實回復,處理率100%﹔實現初信初訪調解率100%。三級調解組織共調解矛盾糾紛1662件,成功率99.82%。轄區東城派出所2024年4月較2024年3月警情環比,刑事類警情下降14.2%,行政(治安)類警情下降8%,糾紛類警情環比下降13.7%,舉報類警情環比下降36.3%,社會聯動類警情12.19%。幾江派出所2024年4月較2024年3月警情環比,刑事類警情下降 27.8%,行政(治安)類警情下降2.7 %,糾紛類警情環比下降1.24 %,舉報類警情環比下降15.8%,社會聯動類警情1.8 %。通過抓早抓小把風險防范化解在基層、化解在萌芽狀態,實現小事不出村社、大事不出街道、矛盾不上交。(潘黔川、高 靜)
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