數據來源：住房城鄉建設部

　　習近平總書記在重慶考察時指出：“中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”“黨中央很關心的一件事，就是把老舊小區改造好。改舊換新，完善服務設施。希望各級黨委和政府都能為解決民生問題投入更多的財力物力，每年辦一些民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。”

　　老舊小區改造一頭連著民生福祉，一頭連著城市發展，既是城市更新的重要內容，更承載著人民對美好生活的向往。近年來，我國推動城鎮老舊小區改造工作取得顯著成效。2019年至2023年，全國新開工改造城鎮老舊小區22萬個，惠及居民約1億人。

　　接下來老舊小區改造工作將從哪些方面重點發力？各地涌現出哪些有益的探索？請看本版報道。

　　——編  者

重慶南岸區南坪街道后堡社區，居民在改造后的后堡公園聽戲。郭旭攝

　　南坪街，長江畔。走在重慶市南岸區南坪街道后堡社區的臨江長廊裡，黃葛蔥蘢，花木扶疏，棕牆黛瓦，韻味十足。老年人喝壩壩茶擺龍門陣，年輕人品咖啡賞江景，一派閑適景象。

　　后堡社區曾是重慶人記憶中最具煙火氣的地方之一，這裡有主城區最集中、最大規模的上世紀80年代建筑群。然而隨著時代發展，這裡設施老化、日益破舊，街區逐漸失去了往日的活力。

　　辦好民生實事，老舊小區改造讓后堡社區換了模樣。南岸區住建委副主任李俊杰介紹，改造引入專業的社區運營公司，將片區打造成一個獨特的社區綜合體。

　　如今，原先破舊的居民樓外牆被修整為明亮的杏色，道路鋪上透水磚，提供醫療保障和愛心餐的養老服務站輻射全社區，小區重新煥發生機。通過活化利用社區閑置空間，引入新型商業，老舊社區成為特色商業街區，變成居民游客共享的公共文化休閑空間。后堡的老味道也保留下來——“南坪關”老城樓得以修繕，上世紀80年代建筑融合露天電影、綠皮火車、書畫報亭等共同打造“超級80街”，風味十足。

　　“現在的后堡漂亮又熱鬧，生活服務也更方便。”74歲的老街坊黃禮惠感嘆，“就拿出行來說，改造后街邊的路燈特別亮堂。社區的一些日常修繕，都有社區基金來保障。”

　　老舊小區改造，三分在建、七分在管。除了硬件提升，運營上的軟件升級也考驗社區治理的可持續性。居民口中的社區基金便是后堡社區為后續運營給出的方案。

　　“社區改造后引入的社區運營公司每年從商業租金及運營收入中拿出一定比例的資金作為社區基金，用於社區公共服務。不斷優化居民的居住和生活環境，不僅生活更舒適了，人心也更齊了。”南坪街道辦事處副主任劉玉龍說。

　　社區基金覆蓋的服務包括社區清潔、路面維護、路燈等公共設施的維修更換等。“我們探索了政府建成、公司管理、商戶運營的‘建管運一體’模式，讓后堡社區能夠長期可持續發展。”劉玉龍說。

　　在這樣的理念下，商業經營和居民居住生活形成了良性循環。改造后的美麗景致和豐富業態不斷吸引市民游客前來打卡消費，人氣興旺商戶增收﹔商業盈利又反哺社區，助力維護改造成果。商戶與居民共同參與社區創建。目前后堡社區共有商戶約250家，服務居民2萬余人，涵蓋咖啡館、茶館、社區書店等多種業態。

　　經營咖啡生意10多年的吳龍泉去年就看上了即將改造完成的后堡社區。“第一次到后堡，我就被這裡的氛圍感染了。”吳龍泉說，今年初他的咖啡店在后堡正式開業，平均每天能賣出120到130杯咖啡，節假日數量翻倍。

　　一些在后堡經營多年的老字號也在社區運營公司的指導下，重新煥發生命力。香鴨居是后堡一家經營了20年的社區老牌餐飲店，生意以街坊熟客居多。不久前，通過社區運營公司的“午餐盲盒計劃”，香鴨居從門店品牌到產品包裝都進行了年輕時尚化的升級，將午餐以盲盒的形式發放給周邊寫字樓的上班族進行引流。“現在，越來越多年輕人來到我的門店消費，每天午市和晚市店裡全部爆滿。”老板冉毅笑著說。

　　經營之余，吳龍泉還主動美化社區公共空間，布置小花園，給院子添置桌椅，共同扮靚后堡社區。年輕人的生活方式也讓社區裡的“老輩子”耳目一新。“一些退休了的大爺大媽也愛上了喝咖啡，還有幾個孃孃在我們店辦了會員卡呢。”吳龍泉說。

　　后堡社區黨委書記楊莉最近驚喜地發現，不少以前從這裡搬出去的老居民，最近陸續搬回了后堡，同時也不斷吸引城市的年輕人到這裡居住。“現在后堡社區75%的租戶都是二三十歲的年輕人，老居民和新市民融洽共處，社區越來越有活力。”楊莉說。

《 人民日報 》（ 2024年06月07日 19 版）

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