我市的“河長管河治河”綜合場景已初步形成重點能力並試點應用。圖為4月28日，墊江縣龍溪河長龍鎮段，工作人員正在清漂。通訊員 龔長浩 攝/視覺重慶

6月12日下午3時51分，一大塊漂浮物隨著河水漂到長壽區龍溪河濱河公園一角，安裝在這裡的智能攝像頭立刻發出預警。該事件經過重慶三級數字化城市運行和治理中心“水面漂浮物事件處置智能預案”研判，“一鍵直達”龍溪河長壽區雲台鎮段河長朱浩，朱浩立即前往處理……

這是我市數字水利建設中，“河長管河治河”場景在河湖管理上的一次實戰應用。

重慶河庫眾多、水系發達，是長江上游生態屏障最后一道關口，河湖治理是超大城市現代化治理的一道必答題。近年來，市水利局加快推進數字水利建設，打造的“河長管河治河”綜合場景已初步形成重點能力並試點應用，河道亂堆、水面漂浮物、非法採砂3個多跨協同事件在試點區縣已實現三級貫通。

把河長的“責任田”建在河上

從市城運中心駕駛艙進入重慶“河長管河治河”綜合場景，首先映入眼帘的是一張重慶地圖。

“這是可視化作戰圖，每一名河長的‘責任田’都建在河上，落在圖上。”市水利局副局長、市河長辦副主任任麗娟告訴記者，自河長制實施以來，我市對5300條河流、3079座水庫分級分段設立河長1.83萬名。

“河長管河治河”綜合場景實現了多個部門涉水數據資源的共享。依托全市IRS（一體化數字資源系統）平台構建的河湖“一本賬”，排污口、取水口、採砂區、重點排污企業等1.2萬個風險點都“落”在圖上。

點擊圖上的長江可以發現，長江重慶段的四級河長體系、河流要素等數據一應俱全。通過河湖“一本賬”，各級河長可以清晰地看見自己所負責的河段，責任河段內有多少個排污口、有哪些重點排污企業、是否有亂建亂堆問題等，均一目了然。

地圖上不時有紅燈、黃燈亮起，這些多是視頻、水質水量監測設備感知河面出現漂浮物、某河段水質惡化等風險后，經過研判分析對風險點發出的預警。

任麗娟介紹，綜合場景建立了感知預警庫，並通過全市IRS平台接入多個部門視頻、水質水量檢測等1.1萬個感知設備，對風險點進行預警監管，通過算法模型智能識別河道“四亂”、非法採砂、生態流量下泄、非法捕撈、水面漂浮物、水體富營養化等問題，實現河湖問題快速感知。

預警庫的建立，讓我市重點河湖監管率由過去的7%提升至46%。

3個多跨協同事件實現三級貫通

涉水問題大多涉及多個部門，需要協同處理。

“我們依托重慶三級數字化城市運行和治理中心，建立了河湖問題全量庫，初步在試點區縣貫通河道亂堆、水面漂浮物、非法採砂3個多跨事件。”任麗娟介紹，河長可以叫應、調度、督辦、提醒，從而發揮河長組織領導、協調督辦作用，推動問題抓早抓小、及時處置。未來，還將貫通小流域山洪處置等10個多跨事件。

去年10月10日，大清流河榮昌區清流鎮龍井廟村段出現大片水面漂浮物，視頻AI自動報警，可視化作戰圖上紅燈亮起。5分鐘內，該事件“一鍵直達”清流鎮龍井廟村段河長況朝貴。

況朝貴前往現場查看，發現漂浮物是大片水葫蘆，從上游四川省內江市平坦鎮源源不斷地漂來。因涉及跨界，況朝貴無法處置，便將此事上報鎮級河長辦。鎮級河長辦聯系專業清漂人員前往處置，並上報榮昌區河長辦。

榮昌區河長辦立刻聯系內江市平坦鎮，在上游開展清漂，同時協同榮昌區生態環境局分析水質，確認水質沒有惡化。

10月18日，上下游清漂完成。在榮昌區河長辦協調下，清流鎮與平坦鎮簽訂《大清流河“河長制”工作共治共管協議》，雙方建立跨界河流協同清漂長效機制。

至此，榮昌區河長辦確認問題處置完畢，這起突發事件銷號，電子地圖上紅燈熄滅。

數據賦能提升河長履職能力

河長工作干得怎麼樣，是否履職盡責？

在“河長管河治河”綜合場景中，河長履職盡責要靠指數評定，數據說話。比如河長履職指數，要通過巡河完成率、問題整治率、水質改善率等綜合反映﹔在能力復盤板塊，通過大數據分析對每位河長提出履職建議，推送巡河重點，幫助其動態掌握水位水質、河湖問題等，讓河長履職更加精准高效。

針對河湖治理，也將根據其分析評價模型進行打分，對重點河流河段通過“一河一策”實施綜合治理、系統治理。

任麗娟介紹，聚焦河湖監管難、問題發現難、協同處置難、閉環評價難四大難題，重慶“河長管河治河”綜合場景緊扣“服務河長、管理河湖”兩大主線，構建了7個業務場景，形成了河湖態勢感知、決策聯動處置、管河治河評價、能力復盤提升的河湖管理閉環體系。目前正依托一體化智能化公共數據平台、三級治理中心加快推動平台、數據、應用、體制機制“四個貫通”。

據了解，市水利局正以建設1個數字水利大腦為基礎，全面開展水旱災害防御、水資源管理等9項水利核心業務數字化改革，有序推進水旱災害防御、智慧河長、數字水網、數字三峽四大典型應用和河長制管理、取用水管理等N個“一件事”子應用建設。

目前，“河長管河治河”綜合場景已初步形成重點能力並試點應用，日均處置河湖問題113個，問題平均辦結時間由10天減至2天，縮短80%。

新重慶-重慶日報記者 龍丹梅

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