重慶市公安局以“警快辦”建設為契機,不斷推進政務服務改革——
數字賦能 讓公安政務服務便民快捷
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7月9日,一對新人來到江北區民政局結婚登記窗口。突然,女士發現身份証丟了,急得不行。這時,民政局工作人員告知他們,可以在重慶公安一體化網上政務服務平台“警快辦”上申請電子身份憑証辦理結婚登記。女士立馬掏出手機,通過“警快辦”僅用了2分鐘便申領成功,並順利辦理了結婚証。
運用電子身份(憑)証辦理結婚登記,是今年市公安局“警快辦”推出的一項便民舉措之一。截至6月30日,“警快辦”注冊人數已突破2120萬,累計辦事辦件突破1.28億件,日均訪問量約85萬人次,不但為基層警務減輕了負擔,也極大地方便了人民群眾辦事。
“一件事”陸續上線
群眾提交材料少,辦事效率高
更名改姓是群眾生產生活中的普通事項,但以前因為手續繁復,市民常常望而卻步。這一情況在前不久有所改變。
今年5月初,市公安局依托“警快辦”現有服務事項和基礎支撐能力,與多個市級部門配合上線了“變更姓名一件事”。
市民隻需通過“渝快辦”提交一張“變更姓名一件事”申請表,就可以完成公民戶籍信息、居民身份証、社會保險參保個人基本信息、經營性道路旅客運輸駕駛員從業資格証、經營性道路貨物運輸駕駛員從業資格証、醫保參保信息等6個相關事項的姓名變更。
“以前可沒這麼簡單。”市公安局民生辦相關負責人介紹,市民除了要到派出所換領居民身份証外,還要到不同的部門辦事窗口排隊交資料,才能辦理完成醫保、社保等姓名信息的更改。
“沒想到現在這麼方便。”近日,忠縣石子鄉市民黃先生在手機上用“渝快辦”,提交了姓名變更申請。
沒想到當天就收到了戶籍姓名已變更的短信提示。3天后,黃先生又接到短信通知,他的醫保和社保的姓名信息也變更成功。又過了幾天,他便收到了郵寄到家的新身份証。
“除了採集指紋去了趟派出所,其他事項都在網上辦的,真的好方便!”拿著新的身份証,黃先生感慨道。
據了解,像這樣的服務“一件事”,“警快辦”已推出6項,包括旅店住宿業准營、軌道糾紛排查、變更姓名、居住証辦理(申領)等。此外,市公安局還配合其他市級部門上線新生兒出生、一案一碼、公民身后、公民婚育、軍人退役等15項“一件事”。對比以前,共壓縮辦事環節98個,減免材料146份,真正實現了群眾辦事一次申請、一次不跑、一次辦好。
攻堅克難
用心提供“一網可達、觸手可及”的辦事服務
那麼,“警快辦”是如何實現讓數據多跑路、群眾少跑路甚至不跑路的呢?
“以前,別說不同的部門,就是我們公安內部,也存在多個數據庫,庫與庫之間無法聯通。”市公安局民生辦相關負責人告訴記者,過去,公安交巡警、出入境、治安等部門警種分散推出了不少網上辦事功能,但缺乏統一的工作平台,能通過網上全程辦理的事項也比較少,部分公安政務服務事項審核環節多、實體証照使用量大、復印材料多、辦理時限長。
為了解決這一問題,近年來市公安局依托“警快辦”一體化網上政務服務平台,對內,統一標准要求、統一辦事服務、統一運維保障,讓多平台並存、多系統切換成為歷史。
對外,採取互認注冊用戶、辦件數據共享等多種方式,與公安部及四川等地公安互聯網政務服務平台互融互通,實現了431項特色服務“一網可達,觸手可及”。同時,全力支持“渝快辦”建設,通過對接三級城市運行和治理中心,實現公安事項在新“渝快辦”上線運行。
例如以往,群眾在辦理出國護照、入職、企業注冊登記等事項時,需要提供“無犯罪記錄証明”,需要返回戶籍地開具証明,辦理過程周期長、經濟成本高,現在隻需要在“警快辦”提交申請,審批通過后即可在線下載証明文件,整個辦理過程“零材料”“零跑動”。
根據群眾上網習慣,市公安局還開發微信公眾號、微信小程序、支付寶小程序、手機App、互聯網電腦端和百度小程序6種訪問渠道,努力滿足多元化的用戶需求,用心提供“一網可達、觸手可及”的辦事服務。
減負提質
“警快辦”平台全程網辦率達85%以上
累計辦事辦件1.28億余件、80.74%的項目實現全程網辦、總訪問量8.2億……經過數年的改革發展,“警快辦”不但實現越來越多的業務網上辦理,還從幫助解決群眾日常生活、交通出行等方面的突出問題入手,先后研發上線電子証照、重名查詢、堵路移車、臨時乘機証明等200多項特色服務事項,為密切新形勢下的警民關系發揮了重要作用。
據介紹,在國家沒有相關標准規范的情況下,“警快辦”探索制定公安高頻証照電子化的標准和樣式,將身份証、居住証、戶口簿、行駛証、保安員証等實體証照電子化,特別是電子身份証,通過數字重慶一體化數字資源系統向全市共享,共涉及3000余項政務服務事項,跨部門共享應用出生醫學証明、婚姻、工商和不動產等電子証照,群眾辦理購房落戶等相關政務服務事項更加方便,累計減免超過9萬份紙質材料,有效助力全市政務服務“減証辦”“免証辦”。
同時,推動電子身份証向便民領域拓展,已應用到全市酒店住宿、網吧上網、旅游景區等4萬多個具體場景。
接下來,“警快辦”將繼續緊扣群眾“急難愁盼”,圍繞“政務服務、便民服務、警務服務”功能定位,持續增加高頻上網事項,不斷豐富特色應用,全力助推基層治理,“警快辦”平台全程網辦率達到85%以上。
還將持續增加高頻上網事項,重構車駕管、治安、戶政、出入境業務模塊,不斷優化功能體驗,進一步提升全程網辦“含金量”,並拓展電子身份(憑)証、電子居住証、電子行駛証等公安電子証照應用場景,通過IRS系統,實現2500項以上法定事項減証辦、免証辦。
同時建立警民聯系綠色通道,例如設置“我要咨詢”“我要投訴”“我要了解”等欄目,實時收集解答涉及公安政務服務的問題。
此外,還將研發網上政務服務監督,實現企業群眾辦件從申請、流轉、審核、辦結全流程監管閉環。(新重慶-重慶日報記者 周鬆)
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