每天下午5點以后，渝北區龍塔街道魯能星城九街區A區西二門附近短短的一兩百米人行通道，就仿佛被施了“魔法”，變成了“另一個世界”：大大小小的蔬菜攤、水果攤、麻辣燙、燒烤攤一股腦兒地涌現出來，搶佔地盤，再加上從附近趕來的流動三輪車、手推車，整條人行通道瞬間變成一個“大鄉場”，人聲鼎沸，污水橫流、垃圾遍地。這樣的情況一直持續到深夜。

不止於此，在同一個小區的另外一側，西一門兩邊一字排開的十多家餐飲店也如比賽一般，競相把各自店內的座椅搬到店門外的小區人行通道上，各種油煙氣味直沖樓上居民家中，喝酒劃拳的喧鬧聲一直持續到深夜……

近日，魯能星城九街區A區居民不堪其擾，紛紛向重慶晨報投訴。

西一門兩邊一字排開的十多家餐飲店也如比賽一般。

商販佔道經營 行人通行困難影響居民生活

7月31日下午5點左右，記者根據居民們提供的線索來到魯能星城九街區A區西二門附近了解情況。還沒靠近，遠遠就被這裡人來人往、嘈雜熱鬧的場面震驚到了，這段接近200米的人行通道上，擠滿各種銷售生鮮和小吃的攤點，各種叫賣聲混雜著車輛的轟鳴聲響成一片。

記者在現場看到，這段人行通道臨街的門面把本該擺在店裡的水果、蔬菜統統都搬到了人行道上，擺攤銷售。各店家競相佔據了各自門前的人行通道，把人行道當成了促銷場。行人通行十分困難，被迫擠下人行道，在公路上穿行，引得過往車輛不斷鳴笛提醒。

此外，還有周圍流動三輪售貨車、手推車也競相來到這裡“趕場”，把車輛開上人行通道，擺開攤子做生意，還用車上攜帶的小喇叭循環播放叫賣。

人行通道上各種殺雞、殺魚的污水橫流，遍地菜葉、果皮，成堆的垃圾隨意堆放在人行道邊，散發著腐爛變質的臭氣。

家住小區樓上的羅女士無奈又氣憤地表示：“我家就住在樓上，根本不敢開窗透氣。隻要一開窗，燒烤攤的油煙、垃圾的臭味、各種嘈雜噪聲都會從窗口一擁而進，讓人心煩意亂，嚴重影響我們的正常生活！”

天色漸暗，沿著人行道的另一頭，記者來到小區西一門附近。在西一門這一側，分布著火鍋店、串串店、江湖菜等十多家餐飲門店。

每天傍晚，這些餐飲店都把桌椅搬到店門前的人行通道，近百米長、十多米寬的人行通道完全被這些餐飲店的上百張桌椅擺滿。絡繹不絕的食客就在這裡燙火鍋、吃燒烤，劃拳喝酒，一直要鬧到深夜十一二點，嚴重影響樓上住戶的休息。

樓上住戶不勝其煩，經常有人往樓下潑水、扔污物，更加劇了樓下樓上的矛盾。

成堆的垃圾隨意堆放在人行道邊，散發著腐爛變質的臭氣。

被佔區域道路 因權屬不清讓商販鑽了空子

是什麼原因造成這樣的混亂現象，影響到這個小區2000多戶居民的正常生活、出行？當地居民說，他們為此多次找過小區物業和社區街道，但雙方均表示這裡存在權屬劃分的模糊區域，雖然雙方聯合公安、環衛等相關部門對這裡進行過多次整治，然而由於日常管理的缺位，要不了多久，這種以道為市、佔道經營的情況又會卷土重來。

然而，這種情況究竟該誰管？誰又能管？怎樣才能有效解決困擾居民們的問題呢？

記者向負責管理魯能星城九街區A區的之平物業項目負責人丁主管了解情況，丁主管介紹，小區西二門附近的人行通道雖然屬於公共區域，但一直在小區權屬的紅線范圍之內，開發商一直沒有移交給市政部門。至於為什麼長時間不移交，開發商也沒給出明確的原因。

而西一門附近人行通道的權屬則更加模糊，據說開發商以滴水為界，把這一區域移交給了市政部門，但由於這裡還有一排門面，以及人行通道外的停車場歸小區管理，所以日常管理同樣由物業負責。

但是，物業部門沒有執法權，雖然他們時常派小區保安和物業人員登門勸導，但對於沿街店鋪和餐館佔道經營的行為卻根本管不住。

記者又找到小區所屬的龍塔街道，龍塔街道規環物業崗相關負責人侯海川告訴記者，魯能星城九街區A區以道為市、佔道經營的情況，已存在較長時間，街道也常接到居民們的投訴。但這些區域在小區的紅線范圍內，沒有移交給市政部門，街道想要執法整治必須事先征得小區物業同意，加上轄區城市管理人員人手不夠，而商販和餐飲店又鑽了執法人員傍晚下班后的空子。

當地居民希望 加強管理還大家宜居環境

小區居民們希望，渝北區政府相關部門盡快出面協調，完成公共區域的確權移交工作，明確相關管理、執法范圍，真正做到責任明確，嚴格執法，讓佔道經營擺攤的行為沒有空子可鑽，維護2000多名小區居民的正常生活秩序和市容環境。

侯海川表示，街道對居民反映的問題和建議高度重視，龍塔市政城管大隊將加強日常巡查，規范流動攤販經營管理，減少影響市容市貌的問題產生﹔由魯能東路社區安排志願者開展文明勸導，配合城管進行治理﹔責成物業管理公司在重要時段開展巡邏防范。

同時，加強對流動攤販車輛進行管控，開展巡查、驅離工作，與物業一起共同治理魯能星城九街區A區人行道擺攤和亂丟垃圾的問題。

侯海川還提出一個建議：因為魯能星城九街區A區人行通道通往八街區方向是巴蜀中學學生的必經之路，治理流動菜販、小吃攤在道路兩邊擺攤營業的情況，需要一個長期堅持的過程。街道城管希望能夠協調社區和物業管理部門，組建一支聯合執法勸導隊伍，加強下午5點以后到晚上這段時間的執法管理，並派專人輪流值守，堅持下去，相信這一路段的佔道經營的臟亂差現象將會得到有效的遏制。（新重慶-重慶晨報記者 楊新宇 攝影報道）

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