10月9日，在渝外籍人士來到市川劇院了解立法保護川劇等情況。記者 何賽格 攝/視覺重慶

“一部法規出台前，一般要經過市人大常委會會議兩次以上的審議。法規草案經過充分審議和修改后，會提請會議表決。我們現在就可以來一次模擬表決……”10月9日下午，重慶市人大常委會會議廳第一次出現大批外國朋友，經工作人員提示，他們分別按下綠鍵、紅鍵、黃鍵，模擬人大常委會的表決環節。

當天，市人大常委會首次組織開展“在渝外籍人士走進人大”活動，外國駐渝領事官員、在渝外國商協會及外資企業負責人、在渝常駐外國記者、外籍教師、留學生等來自23個國家的30位在渝外籍人士，受邀來到市人大機關等地，零距離感受我國全過程人民民主的重慶實踐以及重慶建設成就。

在市人大機關沉浸式感受人大履職行權過程

30位在渝外籍人士先是來到人民大廈一樓，通過圖片展和市人大機關干部的講解，深入了解人民代表大會制度、重慶市人大及其常委會依法履職的工作亮點。

從1953年的一張選民証到公民直選出6萬余名區縣、鄉鎮兩級人大代表，從開創中國委托律師參與地方立法之先河到多次修訂、沿用至今的《重慶市物業管理條例》，從聚焦優化營商環境這一川渝協同立法的首個成果落地到如今的互聯網小程序在線開辦企業，從川渝攜手共護嘉陵江一江碧水到對“一府一委兩院”依法監督，從代表“認領”群眾訴求到幫助農民直播帶貨……一張張照片真實展示中國全過程人民民主生動有序的場景，深刻地反映著國家根本政治制度優勢。

隨后，他們來到市人大常委會會議廳，沉浸式感受市人大常委會組成人員履職行權過程。這就出現了開頭的一幕。

在講解過程中，外籍人士十分專注，不少人選擇拍照留念，記錄這難得的一刻。

“民主是全人類共同追求的價值目標。通過實地走訪，我們進一步加深了對人民代表大會制度的了解，感受到中國踐行全過程人民民主的工作方式是多麼高效和深入人心。”匈牙利駐重慶總領事百裡（Balint Czagel）表示，中國的全過程人民民主實踐為其他國家提供了有益參考，特別是那些社會文化多元、多民族、地域廣的國家。

在基層立法聯系點了解群眾參與立法的真實故事

下午4點過，受邀外籍人士來到沙坪壩區石井坡街道中心灣社區黨群服務中心。這裡是全國人大常委會法工委沙坪壩基層立法聯系點，也是市人大常委會基層立法聯系點。

門口書籍標識上的一句話吸引了大家的注意：“基層立法聯系點一頭連著最高國家權力機關，一頭系著基層群眾，是發展全過程人民民主的一個縮影。”

通過市人大代表、中心灣社區黨委書記張義清的講解，外籍人士得以深入了解地方人大及其常委會履職方式、協同立法、開展監督、對外交往等情況，以及人大代表在代表工作站密切聯系群眾的真實故事實，並真切感受到基層立法聯系點作為“民意直通車”的重要作用。

外籍人士參觀期間，黃雪莉、周耿等5名基層立法聯系點信息採集員正在黨群服務中心二樓，舉行《中華人民共和國科學技術普及法（修訂草案）》立法意見征詢會，梳理收集70條意見建議。

“在這裡，我了解到老百姓有什麼問題隨時可以告訴人大工作機構，讓相關部門及時處理，這一點中國立法機構做得非常棒！”來自吉爾吉斯斯坦的四川外國語大學外教金淑賢（Zlata Molitvina）表示，她是一名俄語老師，她的課堂中很重要的一部分就是“讀懂中國”，“明天可以給學生們講講有關人大的知識了，如果他們知道我今天參觀了什麼地方，他們一定會很羨慕。”

“我認為這是一次非常重要的活動，感謝重慶市人大、市政府外辦給我們機會了解中國的立法過程。”令意大利駐重慶總領事施啟帆（Fabio Schina）感觸最深的是，社區群眾人人都能參與到立法過程中，人民群眾的意見也都能在立法中得到反饋。

“今天的活動，對於生活在重慶的外國人來說很有意義，讓我們能夠了解基層立法，而這不管是對未來進入重慶的外國企業還是對游客來說都大有益處。”重慶韓國人商會事務局局長韓畯旭說，基層立法聯系點所發揮的作用令人印象深刻，這些做法讓他相信重慶以后絕對會有更好的發展。

“將把今天的所見所聞分享給更多的人”

《川劇保護傳承條例》是為保護和傳承川劇這一中華民族優秀傳統文化而制定的法規，也是全國文化領域跨省市協同立法的首次嘗試。

該條例由重慶市和四川省共同制定，於今年9月1日起在兩地分別施行，開創全國文化領域省際協同立法的先河。

當天，重慶市文聯主席、重慶市川劇院院長沈鐵梅也來到活動現場，為大家介紹川渝兩地積極推動條例宣傳貫徹的舉措，以及川劇保護傳承的主要元素。

“我來重慶8年了，也扮演過川劇中常見的一些角色。”來自盧旺達的重慶大學留學生陳偉（Nduwimana Celestin）激動地與沈鐵梅合影留念，面對面交流。

在重慶市川劇院，大家在身臨其境地感受川劇魅力的同時，也仔細傾聽川劇保護協同立法如何從法規層面探索解決川劇“誰來演”“演什麼”“誰來看”等共性問題，以及條例出台背后川渝立法工作者所付出的努力。

“我了解到，重慶市人大通過各項職能，為城市的發展保駕護航。人大代表肩負著人民的期望，積極參與到重慶的建設與管理中。這種代表人民的制度，不僅體現了民主參與和人民的主人翁意識，也讓我看到了重慶在推動現代化治理方面的積極探索和實踐。”陳偉告訴記者，今天的每一個環節都讓他收獲良多，他將把今天的所見所聞分享給更多的人。（新重慶-重慶日報記者 何春陽）

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