摘牌減負換新顏 武隆全面整治基層“濫挂牌” 亂象
10月21日,武隆區鳳山街道中山社區居民張小燕到社區辦事,發現社區辦公場所有點變化:“牆上挂的牌子少了,辦事大廳看起清爽了。”
據悉,中山社區位於鳳山街道人民廣場內,常住戶1441戶4321人,人員結構復雜,服務事項煩瑣。曾經,社區大門口挂了10多塊牌子,內部也有大大小小的50多塊牌子。各種“之家”“基地”“驛站”“服務站”“工作站”等牌子挂滿牆壁,不僅佔住了空間,也限制了基層干部做事的手腳,讓老百姓辦事不方便,摸不著頭腦。
“一塊牌子代表一項工作,對接一個部門。”武隆區委社會工作部部長王天淼表示,整治“濫挂牌”讓基層“真減負”,直接關系著基層干部群眾的滿意度。
為此,武隆區委社會工作部深入一線對村(社區)功能挂牌、標識標牌以及工作機制等情況進行排查摸底,發現“過期牌”“無效牌”“空殼牌”等現象普遍存在,有些挂牌不在挂牌目錄范圍,各種數據填報、工作台賬給工作人員增加了不少工作負擔。
今年7月以來,武隆區扎實開展村(社區)“濫挂牌”問題專項整治,貫通推進“挂牌瘦身”和“減負增能”。專項整治期間,通過印發整治方案、梳理36條高頻問題、組織集中培訓、打造“整治樣本”等方式,讓各村(社區)對挂什麼、挂哪裡、怎麼挂了然於心。
“針對服務設施、工作機制、服務功能、功能室分布挂牌等情況,整治方案中都有詳細的指導。”鳳山街道中山社區黨支部副書記肖容介紹,對照方案,該社區對辦公區懸挂的牌子進行梳理,取下了56塊牌子,調整了辦公場所的功能,原本挂滿牌子的牆面“舊貌換了新顏”。
如今,像中山社區這樣的“挂牌瘦身”行動正在武隆區215個村(社區)展開。中山社區隻保留了社區黨組織、居民委員會、居務監督委員會、新時代文明實踐站4塊挂牌。
“以前社區挂有‘微型消防站’牌子,如今相關職能交還給區應急局,社區隻協助提供信息。”肖容說,牆上的牌子少了,社區的工作事務更清晰了,把相關職責交還給職能部門,確保專業人辦專業事。
“清理‘濫挂牌’問題,不僅要把門前多余的牌子摘掉,更要把牌子背后的事項清退。”王天淼介紹,對照“四清單一目錄”,武隆區清退了各類站(室)、中心、基地等牌子背后的隱藏事務15項、配合事項納入考核主體事項6項、“負面清單”和“一票否決”事項2項,做好“減法”,為“大車減負”。
鳳山街道巷口社區,辦公區域不大,功能卻豐富。不足30平方的空間內,除了有社區辦公區域,還配備了“鳳心新”就業群體服務驛站以及社區書屋,外賣小哥、清潔阿姨都可以到這裡喝水、充電,歇腳休息。
巷口社區黨支部書記彭世菊介紹,巷口社區是全區推進“一室多用”“一崗多能”“一站式服務”的試點。在減牌減負的基礎上,通過職能優化、結構再造、人員重組,讓村(社區)服務增效。
“現在我們到社區辦事,指引牌清晰明了,一看就清楚,還有一站式服務讓我們享受到了很大的便利。”家住武隆城區山水華府小區的居民王樂豎起了大拇指。
在摘掉多余的機構性牌子的同時,一些功能性牌子也得到了保留。在江口鎮銀廠村黨群服務中心,一樓保留有基本的民生服務窗口,二樓的閱讀室、黨員活動室也還在。
“現在雖然牌子少了,但服務不能打折,我們可以把更多精力轉向精細化服務,進一步提升群眾的獲得感、幸福感。”江口鎮銀廠村黨支部書記、主任李萬進說。
為防止“濫挂牌”問題反彈回潮,武隆嚴格落實准入機制,建立功能牌聯審制度,堅持“一牌一核”,從嚴審批、從嚴監測、從嚴監管,並分5個片區設立10個基層減負監測點,遴選20名監測員定期直報基層減負情況,做好日常管理,遏制苗頭性問題﹔定期開展“回頭看”,確保牌子取得下、服務有保障、問題不反彈、減負不偏差。
截至9月底,武隆清理整治不規范牌子(工作機制、挂牌、標牌、標識、制度)2865塊(處),全區215個村(社區)牌子總量減少72%,實現了雜牌清零、牆面清爽、權責清晰。(代娟)
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