渝北區紫薇路商業街，市民在用餐。記者 崔力 攝\視覺重慶

前不久，在央視播出的《燈火中國》重慶篇中，渝北區一條名為紫薇路的小巷有幸成為了重慶煙火氣的代表之一，成為外地游客“打卡地”。

可正是這條“網紅”街區，讓附近的居民頭疼不已，屢屢與商家鬧出矛盾糾紛，報警投訴不斷。

不過，近1年來，居民報警投訴下降了70%。這個轉變是怎麼來的呢？記者進行了調查。

居民：凌晨三點仍吵吵鬧鬧，根本沒法睡覺

市民劉楊家住佳華世紀新城小區，她們家的一間臥室正下方，就是紫薇路。

劉楊住在這裡已經有七八年了，據她回憶，以前的紫薇路只是一條不起眼的普通社區街道，道路不寬，周邊店鋪也是以理發店、洗衣店等社區商業為主。

從2019年開始，夜市經濟興起，紫薇路的部分商家開始轉型，開起了酒吧、西式餐廳等各具特色的商鋪，吸引了不少年輕人前來游玩。

可隨之而來的，是噪音擾民問題的出現。

“以前樓下酒吧吵得很，特別是商家們紛紛把座椅擺到人行道上后，喝酒劃拳的聲音一晚上都沒有斷過。”劉楊說，她所住的小區是一個有十幾年歷史的老小區，這種老小區的隔音效果普遍不太好，她家樓層又不高，因此樓下劃拳聲音、音樂聲，在家裡聽得清清楚楚。“有時候凌晨三點都吵吵鬧鬧的，家裡老人小孩根本睡不著。”

為此，劉楊多次打電話報警，也向社區和街道反映過，但問題始終不能解決。

“網紅”街區帶來的噪音問題，困擾著周邊大多數居民，引發了不少矛盾。在矛盾最高峰的時候，有居民從樓上潑水驅趕游客，還有居民鬧到店鋪裡，最后弄得大家不歡而散。

商家：對居民投訴感到兩難

這條長度僅500米、寬度不過雙向四車道的道路周邊，遍布著大大小小數十家餐飲店、潮玩店、小酒館等。

森澤中古奢侈品生活館的老板朱沙來此開店已有好幾年，她告訴記者，選擇在這裡開奢侈品店，正是因為看中了這裡的氛圍。“社區商業的氛圍，吸引了許多年輕人下班后來街邊坐一坐，喝點小酒，聊會天。”

Salute餐酒吧負責人黃媛介紹，餐酒吧是結合了餐飲和酒吧的休閑娛樂場所，而非傳統意義上的餐廳，會播放音樂來營造氛圍。

由於餐酒吧大都在晚上營業，音樂聲音稍微大一些，就會引起居民投訴，但如果聲音太小了，就缺乏了氛圍，顧客又不願意。“我們感到兩難。”黃媛表示。

噪音來源還有擺在人行道上的外擺餐桌。

與商場的餐廳不同，由於是社區商業，紫薇路商家都選擇將桌椅擺上人行道，顧客很喜歡這種坐在馬路邊、行道樹下吃飯喝酒飲茶的感覺。

除了噪音擾民，“網紅”街區還存在油煙污染、垃圾亂扔、停車困難、打架斗毆等多種問題。據統計，2023年1月至9月底，“網紅”街區所在的渝北區公安分局黃泥磅派出所共接到糾紛類警情100余條，是以前的數倍不止。

破局：公安出面聯合多部門，與商家約法三章

“網紅”街區吸引了不少年輕人和外地旅客慕名前往，最高月均人流量50萬人次。但居民意見大、矛盾多，也讓商家意識到，如果不能與居民和諧相處，自身也無法得到持續良好穩定的發展環境。

“但是如果我們一家改，也無濟於事，反而其他同類商家會吸引走顧客。”黃媛的顧慮，也是當地許多商家頭疼的問題。

反反復復處置相同警情的黃泥磅派出所副所長張淵意識到，必須有所改變。為此，他找到開發商、小區物業和社區溝通協商，如何構建和諧社區。

“最終我們多方協商確定，從黨建、經濟、法治和服務四方面入手，改善紫薇路的環境。”張淵說。

黨建，即由黃泥磅派出所的社區警務室牽頭，形成商圈黨小組，邀請社區、商家和居民黨員加入，共同開展各種黨建工作，以黨建引領各項工作開展。

經濟，則是從開發商招商引資著手，一方面限制酒吧、夜市等高音量的商家數量，另一方面引進干洗店、便利店等方便周邊居民的宜居商業，以滿足周邊居民生活需要。

同時，定期召集市政、市場監管所、環衛、社區等部門召開聯席會議，對非警務工作分流處置，對反映和收集的問題進行整理和處置，對違反要求的商家進行約談和處罰。

此外，還督促開發商制定了商戶公約，組織商家簽定商戶公約，督促其按時收外擺、規范收放垃圾、控制設備音量和勸阻顧客勿高聲喧嘩等，進一步提升商家對員工的管理能力、治安防范意識。

2023年10月，黃泥磅派出所還牽頭成立了物業巡邏隊，志願者巡邏隊，“民警、社區干部、網格員、商家”巡邏隊，城管巡邏隊等四支隊伍，檢查商家消防、提醒顧客音量，宣傳反詐防盜，監督商家晚上22點后收起外擺桌椅和垃圾回收等，對不服從管理的行為和商家上報相應部門，由各部門進行處罰。

一套組合拳下來，紫薇路的環境得到了切實的改變。

“我們將原本勁爆的音樂換成了輕柔的音樂，也會告訴顧客，社區和公安有要求，聲音大了會擾民，顧客們也很能理解。”黃媛說，現在顧客也不少，我們開店也舒心許多，不用整天擔心居民投訴。

居民劉楊表示，自商家改變經營策略后，她沒再打電話報警，偶有噪音過大，她通過小區微信群反映后，馬上就能得到解決。

據黃泥磅派出所統計，今年1月至9月底，紫薇路的矛盾糾紛類警情隻有28條，比起去年同期的100余條，下降了七成。（新重慶-重慶日報記者 周鬆）

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