為推進破解基層法治建設難題，提升基層法治建設水平，今年來，奉節縣委依法治縣辦在全縣試點推行基層法治觀測點和法治觀察員制度，積極回應人民群眾對法治建設的新訴求。

制度先行，規范法治觀測流程。印發《奉節縣推行法治觀測點和法治觀察員制度工作方案》，明確點位設立、人員選聘條件以及觀測重點，要求基層法治觀測點和法治觀察員對收集的社情民意建立統一台賬，調查核實后提出解決建議並向上反饋，縣委依法治縣辦定期分析研判，提出具體的辦理意見，分類作出處理並反饋辦理結果，形成“收集匯總—登記處理—結果反饋”閉環管理流程。

點員結合，構建法治觀測框架。針對不同領域、不同群體，在縣行政服務中心、興隆鎮、重慶夔府律師事務所設立3個基層法治觀測點，明確每個法治觀測點的功能定位和觀測重點﹔在直接參與基層法治建設、長期從事法律服務、密切聯系群眾的人員中選聘10名基層法治觀察員，建立法治觀測點和法治觀察員基本情況台賬，初步構建起“點”“員”結合的基層法治觀測框架。

成果運用，激活基層法治動能。首批基層法治觀測點授牌儀式與法治觀察員座談會召開后，法治觀察員根據功能定位和觀測重點，結合日常工作、生活及辦事體驗積極履職，共收集反饋法律服務需求、法治領域熱點問題、法治工作意見建議6條，縣委依法治縣辦針對反饋意見進行分析研判，發出2份法治工作交辦單，涉及6個縣級部門33個鄉鎮（街道），明確交辦事項、建議處理方式、責任單位和辦結時限，要求相關單位專題研究落實辦法，建立專項台賬。截至目前，交辦事項完成整改並已進行反饋。

下一步，奉節縣委依法治縣辦將定期向基層法治觀察員征集法治意見建議，積極對接相關鄉鎮（街道）和縣級部門，推動解決法治建設薄弱環節和人民群眾急難愁盼的突出問題。及時評估基層法治觀測點和法治觀察員制度運行情況，不斷完善相關機制，規范法治觀測流程，總結提煉先進經驗。（陳亞蘭）

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