從3月1日起，《重慶市精神衛生條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。和其他省市相比，《條例》有哪些不同？下一步有哪些舉措？2月28日，記者採訪了我市有關領域專家。

精神障礙疾病重在及早發現、及早干預、規范治療

《條例》共9章55條，在國家上位法已有規定的基礎上，結合我市實際，體現了重慶立法辨識度。

“比如，專門設立了‘未成年人心理健康維護與增進’章節。”市衛健委健康促進處處長丁國富說，《條例》要求關注未成年人的心理健康狀況，引導和監督其使用電子產品，及時預防、矯正未成年人沉迷網絡或者手機等智能終端產品。

《條例》還明確了未成年人獨自就診、休復學和特色治療有關要求，比如，精神衛生醫療機構發現未成年人無監護人陪同進行精神障礙診斷的，要依法通知其監護人到院陪同就診。

重慶市精神衛生中心黨委書記鐘吉元表示，一半以上的精神障礙起病於14歲之前，75%的精神障礙起病於24歲之前，如果能及早發現、及早干預、規范治療，會大幅降低成年期精神障礙患病率和精神障礙的功能損害程度。

以獎代補等方式推動嚴重精神障礙患者監護人履行監護責任

“《條例》專門設立了‘嚴重精神障礙患者服務與管理’章節。”丁國富說，《條例》加大了對嚴重精神障礙患者的服務力度。比如，區縣（自治縣）政府可以通過以獎代補等方式推動嚴重精神障礙患者的監護人履行監護責任。嚴重精神障礙患者監護人所在單位可以通過實行彈性工時制度、給予必要的陪護時間等方式，為監護人看護患者提供便利。

鼓勵區縣（自治縣）人民政府為嚴重精神障礙患者購買傷人救助責任保險和精神障礙患者監護人責任保險。精神障礙社區康復機構應當配備專業人員，為精神障礙患者提供服藥訓練、生活技能訓練、社交技能訓練、職業能力訓練、居家康復指導等服務。

“我市已建立比較完善的精神障礙醫療服務體系。”鐘吉元說，全市有精神衛生醫療機構138家，其中，114家開設精神（心理）科門診，79家開設精神科病房。80%的公立綜合醫院、61%的公立婦幼保健院、57%的公立兒童醫院開設精神（心理）科門診。

我市於今年1月接通全國心理援助熱線12356，向社會大眾提供公益的、專業的、免費的心理援助。

今年將開展“惠民暖心4項措施”

今年是精神衛生服務年，我市將深入實施精神衛生能力提升工程，開展“惠民暖心4項措施”，為群眾提供便捷高效、公平可及的精神衛生健康服務。

一是迭代優化服務體系，持續開展區縣標准化精神衛生中心建設，到2025年底，區縣精神衛生中心將全部達到二級以上標准。全市三級精衛中心設立兒童青少年精神（心理）科達到100%，公立婦幼保健院和兒童專科醫院精神（心理）科設置率達到80%以上，為兒童青少年提供便利可及的就診服務。

二是迭代升級服務能力。加大精神衛生人員培養力度，執業醫師達到每10萬人口6名醫師，建成與社會發展相適應的精神衛生人才隊伍。建立精神衛生醫療機構、社區康復機構及社會組織、家庭相銜接的精神障礙社區康復服務模式，幫助患者提高社會適應能力和生活質量。同時，升級“渝悅·精神衛生”，提升多部門聯動服務患者的工作效率和水平。

三是持續促進心理健康，將出台心理咨詢行業管理辦法，規范心理咨詢服務。聚焦抑郁症、焦慮障礙、睡眠障礙、兒童心理行為發育異常、老年痴呆等常見精神障礙和心理行為問題進行干預。

四是持續開展知識宣教，每年至少開展200次心理健康講座“進機關、進學校、進社區、進企業”活動，並通過多種形式宣傳普及心理健康相關知識，持續提升居民心理健康素養水平。（新重慶-重慶日報記者 李珩）

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