招聘會現場。重慶市公安局水上分局牛角沱派出所供圖

“老陳，這個安保崗位還包吃住哦，你快去看看。”在今年3月的江北區華新街街道“春風行動”招聘會現場，民警羅宏和王祥與相國寺社區工作人員一起，帶著轄區流浪受助群體參加招聘活動。

為破解水域轄區流浪寄居人員管理難題，重慶市公安局水上分局牛角沱派出所堅持以人為本原則，聯合街道社區等多部門，創新“執法+服務”的聯動治理模式，通過數字化賦能、差異化幫扶等舉措，助力基層社會治理提質增效。

“一人一檔”動態畫像 數字化賦能治安防控

“長期以來，水域沿線的橋梁、涵洞等偏僻處所是流浪人員寄居的集中區域，此類人員身份復雜、流動性強，且往往伴隨著諸多安全隱患和管理難題。”派出所警長婁山川介紹。

近年來，派出所依托大數據平台，實行水域轄區流浪寄居人員“一人一檔”數字化動態管理，整合人員身份信息、健康數據、流浪軌跡、救助記錄等核心內容，通過人臉識別、移動終端等技術實時採集更新，並及時通報屬地黨政。通過DNA和指紋等生物檢材比對溯源，核驗身份信息不明人員，既為尋親返鄉、醫療救治提供有效支撐，又為追捉逃犯、識別精神障礙患者肇事風險等治安隱患提供預警。

目前，牛角沱派出所已建立流浪人員動態管理檔案58份，幫助多人辦理身份証、殘疾証等，並協助偵破各類治安刑事案件十余起。期間，派出所聯合刑偵支隊通過DNA比對，成功鎖定一名命案逃犯，協助外省公安機關破獲該起2008年的命案積案。

流浪人員精准幫扶座談會。重慶市公安局水上分局牛角沱派出所供圖

“分類施策”靶向幫扶 情理法融合惠民暖心

“我們在工作中發現，這些流浪人員有的身體殘疾或者健康狀況欠佳，僅靠打零工，甚至拾荒、乞討維持生計﹔有的則是因為與家裡鬧矛盾或生活突發變故，隻好暫時選擇流浪在外。”派出所社區民警劉作昆介紹轄區流浪人員情況。

根據流浪成因和個體差異，派出所聯合相關職能部門將人員細分為“務工無著”“家庭失和”“精神障礙”“突發變故”等多個類別，集各方之力，定制“法律剛性+人文柔性”的救助方案，實施靶向幫扶。

“感謝民警同志像家人般的關懷，讓我在絕處看到光。”今年47歲且右臂截肢的殘疾人老湯連連向民警王祥和街道工作人員表示感謝。今年2月，牛角沱派出所聯合華新街街道、民政部門成立專項幫扶組，經多方協調聯系，最終老湯入職四川省遂寧市某科技有限公司巡檢崗位。

“從‘粗放處置’到‘精准長效’，新模式推動水域轄區流浪人員管理向全鏈條閉環轉型升級。”派出所所長劉洋春表示，牛角沱派出所將始終踐行新時代“楓橋經驗”，加強跨部門、跨區域協作聯動，深化“一人一檔”動態管控機制，拓展水域治安防控信息的“前哨雷達”，切實推動流浪救助與社會治理深度融合，為更高水平平安水域建設注入新動能。（石中山）

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