“您看這季度電梯廣告收入7818.8元，綠化養護這些物業自行承擔，連維修基金使用明細都列得門兒清，這種‘陽光物業’的做法不僅讓小區管理更加規范，也大大提升了我們業主的幸福感和參與感。” 近日，家住渝中區上清寺街道曾家岩社區名流公館的韓阿姨指著物業公示欄介紹。

此前，名流公館小區業主和物業公司就物業管理服務各執一詞，“小區物管長期不作為，公共收益從不公開，公共設施壞了也視而不見，就收物業費的時候積極。”“有些業主自己不交物業費，還在業主群裡煽動對立情緒，形成‘破窗效應’，欠費累積下來難以維持公司正常經營。”矛盾逐漸升級……

“社區治理是基層治理的‘最后一百米’，物業管理服務是社區治理的‘神經末梢’，關系人民群眾的幸福感和安全感。”上清寺街道曾家岩社區黨委書記任文說，社區堅持黨建統領基層治理，聚焦公共收益監督管理，以居務公開為“鑰匙”，讓“陽光”照進物業管理服務領域。針對群眾關注的物業服務方面存在的突出問題，以名流公館小區為試點，以公共收益管理為突破口，曾家岩社區努力探索物業服務事項公開。

社區黨委成立名流公館功能黨支部，引導黨員參與小區服務，組建志願服務隊﹔盤活閑置房屋、公共場地，完善功能設施﹔每季度開展物業服務質量考評，推動組織建設、陣地建設、服務管理下沉到末梢。任文說：“我們引導小區黨員、熱心居民共同參與小區治理，大家的事情由大家商量著辦，在居民、物業、社區三方之間找到‘最大公約數’，畫出‘最大同心圓’。”

公共收益如何監督管理？社區有實招。

社區從厘清公共收益范圍和權益入手，全面厘清“灰色”區域，明確區分共有和私有，細化公共收益構成，引導物業與業主商議分配比例。此外，社區牽頭，將居民普遍關心的資金問題清清楚楚放在“陽光房”，將公共收益設立單獨賬目並存入專項賬戶，建立“預算－備案－公示－審計”的資金使用程序，街道、社區對其進行監督。同時，採用“一牌一箱四欄”等方式對公共場地租金、廣告等6類33項公共收益逐一進行公示，進一步加強對物業公司工作的監督指導。

在此基礎上，突出建章立制，制定《上清寺街道關於物業小區公共收益監督管理的指引》，明確小區服務事項公開目錄7類34項。建立小區黨組織、業主代表大會、物業服務企業三方互評機制，形成黨建引領、黨員帶頭、物業聯動、居民參與的共建共治格局，小區面貌持續改善。先后組織開展文體、宣傳活動等10余次，開展全民動手、公益集市、愛心義診等志願服務活動20余次。

曾家岩社區是渝中區探索居務公開向物業延伸的一個試點。該區紀委監委以清廉村居建設為抓手，推動全面從嚴治黨向基層延伸。一方面規范社區“小微”權力運行。堅持程序清晰、公開透明、簡潔便民的原則，建立4類85項群眾關切“小微權力”清單，繪制辦事流程圖，便於社區干部“看圖做事”、群眾“照單監督”。 另一方面推動總結試點經驗，強化成果運用，根據區內11個街道79個社區不同情況，分層分類分步驟推開，推動居務公開向物業延伸全覆蓋。

“下一步，我們將建立清廉村居建設聯動機制，著力建設班子清廉、干部清正、居務清爽、民風清朗的清廉村居，確保成熟一個、推廣一個，打造具有渝中辨識度的清廉社區。”渝中區紀委監委有關負責人說。（梁耀文）

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