5月14日，重慶巫山縣召開促進民營企業高質量發展發布會。據了解，近期，巫山出台了《巫山縣關心支持民營企業推動民營經濟高質量發展行動方案》。該方案以“五大行動”為核心，圍繞企業實力提升、創新品牌打造、要素保障優化、行政服務升級、公平環境構建等關鍵領域，為民營企業注入強勁發展動力。

巫山縣召開促進民營企業高質量發展發布會。任峰攝

巫山縣民營經濟已成為縣域發展的“壓艙石”。2024年數據顯示，全縣民營企業貢獻稅收4.5億元，佔稅收總收入的44.8%﹔實現增加值168.51億元，佔GDP比重達65.8%﹔民營市場主體達49989戶，佔比超98%，吸納新增就業貢獻率超過80%。2024年底，巫山縣民營市場主體為49989戶（其中個體工商戶41187戶，民營企業8802戶），佔全縣市場主體總數的98.34%。

為提升民營企業綜合實力，巫山提出“黨建引領+梯度培育+龍頭牽引”的組合拳。深化“黨建+發展”雙融互促機制，從優秀企業家和技術骨干中培養黨員，推動黨建與經營協同發展﹔同時，建立重點企業培育庫，每年動態篩選40家企業，提供“一企一策”定制化服務，目標3年內新增“四上”企業120家。此外，圍繞脆李、文旅等特色產業，招引鏈主企業，並組建縣領導牽頭的服務專班，通過“一事一議、限時辦結”機制解決用地、融資等難題。

創新與品牌是民營企業突圍的關鍵。巫山將設立“資本賦能對接平台”，引導金融機構開發“科創貸”“品牌貸”等定制產品，同時推動國企與民企通過混改優化治理結構。品牌建設方面，借力紅葉節、李花節等節慶擴大傳統文旅品牌影響力，並圍繞特色農產品培育、文旅產業培育新興品牌並創建未來品牌，制定“品牌貢獻”獎勵辦法，評選“品牌貢獻獎”。

針對民營企業普遍反映的要素制約，巫山打出“用地+人才+能源+金融”保障組合拳。設立“園區服務專員”，為企業提供從入駐到投產的全流程跟蹤服務﹔用能成本與周邊區域“零差價”。鼓勵各類擔保平台，為符合條件的民營企業提供貸款擔保，爭取政策降低擔保費率。鼓勵金融機構增加被政府表彰優秀民營企業的信用額度﹔引導民間資本參與生態旅游、農產品加工等領域建設，提升科技型企業“首貸率”。

巫山著力推動行政監管向服務型轉變。執法層面，全面推行涉企“綜合查一次”機制，落實“首違不罰、輕微免罰”清單﹔政策執行上，建立政策公平執行監督評價機制，開展政策落地企業滿意度調查，限期整改執行偏差問題。政企溝通方面，相關負責人每季度與企業代表座談，歸集民營企業關於發展政策、營商環境等方面的意見建議，將合法合規合理的建議轉化為惠企政策條款。此外，紀檢監察部門開通“碼上舉報”“清廉驛站”平台，嚴查損害營商環境行為，構建親清政商關系。

為營造公平競爭環境，巫山提出保障民營中小企業均衡發展機會、規范政府採購和招投標行為、培育商會協會企業家等措施，營造民營經濟良好發展氛圍。嚴格落實預留份額政策，鼓勵民營企業積極參與投資400萬以下的發包項目﹔幫助無抵押、無擔保的小微企業以信用資產換取融資便利。對連續三年獲評A級納稅人的信用企業，在政府採購、項目申報中給予優先支持。

另外，為確保政策實效，巫山將整合財政、產業基金等渠道，設立年度規模不低於1000萬元的民營企業發展專項扶持資金，用於支持民營重點產業企業開辦、企業科技創新、企業升規培育、人才引進與培養等方面，為加快建設山區庫區強縣富民現代化示范縣貢獻力量。（蔣海濤）

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