稅收關系國計民生，也連結千家萬戶。2024年度個人所得稅綜合所得匯算清繳正在進行中，哪些人應該辦理？哪些人可以申請退稅？如何便捷辦理，又要防范哪些涉稅風險？

5月15日，由重慶市稅務局和重慶市南岸區稅務局聯合主辦、重慶市南岸區人民政府新聞辦公室協辦的“發言人來了——個稅綜合所得匯算清繳政策解讀專場發布活動”在重慶市南岸區舉行，5位稅務“發言人”聚焦群眾關心的個稅綜合所得匯算，開展相關信息發布和政策解讀，並與群眾面對面交流、解答疑惑。

發布活動現場。夏國燕攝

政策解讀

個稅改革紅利持續釋放

自2019年起，我國開始實施綜合與分類相結合的新個人所得稅制。每年3月1日至6月30日，納稅人需要對上一年度取得的工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費四項綜合所得合並計稅，辦理個稅綜合所得匯算，結清應退或者應補的稅款。

重慶市稅務局個人所得稅處處長楊睿介紹，從2019年起至今，重慶市稅務局累計為全市1988.8萬人次辦理了個稅綜合所得匯算，為全市1122.6萬人次辦理退稅﹔2019—2023年度，重慶市個人所得稅綜合所得匯算退稅總金額從5.9億元增長至20.7億元，人均退稅金額從497元增長至847元，在完善收入分配、增加居民收入、擴大消費等方面，釋放了稅收“活力”。

今年2月，國家稅務總局正式發布《個人所得稅綜合所得匯算清繳管理辦法》，將“管一年”的規范性文件，調整為“管長遠”的部門規章。該《辦法》將近幾年效果明顯的舉措以制度形式固定下來，標志著我國個人所得稅綜合與分類相結合的稅制改革，邁向更加規范化、法治化的階段，持續惠及百姓民生。

2024年度個稅綜合所得匯算正在進行中，市民可享受哪些政策“紅利”？

對此，重慶市稅務局個人所得稅處副處長劉雲劃出了重點：目前有7項專項附加扣除，分別是個人所得稅法規定的子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人和照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出。從2023年開始，3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人的個人所得稅專項附加扣除標准，都分別提高了1000元。數據顯示，從2019年至今，重慶市有1140.4萬人次填報了專項附加扣除信息，共減稅208.1億元。

稅務發言人進行政策解讀分享並現場答疑。夏國燕攝

現場有市民提問：“除了專項附加扣除，是否還有其他可以扣除的？”

楊睿解釋，符合條件的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險等社會保險費，住房公積金以及符合條件的企業年金和職業年金、商業健康保險、個人養老金、公益慈善事業捐贈等也可申報扣除。“隨著個稅政策的逐步改革，越來越多的市民享受到個稅改革的紅利，稅收制度更加貼近民生。”楊睿說。

風險防范

誠信申報勿輕信“退稅秘笈”

針對個稅綜合所得匯算中的涉稅風險，重慶市稅務局稽查局黨委委員、副局長周雅玲以“誠信填報 防范風險”為主題，結合典型案例，為廣大市民敲響警鐘。

近年來，稅務部門曝光了多起未按規定辦理個稅匯算被查處的案例，主要涉及拒不申報、虛假填報、拒不提供資料、拒不補稅等4條“紅線”。

“依法納稅是每個公民的法定義務。廣大市民朋友要依法如實辦理個稅匯算，並按照法律規定，對提交信息的真實性、准確性、完整性負責。”周雅玲提醒，對於存在虛假填報、篡改証明材料等嚴重情節的，稅務部門將依法嚴肅處理，並納入稅收監管重點人員名單，對其以后3個納稅年度申報情況加強審核﹔情節惡劣的，稅務機關將依法依規立案稽查。

“如果被稅務部門定性成偷稅，后果會更嚴重嗎？”“像我們這種自然人，也會被稽查立案檢查嗎？”現場，市民提出疑問。

“一旦被查實，不但將面臨補繳稅款、加收滯納金、加處罰款，情節嚴重的甚至會被追究刑事責任，個人信用也將遭受重創。”周雅玲表示，稅務部門將持續加強監管提醒，發現不按照規定填報的，將通過個稅APP、網站或扣繳義務人等渠道提示提醒。

此外，發言人也提醒廣大市民不要輕信網上傳播的所謂“退稅秘笈”，要提高警惕，識別常見的短信鏈接退稅、專業人員代辦退稅、冒充稅務稽查人員和稅務審核人員等以“退稅”為名的各類騙局。

現場市民就自己關心的個稅問題進行咨詢。夏國燕攝

便民服務

優化流程不斷提升辦稅體驗

“稅務部門可以提供優先退稅服務，具體哪種情況可以優先退呢？”

“個稅退稅審核、到賬需要較長時間，可以優化嗎？”

……

在便捷辦理、高效服務方面，現場市民也提出了更高的期待。

以重慶市南岸區為例，重慶市南岸區稅務局黨委委員、副局長張謙介紹，該局利用稅收大數據分析納稅人特點，提前細化引導措施。例如，針對自然人，在匯算前輔導其確認聯系電話、銀行賬戶等基礎信息﹔針對個稅代扣代繳單位，提前走訪代表性企業，指導其提升扣繳申報質量。

數據顯示，2024年南岸區稅務局完成個稅匯算10.4萬人，退稅9.9萬人，退稅額總計近9000萬元﹔受益“一老一小”專項附加扣除9.9萬人，扣除金額達18.92億元。

重慶市南岸區稅務局黨委委員、副局長周莎分享了該局在提升納稅服務水平方面的探索。她介紹，南岸區稅務局推出“精細分類+專項提醒”服務，構建“服務直通車”，2024年，通過短信、個稅APP站內信、web端站內信等方式，向納稅人發布個稅匯算提示1萬余條。

同時，該局在轄區9個稅務所設置“雲微廳”，組建“辦稅雲團隊”，優化12項業務流程，實現高頻業務就近便利辦。目前，97%的稅費事項和99%的納稅申報可“網上辦”“掌上辦”，公眾足不出戶即可辦稅繳費。

針對市民“優先退稅服務”的疑問，劉雲解釋，上有老下有小的人員、家庭醫療負擔較重人員、申報收入降幅較大的納稅人、年收入額6萬元以下且已預繳個人所得稅的納稅人，這四類納稅人可享受優先退稅。

符合條件的這些人群，系統會根據其填報的信息自動判斷，自動優先審核，提高審核效率。他舉例說，假如一個納稅人在填報專項附加扣除信息的時候，既填報了3歲以下嬰幼兒照護或者子女教育，又填報了贍養老人，系統會自動判定為“上有老下有小”群體，稅務部門將優先辦理退稅。

市民辦理個稅綜合所得匯算中，如果遇到任何涉稅疑問，都可以撥打023-12366納稅繳費服務熱線，或者通過國家稅務總局12366納稅服務網站、個稅APP留言咨詢，也可以到辦稅服務廳現場咨詢。（莢天宇）

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