黔江，一個位於武陵山腹地的城市，卻走出了“來料加工復出口”的發展新路——不久前，一批加拿大北極甜蝦通過鐵海聯運，抵達位於黔江的重慶佳加榮食品有限公司廠房，進行二次加工后出口日本。

“來料加工復出口”業務常見於沿海地區，“深居”西部內陸的黔江何來底氣？

答案是：西部陸海新通道。

2024年4月，習近平總書記來渝視察，賦予重慶奮力打造新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐“兩大定位”。總書記強調，物流是實體經濟的“筋絡”。建設西部陸海新通道，對於推動形成“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的對外開放格局具有重要意義。各有關方面要齊心協力，把這一標志性項目建設好、運營好，帶動西部和內陸地區高水平對外開放。

就在同年，黔江開行首趟西部陸海新通道班列，隨后迎來了開放發展新機遇，其中包括引入“來料加工復出口”業務。截至今年4月底，黔江通過西部陸海新通道出口的水產品已超過80噸。

搭上“開放列車”的遠不隻黔江。在重慶，秀山、奉節等大山深處的區縣，千方百計融入通道建設——截至目前，重慶已實現西部陸海新通道在所有區縣全覆蓋。

全域融入西部陸海新通道建設，成為重慶緊扣“兩大定位”打造的標志性成果。

落實“兩大定位”的必由之路

滴水穿石，非一日之功。西部陸海新通道的延伸拓展，也非一蹴而就。

作為這條通道發起者之一，重慶率先形成鐵海聯運班列、國際鐵路班列、跨境公路班列三種物流組織形式，率先開行西部陸海新通道中老鐵路回程班列，鐵海聯運班列運量約佔沿線總量30%。

向外看，重慶在新通道建設中一馬當先﹔向內看，各區縣融入新通道的步調，卻不盡相同。

“各區縣融入通道的意願都很強烈，但受限於自身條件，部分區縣有熱情，卻找不到路徑。”西部陸海新通道物流和運營組織中心主任劉瑋說。

其中，沙坪壩、江津等區縣，不僅外貿基礎較好，還有團結村、小南埡等貨運樞紐助陣，融入西部陸海新通道動作快、方法多。但一些外貿基礎較弱的區縣，特別是渝東南、渝東北地區，因缺乏相關產業支撐，物流基礎設施有待完善，一度缺乏融入通道的有效辦法。

以黔江為例，為開行首趟西部陸海新通道班列，硬是用當地產出的玻璃瓶、罐頭、輪胎等商品，拼湊出6個集裝箱的貨物。為何要這麼做？

西部陸海新通道是國家戰略，重慶是通道的物流和運營組織中心，如果內部“筋絡”不通，如何撐起新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐﹔而黔江極其渴望開行國際貿易班列，加快外向型經濟發展步伐。

事實証明，黔江“強開”首趟班列的做法非常明智。正是看到了開行班列的可行性，佳加榮食品才投資1.2億元，在黔江布局1.6萬平方米現代化廠房及冷鏈設施，加工北極甜蝦、阿根廷紅蝦等高附加值產品。

“放在前幾年，引進像佳加榮食品這樣的外貿企業，黔江是沒有吸引力的。”黔江區商務委外經外貿科負責人龔李說，國際物流通了，發展機遇就來了。

重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區於一體，許多區縣都面臨開放發展難題，積極融入西部陸海新通道建設，正是破題的良方。

因此，2023年3月，重慶召開建設西部陸海新通道工作推進大會提出，要在通道建設上形成全市“一盤棋”協同推動格局，所有區縣都要加快融入通道建設。

2024年4月，總書記來渝視察並賦予重慶“兩大定位”，重慶全域融入通道建設再次提速：

7月，重慶生產服務型國家物流樞紐（萬州—長壽）西部陸海新通道專列首次發車﹔

9月，西部陸海新通道新能源動力鋰電池專列從長壽開出﹔

10月，豐都開行西部陸海新通道多式聯運班車﹔

……

串珠成鏈，織線成網。截至2024年底，重慶所有區縣都融入西部陸海新通道建設，進一步夯實物流和運營組織中心地位。

輻射西部、服務全國、鏈接東盟、融入全球，重慶做實“兩大定位”迎來標志性成果。

區縣“八仙過海，各顯神通”

積極融入通道建設，各區縣可謂“八仙過海，各顯神通”。

對秀山這座邊陲小城來說，貨源組織很難。為此，該縣組織專班人員跑遍秀山，把合適的企業挨個問了一遍，甚至到周邊城市去了解情況，走訪企業200多家。終於，秀山與一家建材企業達成合作意向，於2021年10月開行西部陸海新通道武陵山班列。

2023年6月，西部陸海新通道武陵山班列實現雙向對開。至此，秀山及周邊的建材、燈籠等產品可直接從當地“走出國門”，東南亞的礦石、玉米、化工原料也能翻山越嶺直達秀山。

通道暢，開放興。過去外貿數據常年為零的秀山，2023年搭上西部陸海新通道，完成貨物運量256標箱，全縣全年進出口額達2.8億元，增速位列全市第二。

每個區縣都使出渾身解數——

梁平以“預制菜”產業為基礎，開行了陸海新通道預制菜班列，還成立了“陸海新通道——陸海優品預制菜集散分撥中心”，為全區預制菜產業構建“通道+網絡+產業”聯動格局。

沒有鐵路、機場、貨運碼頭和高速公路的渝中區，憑借商貿基礎，落地陸海新通道國際消費中心，以“服務”的方式推動通道發展。2024年，渝中區圍繞通道開展的跨境結算量突破4200億元。

南川選擇與巴南攜手，借力西部陸海新通道跨境公路班車，讓綠色建筑產業與東南亞市場實現“門對門”跨境運輸。

融入過程，並非一帆風順——

2020年開行西部陸海新通道班列的涪陵區，因涪陵西站停運，班列被迫中斷﹔

奉節嘗試通過鐵海聯運班列把臍橙出口到東南亞，卻因缺乏冷鏈集裝箱，成本陡增，無奈放棄……

然而，對開放發展的渴望，讓他們克服困難，成功破局——

去年3月，涪陵龍頭港鐵路專用線、綜合貨場同步開通運營，西部陸海新通道涪陵班列從龍頭港“重生”﹔

去年10月，奉節調整思路，不再盯著冷鏈產品，而是把10.8萬副眼鏡通過鐵海聯運班列運至印度尼西亞雅加達。

重慶緊扣“兩大定位”，久久為功，各區縣緊盯通道建設，“八仙過海”，讓西部陸海新通道邁入了全“渝”時代。

讓通道覆蓋更廣，釋放紅利更多

5月17日，巴南區，一趟趟跨境公路班車從東盟國際物流園駛出，前往越南、老撾等國家。近兩年，跨境公路班車運輸貨物種類從十幾種增加到數百種，班次從一年100多班增加到單月可開行1000班。

如此迅猛的發展勢頭，得益於西部陸海新通道在重慶實現全域覆蓋。

以前，跨境公路班車的市內貨物，主要以巴南企業為主。如今，合川、忠縣、南川等十余個區縣都有貨物通過班車發運，這也讓巴南區成為全市“小批量、多批次”跨境運輸的“主陣地”。

與巴南相鄰的江津，同樣享受了全域覆蓋的紅利。

西部陸海新通道江津班列不僅運輸江津的貨物，還集合了九龍坡、大渡口、永川等區縣的貨物，江津小南埡站因此成為西部陸海新通道重慶“主樞紐”之一。

如今，重慶通過西部陸海新通道運輸的貨物越來越多——城口臘肉、雲陽臍橙、綦江摩托等特色產品加速走出國門，木薯粉、礦石、水果等境外產品相繼進入榮昌、璧山、江津等地。

線路越來越豐富——涪陵龍頭港首發“點到點”快速貨物班列、綦江開啟陸海新通道（中國—老撾）跨境公鐵聯運班車、巴南開行通往緬甸的公水多式聯運路線。

輻射范圍越來越廣——東盟、歐洲、拉美、中東、中亞……如今的西部陸海新通道可輻射127個國家及地區的555個港口。

2024年，重慶經西部陸海新通道3種主要運輸組織方式與中歐班列、長江黃金水道聯運14.46萬標箱、同比增長56%。今年一季度，重慶經西部陸海新通道共運輸6.4萬標箱、同比增長28%，貨值115.87億元、同比增長26%。

全域覆蓋不是終點，而是起點。

今年召開的重慶市深入推動西部陸海新通道建設工作會議上，給出了更明確、更清晰的發展路徑：中心城區要牽引做大通道貿易規模﹔渝西地區要推動通道物流與汽車零部件、先進裝備、農產品加工等產業深度融合﹔渝東新城要提升航運物流樞紐能力，提升通道服務化工、新材料等產業發展水平﹔渝東北要強化長江黃金水道與陸海新通道貫通聯動﹔渝東南要圍繞渝湘高鐵節點做大邊貿物流。

不僅如此，重慶還全力推動西部陸海新通道在更大范圍擴大覆蓋面。

去年11月，在重慶舉行的2024陸海新通道經濟發展論壇上，陝西、青海、海南、雲南入資陸海新通道運營有限公司，標志著西部陸海新通道跨區域運營平台已覆蓋“13+2”（西部12省區市、海南、廣東湛江、湖南懷化）省區市。

“推動建設數字陸海新通道，將是未來的工作重點。”劉瑋表示，下一步，重慶將陸續構建智慧國際鐵路聯運、智慧跨境公路物流、智慧冷鏈物流等多個應用場景。隨著西部陸海新通道輻射范圍逐步擴大，買全球、賣全球不斷深化，數字陸海新通道能夠發揮的場景和作用也會越來越多。（新重慶-重慶日報記者 楊駿 王天翊）

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