自數字重慶建設全面推進以來，城口縣高觀鎮緊扣“141”基層智治體系建設要求，立足鎮域實際，將數字化手段深度融入基層治理全鏈條，推動基層體系重構、機制重塑、力量重組，推動基層治理由“自上而下”向“上下聯動”轉變，治理模式從“人力驅動”向“數智賦能”轉型，極大提升了基層治理效能，繪就了一幅共建共治共享的基層治理新畫卷，群眾獲得感與幸福感持續攀升。

協同聯動 智治體系“聚勢增效”

如何推動“141”智治體系實戰化運行，讓其真正發揮實效，高觀鎮的答案是“三個聚焦”。

聚焦織密治理網絡。優化“1個指揮中心、4大功能板塊、1張全科網格”架構，科學劃分23個基礎網格與66個微網格，組建“網格長+專職網格員+兼職網格員”隊伍，推動52名機關干部、156名黨員下沉網格，實現“人在格中走、事在網中辦”。今年以來，累計辦結網格事件1108件，群眾滿意度達98%。

聚焦強化協同機制。建立“1530”快速響應機制（1分鐘接單、5分鐘派單、30分鐘到場處置），實現事件處置全流程閉環管理。打破部門壁壘，針對跨領域復雜問題，由指揮中心牽頭成立專項工作組，推動數據共享、業務協同。例如，在生態環保治理中，農業、環保等科室通過平台實時會商、協同處置，問題辦結時長壓縮至3個工作日，辦結效率提升50%。

聚焦深化場景應用。圍繞群眾高頻需求，梳理出醫保繳費、養老認証、建房審批等86項“一網通辦”服務事項，打造“指尖上的便民服務大廳”。同時，將防汛抗旱、森林防滅火、地質災害預警等場景嵌入智治平台，實現風險研判、指揮調度、應急處置一體化運行，筑牢基層安全防線。

“三個聚焦讓‘141’基層智治體系真正‘活’了起來。”高觀鎮黨委書記龐雪飛表示，通過不斷深化聚焦和持續優化，“141”基層智治體系已成為該鎮破解治理難題、服務群眾的“金鑰匙”，目前正全力以數字之力推動基層治理更精細更高效。

精准調度 急難愁盼“秒速響應”

走進高觀鎮基層治理指揮中心，“141”智治平台“駕駛艙”實時跳動著全域數據，從地圖定位到風險預警，從日常辦公到應急指揮，一應俱全。“一網統管”格局下，全鎮轄區人口、房屋、事件、感知設備等各項數據便可一目了然。

2024年8月，一場強降雨突襲高觀鎮，白岩村2網格內一處河堤邊坡出現滑坡跡象，威脅下方4戶村民安全。網格員張國忠巡查發現后，立即通過智治平台將事件上報至指揮中心，指揮中心接件后，3分鐘內啟動地質災害應急預案，並立即聯動地災防治工程師遠程研判風險等級，組織應急救援隊伍、鎮村干部分組行動。

從網格員上報事件，到啟動應急預案，再到迅速行動完成群眾轉移安置，同步安排河堤邊坡加固事宜。整件事情得到妥善處置也隻用了不到2小時。“141”智治體系的高效精准調度能力盡顯無遺。

“以前遇到這種情況，我們只能干著急，現在政府比我們反應還快。”被轉移的村民張大爺感慨道。

這樣快速響應、精准調度的事件不是個例，截至目前，全鎮已發現處理問題619件，“秒速響應”已成為當地基層治理工作開展的“新常態”。

數智賦能 民生實事“精准落地”

高觀鎮以“141”智治平台為中樞，通過數字手段，將民生需求轉化為智能工單，實現“問題智能感知-資源精准匹配-服務高效送達”閉環管理，用科技溫度托起群眾“穩穩的幸福”。

“數字搭橋+產銷聯動”破解核桃滯銷困局‌。高觀鎮有中國核桃之鄉的美譽，核桃種植面積約7500余畝，去年各村卻因市場飽和，面臨不同程度滯銷，網格員通過“141”智治平台上報后，指揮中心立即啟動“產業幫扶”機制，聯動農業產業服務中心精准對接市場需求，迅速搭建線上線下銷售雙渠道。不僅消化了滯銷庫存，同步也建立了長期銷售網絡，村黨支部書記向輝表示：“平台對上報的問題迅速採取了行之有效的措施，有了平台助力，我們以后再也不用擔心核桃銷路問題”。

“智能守護+極速響應”構建獨居老人安全網‌。高觀鎮創新打造“141”平台養老服務體系，為30戶獨居老人配備“紅外感知+一鍵呼叫”智能終端，實現活動異常、跌倒等風險實時監測。系統運行半年來，成功預警突發疾病、意外跌倒等緊急事件16起，平均響應時間從2小時壓縮至20分鐘。同步建立“鎮指揮中心-村（社區）網格-家屬”三級聯動機制，配套開展定期巡訪、送診購藥等12項延伸服務，使獨居老人享受“24小時智能監護+15分鐘應急到達”的雙重保障。推動養老服務從被動響應向主動預防轉型，真正實現“監管無延時、關愛在身邊”的養老新格局。

如今，“141”智治平台已成為高觀鎮服務群眾的“數字大腦”。通過“產銷聯動”助農增收、“智能守護”保障養老，實現了從“人找服務”到“服務找人”的治理轉型。下一步，高觀鎮將持續開發農產品價格預警模塊、擴大智能終端覆蓋范圍、深化“網格員+AI”雙巡查機制，讓數字紅利更多更好地惠及每一位群眾。（楊鵬飛）

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