日前，重慶高新開發集團某項目認質核價中，有一批採購量較大的超高超大超白玻璃幕牆材料，施工單位報價為3.25萬元/平方米，總採購價達6000多萬元。

報價過后是認質核價及談判。在過去，這個過程就是雙方的“拉鋸戰”，短則半月，長則兩三個月甚至半年。而且由於涉及金額較大，談判過程中也隱藏著不少廉政風險。

而這次，該集團的負責人員只是用鼠標在電腦上一點，就得到一個建議價格：3800元/平方米，總價為700多萬元。

施工單位收到建議價格后，竟然毫無異議，直接就同意了。“拉鋸戰”沒了，“暗箱操作”的可能性也沒了，啥子“高科技”這麼神奇？

智能平台報出“良心價”

“我們在國內首創了工程材料的智能認質核價在線平台。”重慶高新開發集團紀委書記吳勝杰介紹，工程材料費用佔項目總成本的30%到40%，是成本控制和廉政風險防控的“牛鼻子”。如今，這個平台用客觀、透明的數據，讓每一分錢都花在“陽光”下。

要具體了解這個平台，還是得回到開頭的案例。從6000多萬元降到700多萬元，面對如此巨大的價格差異，施工方為何能“心平氣和”地接受？

“因為這個建議價，不是某個人拍腦袋定的，而是綜合了大量客觀數據算出來的，跟乙方自己掌握的市場行情基本一致。”該平台建設參與方——中建科創集團斯維爾科技公司西南區總經理余濤介紹，平台構建了一個智能決策“大腦”，價格測算模型主要依托幾個維度的權威數據。首先是“信息價”，即各地造價管理部門發布的官方指導價，這是價格的“基准線”。其次是“歷史價”，平台接入了國內多個知名工程造價信息平台的數據庫，並整合了重慶高新開發集團自身歷史項目的核准價，形成了海量的歷史成交數據“蓄水池”。

最關鍵的是第三個維度“市場價”。“比如我們中建系統，每年有上萬億元的工程項目，這裡面就會產生海量的真實交易數據。我們可以參照最新的實際交易來核價，確保價格緊貼市場。”余濤說。

而平台的智能還遠不止於此，它的算法模型還會將項目類型、建設周期、材料的國標參數等變量融合計算，最后再經過監理和審價環節的專業把關，最終生成一個高度貼近市場、客觀公允的建議價。

“過去是人找數據，現在是數據找人。經辦人對材料價格的隱形自由裁量權，被徹底裝進了數據庫這個透明的‘籠子’裡。”吳勝杰形象地比喻道。

成效立竿見影。自2024年9月底系統上線以來，重慶高新開發集團已有162個項目入庫，完成了54個項目的認質核價工作。審批流程化“串聯”為“並聯”，整體時間縮減50%以上，主職主責環節的審批時間從過去動輒以月為單位，壓縮到了15天以內。而最核心的核價環節，從過去最長兩三個月的“拉鋸戰”，縮短到最快一天即可完成。

填補國內工程造價領域空白

如今，重慶高新開發集團紀檢部門可以利用數字化台賬，對超時審批等異常情況進行精准監督和通報提醒。數據雲端存儲、責任清晰可溯，織就一張數字化、智能化的廉政風險“防護網”。

效率提升的背后，是管理模式的深刻變革。

“在全國工程造價領域，利用人工智能及大數據技術進行材料設備認質核價，一直是一個空白。”吳勝杰指出，這也是傳統基建領域諸多頑瘴痼疾的根源所在。過去，工程造價數據並非不存在，而是散落在各個政府部門、軟件公司、施工企業和供應商的內部系統中，標准不一、互不聯通。

重慶高新開發集團的平台，則通過建立“項目數據庫”和“材料價格庫”，主動採集並融合了來自市造價信息網、行業主流數據平台以及自身歷史項目等多渠道的數據，構建了一個動態更新的數據底座，實現了從“數據孤島”到“智慧大腦”的跨越。

更重要的是，它並非一個簡單的“雲上資料庫”，而是通過大數據分析和算法模型，賦予了這些沉睡的數據以生命，讓它們能夠自動抓取、智能分析、主動預警，形成決策“大腦”。

此外，該平台為行業貢獻了一個從“事后審計”到“事中干預”轉變的治理樣本。

傳統的監管模式，往往是在項目結束后，面對堆積如山的票據進行“法醫式”審計，耗時耗力且難以追根溯源。而新平台通過設置審批超時、核價超額等預警機制，能夠實時監測項目進展，一旦發現異常便自動觸發提醒，讓監督力量第一時間介入處理。

目前，重慶市建委造價站、雲南建投集團等單位已對該平台表現出濃厚興趣，希望探討數據接口合作﹔重慶開放大學在升級一體化數智監督平台時，也希望參與校企合作，聯動人才培養和數據共享。

從“需求驅動”到“理念引領”

這樣一個具有開創性的平台，為什麼會率先出現在重慶，誕生於西部（重慶）科學城的核心承載區？

“首先是政策有引領，需求有驅動。”吳勝杰分析道。近年來，從中央到地方，全面從嚴治黨、加強重點領域廉政建設的決心和力度空前。作為全市智能建造試點區域，重慶高新區更是政策先行，要求政府投資的重大項目均應採用BIM（建筑信息模型）等數字化技術。這些自上而下的政策部署，為數字化改革提供了基礎。

同時，作為科學城建設的主力軍，重慶高新開發集團自身面臨著巨大的工程體量和緊迫的建設任務，對提升效率、防范風險有著最迫切的現實需求。此前，審計部門反饋的“未有效開展認質核價”等問題，倒逼企業加快改革。

然而，從“要我做”到“我要做”，更深層次的動因，源於企業發展的理念之變。

“解決老問題，有時需要新理念。”吳勝杰說，國企工程項目造價領域風險點多，很難完全排除利益輸送問題的存在，向頑瘴痼疾“開刀”，必須抓住關鍵，從根本上解決問題。同時，公司想把這個平台作為數據資產的一個重要支撐，推動企業從傳統的城市建設者，向掌握核心數據資產的科技服務型國企轉型。

余濤透露，目前該平台項目已被作為中建科創集團的科技攻關項目正式立項，下一步計劃引入更強大的AI大模型，將其從“大數據分析”升級為真正的“智慧大腦”。（新重慶-重慶日報記者 白麟）

分享讓更多人看到