民警在分析研判可疑車輛。（市公安局交通管理總隊供圖）

淨化道路運輸市場，維護道路交通安全，保障群眾安全出行。今年4月起，市公安局、市交通運輸委聯合市文化旅游委、市市場監管局等部門及各區縣政府，在全市范圍內開展非法營運及網絡預約出租汽車違規經營集中整治行動。市公安局交通管理總隊、市交通執法總隊已全面開展數字化執法，嚴查非法營運等嚴重違法行為。

專項行動應用“數字研判+精准打擊”方式，共查處非法營運2418起、同比上升7.85%，超員載客8510起、同比上升5.9%，網約車超速32897起、同比上升1.33%，網約車超員240起、同比上升15.38%，成功鏟除非法營運從業團伙1個，形成高風險車輛全鏈條協同監管格局。

聚焦重點領域，實現精准查控

7月2日19時，市公安局交管總隊高速公路第二支隊綜合運用高速公路通行次數、時段、距離以及歷史違法等體征指標，精准鎖定風險車型、高頻線路“坐標軸”，在開州臨江收費站查獲一輛川籍面包車，核載9人實載15人，民警依法對駕駛人超員違法行為處罰200元、記9分，並將涉嫌非法營運問題移交交通執法部門處理。

“我們以機場、火車站、商圈、高速公路出入口等車輛集中區域，以及跨區域線路為重點，通過定點檢查+流動巡查的立體化執法模式，嚴查網約車巡游攬客、從事定線運輸，以及車輛超員超速、非法改裝、疲勞駕駛等違法違規行為。”市公安局交管總隊相關負責人介紹，公安、交通深化路警聯動，探索建立“十三條”協作機制，採取聯合辦公、組建專案工作組等方式進行重點整治。

同時，以高速公路通行數據為基礎，配合三級治理中心共享數據、車輛基礎數據、網約車訂單數據、交通樞紐通行數據等，依托IRS平台，通過基礎信息要素提純，運行軌跡“時空畫像”，匹配生成涉嫌非法營運、超員超速等重點車輛5843輛。目前，重點車輛線下核查達到63.28%，6月份高風險車輛退出率達到41.56%。

“在確定重點領域、重點車輛的基礎上，我們採取分級分類管控方式，劃定非法營運、網約車、‘兩非一租’3類重點監管清單，並制作30個區縣非法營運風險熱力圖，摸排確定開州—萬州、奉節—巫溪、中心城區—墊江、中心城區—黔江等7條重點線路，有效解決全市路網車輛多，重點監管難等問題。”市交通執法總隊相關負責人說。

用大數據畫像，實現精准查處

6月1日，市公安局交管總隊高速公路第三支隊通過卡口數據比對發現，邱某多次無証駕駛車輛通行高速公路，並立即採取布控攔截措施。3日19時許，支隊民警在彭水西收費站將邱某查獲，並依法對其作出行政處罰。

跨省非法營運違法行為中，出發地、目的地、車籍地均不在我市，每次僅途經我市高速公路，且不在服務區停留、收費站下道，主要在夜間、凌晨通行，導致這類違法行為發現難、管控難、查緝難。

為此，市公安局組建工作專班，堅持多跨協同，組織多警種合成作戰，研究提取高關聯度特征，依托數字警務和智慧交通集成管控兩大平台，研發搭建高速公路高頻通行車輛分析模型，通過邏輯算法、碰撞比對，具備對高頻通行車輛的主動識別、軌跡分析、全網布控三大功能，實現對重點人車精准畫像、風險人車精准預警、勤務部署精准安排。

該模型自去年6月投入實戰以來，在依法整治非法營運面包車、預防交通事故方面取得明顯成效。

目前，通過模型應用，匯聚全市高速公路卡口和ETC門架前端數據，集成車輛登記、交通違法、交通事故等28類關聯數據，日均分析過濾數據1100萬條，已累計發現鎖定和精准攔截高速公路上高頻通行車輛1.25萬輛次，移交涉嫌非法營運384起、網約車違規運營433起。

今年端午節假期，我市共接待游客730多萬人次。面對大客流、大車流帶來的交通違法風險，市公安局交管總隊聚焦“兩客一危一貨”、面包車等重點車輛，開展對酒駕醉駕、強超強會、“三超一疲勞”、農村“兩違”、非法營運的精准查緝，共查處各類交通違法行為9.83萬起，其中超速3.85萬起、超員1854起、酒駕醉駕434起、疲勞駕駛89起，全市道路交通事故起數、死亡人數同比下降78.6%和80%，較大交通事故“零發生”。

深化多部門聯動，嚴格執法查處

5月6日凌晨4時許，市公安局交管總隊高速公路第四支隊長壽大隊聯合高速公路交通執法、長壽區公安局交管支隊，通過大數據分析研判，篩查鎖定一輛嚴重超員、從事非法營運的小型客車，並在合興收費站將其精准查獲。目前，長壽區公安局已對楊某涉嫌危險駕駛、妨礙執行公務等違法行為立案偵辦。

市公安局交管總隊相關負責人介紹，在此次執法過程中，交通執法部門和公安交管部門暢通信息共享、案件移送等通道，被處罰兩次及以上的非法營運車輛駕駛人，由公安交管部門依法暫扣駕駛証3至6個月。

同時，公安機關將對沖關沖卡、暴力抗法等阻礙國家機關工作人員依法執行職務行為依法處置，構成犯罪的將追究相關人員刑事責任。

今年4月專項行動以來，公安交管部門對非法營運兩次及以上暫扣駕駛証33起，查處超速、超員等交通違法行為43.17萬起，對2起涉嫌危險駕駛罪等人員刑事立案。

7月5日，針對暑期周末出行高峰和出行特點，市公安局交管總隊部署開展了夏季道路交通安全整治周末集中行動，並研發“夏季暑運風險重點車輛分析模型”，聚焦重要時段、重點路段以及旅游景區、避暑勝地、鄉村游、自駕游等人流車流，提高風險隱患精准分析和執法監管力度。

集中行動的首個周末，全市共查處“三超一疲勞”、酒駕醉駕、飆車炸街等8類夏季重點違法3947起，同比上升119.76%，全市道路交通事故起數和死亡人數同比均下降62.5%。

市公安局交管總隊相關負責人介紹，此次行動在充分利用高速公路高頻通行車輛分析模型的基礎上，還將全面啟用電子卡口、電警抓拍、雷達測速設備，綜合路網通行數據、重點區域執法數據、重點路段視頻監控、駕駛人員信息及違法行為信息等多方數據。

“接下來，公安交管部門將完善分析研判機制，優化數字化執法手段，進一步精准打擊非法營運等突出違法行為，提升道路交通安全管理效能。”市公安局交管總隊相關負責人說。（新重慶-重慶日報記者 周鬆）

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