“鄰裡幫”調解員組織群眾共同議事。（圖片由受訪者供圖）

“來喝杯老鷹茶，我們慢慢說這個事情。”前不久，沙坪壩區覃家崗街道鳳天路社區，“鳳調語順”調解工作站裡，“鄰裡幫”資深調解員張大春一句溫言暖語，讓因噪音影響睡眠的居民賴爺爺神情漸漸舒展。原本劍拔弩張的鄰裡糾紛，在茶香中得以平息。

這樣的場景正變得越來越常見。這得益於鳳天路社區“鄰裡幫”調解隊獨創的“加減乘除”矛盾調解法。這支由287名熱心居民、律師、黨員等組成的隊伍深入社區網格，將家長裡短的“疙瘩事”逐一化解。

需求做“加法”

把居民“煩心事”記成“明細賬”

“樓下下棋的聲音大得很，我怎麼睡得著？”近日，天驕年華小區的賴爺爺氣沖沖走進“鳳調語順”調解工作站。

張大春端來茶水，讓賴爺爺坐下慢慢說。

“架空層的棋子聲、說笑聲太影響睡眠……”賴爺爺喝了一口茶，把自己的煩心事一股腦全說了出來。張大春一邊認真記錄，一邊琢磨：調解不是“各打五十大板”，得先弄明白兩邊到底想要啥。

隨后，張大春來到小區架空層。石桌旁七八位大爺正圍著棋盤激戰，棋子拍在桌上“啪”的聲響，隔3米都震耳朵。

“王大哥，你們這棋局夠熱鬧啊！”張大春湊過去搭話。

“天熱了屋裡悶，這兒通風好，每天不來殺兩盤渾身不得勁！”王大爺笑著回應，手裡的棋子重重落下。

一來二去，張大春摸清了情況：賴爺爺需要安靜的休息環境，而棋友們則渴望一處方便交流的活動場地。兩種訴求看似對立，卻指向同一個核心——居民對舒適生活環境的向往。

“把居民的需求做加法不是空話，要像拾麥穗一樣，把居民藏在抱怨、爭執甚至沉默裡的訴求一個個撿出來、記清楚。”張大春提出了兼顧雙方的解決方案：棋友們將下棋時間調整到下午5點后，同時注意控制說話和落子的音量，避免打擾居民休息﹔小區物業則加快尋找更合適的室內活動點。

兩次調解后，困擾雙方的難題迎刃而解。

這場鄰裡糾紛化解的背后，藏著該社區化解矛盾的“加法”邏輯——不回避訴求，而是把各方需求精准收集、妥善整合，讓問題在源頭找到出口。

在張大春的筆記本裡，除了上門求助的糾紛，還密密麻麻記錄著各種瑣碎的小事——誰家的空調外機噪音大，哪棟樓的垃圾分類點位置不合理……

“不光是找上門的，沒說出口的也得找。”張大春說，“鄰裡幫”踐行“需求加法”的核心要義就是通過居民意見箱、微信群和日常走訪等多渠道傾聽，將矛盾排查的觸角延伸到社區的每個角落。

糾紛症結做“減法”

把矛盾“死結”解成“活扣”

推開家門，一股濃烈的燒烤油煙味直沖鼻腔——前段時間，這事困擾著天驕年華梅園居民。

“每天回家，窗不敢開、衣服不敢晾！”幾位住戶堵在調解工作站門口，拉著張大春倒苦水。原來，居民樓樓下的一家羊肉串店生意紅火，但未經處理的油煙肆意擴散，成了整棟樓的“心肺之患”。

矛盾看似是“油煙擾民”，內裡卻纏著死結：居民要健康生活，商戶要經營生存，若簡單強令關停，既斷人生計又激化對立。

張大春深諳“減法”之道——先減對抗情緒，再解核心症結。

於是，她聯合覃家崗派出所、司法所紅岩調解站、社區及物業，在小區院壩擺開“四方調解桌”。

第一步“減”情緒：紅岩調解站的律師以案釋法，說明大氣污染防治法中餐飲油煙排放的強制標准﹔派出所民警則引導雙方換位思考：“商戶合規經營是權利，居民的健康更是底線。”

第二步“減”症結：張大春抓住關鍵矛盾——油煙淨化設備缺失。他請物業現場測算管道改造可行性，社區同步提供政策補貼信息並幫忙聯系專業油煙管道公司。多方協商下，老板態度鬆動：“如果有指導技術，我願意出錢改造！”

第三步“減”阻力：司法所當場擬定調解協議：商戶請專業公司升級煙道，物業負責監督施工﹔社區動態監測並回訪，發現問題隨時拍照上傳。

在“鄰裡幫”看來，矛盾再復雜，只要精准剝離情緒干擾，聚焦核心訴求，就能讓“死結”轉成“活扣”。

看著重新打開的陽台窗戶，張大春感慨說：“做‘減法’就是把火氣濾掉，把道理篩出來，讓嗆人油煙化為煙火溫情。”

隊伍做“乘法”

讓調解力量實現“1+1＞2”效果

“再這麼亂停，消防車都進不來”“小區裡的‘僵尸車’要清理，佔著茅坑不拉屎”“我提議跟隔壁商量下，晚上把他們的空車位租過來”……

鳳鳴香山小區的“停車難”，是塊公認的“硬骨頭”：車位缺口大﹔亂停亂放時常堵塞消防通道﹔有車族為搶位爭執，無車族憂安全隱患……鄰裡間為此吵了無數次，問題始終懸而未決。

這天，“鄰裡幫”的調解員們把議事桌搬進了小區，一場“圓桌會議”開得熱火朝天。

“來，都先喝口茶。這個事情，我們慢慢議。”“鄰裡幫”調解員周翠雲端起茶壺給大家續水，她身后，物業、業委會、居民代表早已坐定。

這是“鄰裡幫”的常規操作：調解不是“一對一”的和稀泥，而是把所有相關方拉到台面上，讓訴求看得見、問題擺得明。

果然，你一言我一語間，思路漸漸清晰。

律師當場解讀消防法中關於通道暢通的條款，打消了“先停車再說”的僥幸心理﹔老黨員結合過往調解經驗，提議先排查“僵尸車”，盤活閑置資源﹔業委會成員算了筆細賬：小區邊角地帶若稍加改造，能新增80余個車位﹔有居民代表補充：可以對接隔壁小區，錯峰租用夜間空車位﹔最終，物業提出升級“一戶一車”門禁系統，同時用臨停收費補充維修資金，反哺車位維護——一場協商下來，各方智慧碰撞出了“解憂”方案。

“以前吵翻天也沒用，現在大家湊一起，什麼都能解決嘛。”看著小區停車逐漸規范有序，業主老周心裡樂開了花。

這種“多方聯動”模式，正是“鄰裡幫”踐行的“乘法效應”，讓調解力量達到“倍數增長”的效果。鳳天路社區書記安淳說，這支隊伍把“各管一段”變成“攥指成拳”，讓治理有了合力。

病灶做“除法”

深挖矛盾根源防反彈

賴爺爺與棋友們的矛盾化解后，“鄰裡幫”又督促物業加快尋找室內活動點，業委會牽頭明確活動室設施設備維護、更新的責任主體、使用規則，形成《公共活動空間使用公約》﹔

燒烤店油煙擾民問題解決后，社區立即牽頭物業、商戶及居民代表，共同制定了《餐飲商鋪油煙排放管理公約》，明確商戶必須定期清洗維護淨化設備、物業負有監督巡查責任、居民享有“隨手拍”反饋通道的權利﹔

鳳鳴香山小區的停車方案確定后，社區督促物業特別加上了“每月公示車位使用情況”“每季度開一次評議會”的條款……

“調解不能隻解決眼前事，得除掉根上的‘病灶’。”這是“鄰裡幫”的共識。“除法”是其追求長效治理的關鍵——深挖矛盾根源，建立規則公約，力求“除”掉問題滋生的土壤，防止“舊病復發”。

“社區是個大家庭，勺子難免碰鍋沿。關鍵是要有個說理、解結的地方。”鳳天路社區相關負責人介紹，今年以來，“鄰裡幫”調解矛盾糾紛超300件，調解成功率達98%，后續回訪滿意度100%，且無一例復發。

如今在鳳天路社區，“有事就找‘鄰裡幫’”成為居民的口頭禪。這套“加減乘除”治理法看似簡單，卻彰顯著基層治理的溫度與智慧——“加法”主動收集民需，“減法”精准消解矛盾，“乘法”協同整合資源，“除法”長效鞏固成果。正如覃家崗街道的實踐所示，當治理“活水”精准浸潤基層末梢，和諧社會的根基自然愈加深厚牢固。（新重慶-重慶日報記者 黃喬 實習生 胡雲鳳）

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