市場監管工作人員對商超銷售食品進行日常檢查

食品安全是民生之本、發展之基。近年來，重慶嚴格遵循“四個最嚴”要求，著力推進“食安重慶”建設，強監管守底線、打基礎謀長遠、抓治理提效能、聚合力促共治，全市食品安全形勢穩中向好。

2025年重慶市食品安全宣傳周於10月11日正式啟動

高位部署推動 壓緊壓實各方責任

“突出重點靶向施策提升食品安全監管質效，強化數智賦能不斷提升監管水平”，近期召開的市委常委會會議，專門對食品安全工作作出部署。一直以來，市委、市政府堅持把食品安全作為重大政治任務和重要民生實事來抓，多次召開市委常委會會議、市政府常務會議深入分析食品安全形勢，研究食品安全重點工作，將食品安全、耕地保護和糧食安全納入市對區縣考核，持續推動食品安全屬地管理責任落細落實。市食藥安委健全議事協調、應急處置、“三書一函”等制度，壓實屬地和部門管理責任。各區縣、各部門全面落實“黨政同責”要求，不斷強化工作措施，全市食品安全綜合治理水平有效提升。如，璧山區推行“網格員+包保干部”督導模式，將食品安全納入屬地政府網格化管理，推動責任體系延伸至“最后一公裡”。

堅持產管並重 提升安全管理水平

食品安全，既是“產”出來的，也是“管”出來的。近年來，我市著力建設5000億級食品及農產品加工支柱產業集群，在推動產業高質量發展的同時，積極鼓勵支持食品企業實施先進質量管理體系，大力開展HACCP（危害分析與關鍵控制點）、GMP（良好生產規范）、ISO 22000（食品安全管理體系）等管理體系認証，不斷提升產品質量控制水平。全市大中型食品生產經營企業和集中用餐單位食品安全總監應配實配率達100%，制度化、常態化落實食品安全主體責任。堅持把食品生產放在突出重要位置，制定《100類食品安全風險重點提示清單》，針對29大類100小類地產食品，逐一明確加工風險點、易發多發問題、防范對策等，建立“四規范、五告知、六提示、七公開”工作機制。開展農貿市場食品安全規范化建設和農批市場食品銷售質量安全管理提升三年行動，把好食用農產品銷售關。緊盯校園、養老機構“一老一小”重點群體，大中型餐飲企業和火鍋、外賣等重點業態，完善制度機制，推進“明廚亮灶”，讓消費者可感、可及。

強化風險防控 重拳整治突出問題

食品安全沒有“零風險”，但監管必須“零容忍”，“嚴”字當頭，是食品安全監管的主基調。重慶打造“渝食安”全鏈條智管綜合場景應用，日常監管效能提升1倍以上，風險隱患發現更及時、處置更到位。如，長壽區八顆街道蓮花街社區對農貿市場攤販、小作坊等建立“紅黃綠”三色動態台賬，社區黨員和干部擔任流動監督員報送食品安全隱患，隱患整改響應時間大幅縮短。圍繞人民群眾“身邊事”“揪心事”，全市每年組織開展專項整治10余項，年均查辦食品安全違法案件一萬余件。今年以來，扎實開展農村假冒偽劣食品、制售假劣肉制品、中小學校園食品安全、火鍋食材“三非四差”等11個專項整治，加強平台外賣食品安全監督檢查，排查風險隱患13.88萬條，立案查處10031件。

凝聚共治合力 構建齊抓共管格局

食品安全工作不是“獨角戲”，隻有全民參與才能共筑“食安重慶”。市級有關部門每年舉辦食品安全宣傳周、組織“你點我檢 服務惠民生”“你我同查”等活動，制作發布政策解讀、消費提示、科普視頻，不斷提升群眾食品安全知曉率、參與度。暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵制度，營造“人人關心、人人參與、人人監督”的濃厚社會共治氛圍。如，南岸區依托多方參與、全程透明、線上線下協同等方式，組織開展了“十企同查”“百校同餐”“千店同倡”“十百千”守護食品安全系列行動。萬盛經開區探索組建外賣騎手“食安哨兵”隊伍，198名騎手發揮“探頭前哨”作用。

食安、心安、民安。守護食品安全隻有進行時，做好食品安全工作任重道遠。下一步，重慶將嚴格遵循“四個最嚴”要求，圍繞“食安中國”建設，聚力打造“食安重慶”，推動責任全覆蓋、監管全鏈條、主體全參與、風險全受控，嚴守從農田到餐桌的每一道防線，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

全市開展“中央廚房”食品安全應急演練

市食藥安辦

切實抓好食品安全全鏈條監管

近日，《重慶市進一步強化食品安全全鏈條監管若干措施》正式印發。《若干措施》堅持問題導向，強化改革創新，提出8個方面20條措施，明確到2027年，重大及以上食品安全事故、嚴重不良影響事件“零發生”，食品安全群眾滿意度逐年提升。

《若干措施》突出制度創新，建立食用農產品、食品生產經營、網絡食品銷售新業態、進口食品等環節協同監管新機制，推進閉環管理。強化主體覆蓋，將貯存、運輸、寄遞等環節主體全部納入監管，實現主體全覆蓋、過程全管控。加強重點整治，聚焦群眾關注的校園食品、外賣餐飲、網絡銷售食品等熱點問題，突出監管重點，提高監管效能。深化數智賦能，推進數據共享、多跨協同，建立食品安全高質量數據集，打造“AI+”綜合場景，探索重點領域智能體建設。

下一步，市食藥安辦將牽頭抓好《若干措施》的貫徹落實，實現食品安全全鏈條、各環節監管的有機銜接，各方責任的全面落實，真正讓好制度好措施發揮好作用、實現好效果，切實守牢食品安全底線。

市衛生健康委

讓廣大群眾共享飲食健康和美味

今年以來，市衛生健康委以問題和需求為導向，積極營造更放心、更滿意的食品安全環境，讓廣大群眾共享飲食健康和美味。

聚焦產業發展需求，完善食品安全標准體系。強化地方標准管理，彰顯重慶地域特色，全市現行有效的食品安全地方標准共18項，逐步涵蓋本地特色食品。逐步優化“渝快辦”平台中“食品企業標准備案”事項，實現企業標准備案“全程網辦、零跑腿”，大幅壓縮備案時限，今年以來，全市共備案食品企業標准1461項，較去年同期增長27%。

聚焦“防風險”，筑牢監測預警防線。依托數字重慶建設“1361”整體框架，謀劃打造“社會·渝悅·疫智防控”應用平台，在全國首創“一次對接、一直使用”的醫防協同智能監測模式。該模式打破醫療機構與疾控機構的數據壁壘，覆蓋全市近400家監測醫療機構，將食源性疾病監測與傳染病、慢性病監測納入“多病共防”體系，實現食源性疾病病例信息“實時採集、自動分析、智能預警”。

市農業農村委

守好“菜籃子”第一道關

源頭管控是建立從田間到餐桌全鏈條追溯體系的關鍵環節。為了守好“菜籃子”第一道關，全市各級農業農村部門深入推進“三品一標”建設，建成全國綠色食品原料標准化基地7個、全國有機農產品基地2個、全國綠色食品一二三產業融合發展園區3個，面積140萬畝。創建全國畜禽養殖標准化示范場70個，全國蜂產品安全與標准化生產基地1個，種草養牛技術示范基地1個。

加大監督執法力度，把常規藥物超標納入執法范圍，會同公安部門查辦一批行刑銜接、拘留處罰案件，形成有力震懾。今年以來，全市共開展農產品質量安全檢查975次，檢查主體822戶，查辦農產品質量安全案件62起，罰沒19.29萬元。

推進追溯管理和信用監管，全市注冊使用農產品質量安全追溯平台的生產經營主體達8403家，實現100%納入追溯管理﹔對17614家生產主體建立信用監管分級體系，開展信用動態評級。

市市場監管局

數字賦能食品安全監管

市市場監管局積極建設“渝食安”全鏈條智管綜合場景應用，取得初步成效。

以“數字賦能”讓風險防控更加精准。建立食品生產經營環節風險隱患分級標准，對不同類型、不同等級的風險隱患分級分類閉環處置，風險防控能力明顯增強。

以“算法模型”讓隱患治理更加高效。通過前端物聯感知、視頻監控，后端算法支撐、AI賦能，提升了食品生產經營過程違規行為的識別、預警、處置能力，主動預警有害生物、吸煙、未戴帽子等10余種違規行為。目前，全市已推廣建設“陽光工廠”1000余家、“數字商超”65家、“陽光廚房”4萬余家。同時，通過“重點食品溯源”應用對豬肉、火鍋底料等重點品類開展溯源試點，初步實現來源可追、去向可查。

以“融跨貫通”讓協同聯動更加便捷。深化“渝食安”數字化應用實戰實效，市場監管、農業農村、公安、衛生健康、海關等多個部門，依托“三級治理中心”實現數據共享、任務協同，食品安全應急處置能力大幅提升，從“農田到餐桌”全鏈條協作機制更加健全。

重慶海關

健全完善進口食品監管機制

重慶海關立足內陸開放綜合樞紐定位，全力筑牢進出口食品安全防線。健全完善“事前事中事后”進口食品監管機制，嚴格做到事前嚴控源頭，對輸華食品的輸出國及其生產企業開展准入評估及注冊管理﹔事中嚴管過程，依托智慧海關建設，通過智能化風險分析、電子審單等方式對進口食品實施科學高效監管﹔事后嚴查嚴處，開展高風險產品進口企業核查，對不合格產品堅決依法處置。

今年1-6月，重慶海關保障進口肉類、水產品等各類食品有效供給，累計進口19.8萬噸，15.7億元人民幣﹔查獲5批次不合格進口食品，已嚴格作退運或銷毀處置﹔同時，保持打擊食品走私高壓態勢，立案偵辦涉稅食品走私案件3起。

市教委

用心用情守護學生“盤中餐”

為讓每個孩子“吃得放心、吃得營養、吃得健康”，全市教育系統以超常規舉措深入推進“校園餐”專項整治，持續筑牢校園食品安全防線。

堅持改革突破，創新實施中小學食堂“三同三公開”，推動“校園餐”由宏觀管理向精細化管理轉變、由傳統管理向數字賦能轉變，學生菜品質量、份量得到改善，師生家長滿意度顯著提升。

突出常態長效，建立責任督學、膳食監督家長委員會常態化督查和學校自查、區縣核查、市級抽查“2+3”食品安全風險隱患排查機制﹔引入色標管理、4D、5常、6T等管理制度，提升食堂管理水平﹔優化“日管控、周排查、月調度”制度，迭代升級食材貯存、加工、留樣等關鍵環節智慧管理。

強化多方監督，將師生共餐、“互聯網+明廚亮灶+AI識別”、“三防”設施、消毒、食品留樣、食品加工等8項指標作為責任督學每月進校摸排的重點內容﹔聘請學生家長擔任食堂從業人員，讓群眾全程參與、深度監督。

市公安局

嚴厲打擊食品安全犯罪

今年以來，全市公安機關持續保持對食品安全犯罪的高壓打擊力度，共偵破食品安全領域刑事案件110余起，1起案件入選全國典型案例，打擊食品安全犯罪的工作質效穩步凸顯。

堅決守護百姓餐桌安全。緊盯家常所需、日常所食，針對百姓關注度高、暢銷熱銷領域的犯罪開展集中攻堅破案，相繼偵破了一批涉及假劣肉制品、校園餐、調味料、酒水飲料等危害群眾身體健康、侵害群眾合法權益的案件。

重拳打擊食品源頭犯罪。堅持食品安全“全鏈條”監管工作理念，依法嚴厲打擊各類制售假劣農資、危害農產品種植養殖的源頭違法犯罪活動，不斷深化農資打假“田間警務”。

強化知識產權刑事保護。持續加大對各類食品企業知識產權的刑事保護力度，連續多年破獲制售假冒我市知名品牌食品的案件，維護了企業的合法權益和市場份額，獲得了企業和群眾的一致好評。（羅晶 劉玉珮 馬菱涔 圖片由市市場監督管理局提供）

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