在雲陽縣外郎鄉基層治理指揮中心，“141”基層智治平台的電子屏上實時滾動著網格員巡查軌跡、重點人員服務信息、KPI指標進度……這裡是基層治理的“智慧大腦”。它通過11個基礎網格、34個微網格感知著社情民意，有序指揮27名“一長三員”合奏高效協同的基層治理“數字交響”。

外郎鄉五峰村網格員排查防汛地災點風險隱患。外郎鄉供圖

以智除險 奏響“平安前奏曲”

面對林區防火與場鎮防汛的雙重壓力，外郎鄉網格員快速響應“141”排險指令，實現險情預警由“被動應對”轉向“主動出擊”。

在2466公頃林區裡， 62個風險點精准標注在“141”平台的L2實景地圖上。“現在我們網格員的日常巡護已離不開平台的‘火眼金睛’。” 外郎村支書邱耀林介紹道，平台通過AI算法實時分析前端感知設備數據，一旦發現異常熱源，預警信息即刻直達指揮中心與他的手機。指揮中心依據火情等級一鍵推送處置指令，就近調度護林員與無人機核查除險。這套“人工巡查+智能識別”雙預警機制，今年以來已累計處置明火預警100余條，“千人火災發生率”實現零目標。

在磨刀溪沿岸，114個感知設備和 AI算法攝像頭是防汛的“千裡眼”。水位一旦觸及預警閾值，系統自動生成告警，指揮中心自動分撥至對應網格，啟動“智能感知—平台派單—聯動處置—反饋評價”的閉環流程。“現在汛情還沒到眼前，指揮中心的指令和處置方案就先到了。” 金竹溝社區網格員鄧輝感嘆，AI賦能讓風險防范跑在了時間前面。

以智促享 演繹“服務協奏曲”

外郎鄉通過構建“網格感知+平台賦能”的治理模式，不斷推動民生服務從“大水漫灌”轉向“精准滴灌”。

“以前是我們滿村找問題，現在是平台帶著問題找我們，服務更精准了。” 五峰村二網格網格長凌敏對此深有體會。指揮中心通過智能分析事件數據，精准識別該網格“農產品病虫害防治”“一老一小送藥托管”等81個高頻需求，生成“幫代辦”任務，派送至網格員手機終端。

指揮中心根據分析結果，不僅向網格員派單，還統籌調度6支“助農服務隊”資源，精准對接64戶種養殖戶，開展農技培訓24場，解決生產難題78個。針對獨居老人、留守兒童等956名重點人員，平台構建“人防+技防”守護網，網格員依據平台推送的預警信息開展精准走訪，累計處置風險事件1146起，提供緊急送醫、生活代辦等服務200余次，實現了“群眾有呼、網格有應、平台智處”。

外郎鄉大花蔬菜基地全景圖。外郎鄉供圖

以智興業 高歌“產業進行曲”

網格體系與指揮中心的協同，激活了鄉村振興的“一池春水”。網格穿線，中心統籌，助力產業發展從“單打獨斗”轉向“多方共贏”。

“141”平台監測多家企業集中反映融資難題，一條精准的助企任務便從指揮中心發出，16名駐企服務專員據此開展精准走訪，今年共協助3家企業獲貸70萬元。“沒想到反映給網格員的問題，這麼快就通過鄉裡的指揮平台解決了。” 外郎鄉大花蔬菜基地負責人表示。平台還賦能網格員，成為惠企政策的“快遞員”。根據平台“群體畫像”AI組件開展智能解讀，生成分析報告精准匹配並推送政策，幫助2家企業申領技改補貼43.1萬元，切實將政策紅利精准送達企業，有效激發企業發展動力。

在更大的產業布局中，網格成為串聯資源的“紅線”。指揮中心依托平台數據，統籌謀劃全鄉5個特色產業園、14個重點產業項目，並通過網格推廣“村集體領辦+企業經營+農戶參與”等三種模式，帶動村集體經濟增收170余萬元，5個產業基地帶動500戶戶均增收3000元。

外郎鄉黨委主要負責人表示：“我鄉將持續推進“141”基層智治體系迭代升級，以提升實戰能力為核心，做優“一中心”樞紐，做強“四板塊”協同，做精“一網格”末梢，加快形成基本能力，讓數字賦能成果惠及每一位群眾。”（李中浩）

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