清晨的陽光，洒進嘉陵江畔的“渝中人才公寓”。28歲的重慶字節跳動科技有限公司員工高銘鑫背著電腦包走出房間，和往常一樣步行五分鐘到達街對面的公司所在地企業天地寫字樓。

高銘鑫租住的“渝中人才公寓”位於重慶（化龍橋）國際商務區，毗鄰“重慶第一高樓”陸海國際中心，是渝中區探索破解城市中心商務區租住難題的新樣本。

該項目創新“國有平台+開發主體+經營品牌”多主體聯合經營模式，以盤活存量資產的方式提供高品質住房供給，實現產業發展與人才需求的精准對接。渝中的創新實踐讓更多年輕人在這個城市從“安身”到“安心”。

一房難求背后的兩難境地

租金高、通勤時間長……為租房煩惱的青年人不在少數。以重慶（化龍橋）國際商務區為例，有高端產業載體110萬平方米，入駐各類企業機構超3200家，以35歲以下青年人為主體的從業者超2萬人，青年人的租房缺口不小。

位於重慶（化龍橋）國際商務區的渝中人才公寓。渝中區委宣傳部供圖

“產業高速發展吸引了越來越多青年群體就業，經調研，非本地就業人員希望就近居住意願強烈，且小戶型和高性價比的房源成為年輕人首選，經評估具備超1000套高品質租賃公寓需求。”渝中區住房城市建委副主任曾理介紹。

投資租賃住房周期較長，導致市場上符合青年人居住品質需求的“好房子”供應不足，加劇職住不平衡，長此以往將影響區域產業升級和消費增長。

招引的大量人才難以住進心儀房子的同時，一些閑置資源又難以利用，比如重慶（化龍橋）國際商務區核心地段的高層小戶型商務公寓，因銷售遇冷，項目面臨停建困境。曾理說：“兩難的困境讓我們重新思考以更高效的資源配置探求破局之道。”

打造多方共贏的市場化模式

2021年，渝中區出台《渝中區發展保障性租賃住房工作實施意見》及實施細則，明確擴大保障性租賃住房供應，解決新市民、青年人等群體階段性住房困難的問題。

以此為契機，渝中區政府以盤活存量為主、改建和新建為輔，“征、租、購”並舉為整體思路，依托重慶（化龍橋）國際商務區區位優勢，探索推進保障性租賃住房項目先行試點，並交由區屬國有企業渝中區產業發展集團負責具體實施。

經前期調研並結合市場情況，該項目精准定位為一居室租賃公寓，區產業發展集團將目光對准萬科（重慶）企業有限公司在化龍橋的一千余套存量一居室公寓，並計劃引進專業公寓運營方。

為解決項目投融資難題，渝中區以市場化思維，強化銀政企合作，由區產業發展集團、萬科（重慶）企業有限公司、萬科旗下長租公寓品牌泊寓共同出資購買項目產權。同時，利用金融工具，獲得中國銀行保租房政策性低利息貸款，撬動更多資金保障建設。

如何確保低租金的同時收益可持續？區產業發展集團資產運營主管徐肇鐘介紹：“在區住房城市建委指導下，人才公寓租金定價不高於同地段、同品質住宅。並通過落實民用水電氣價格、稅費減免等政策，有效降低運營成本。”

“當時政府找到我們，提出‘存量轉保障’的創新思路。既化解房企庫存壓力，又解決人才安居難題。”萬科集團相關項目負責人回憶起項目啟動時的情形說：“成本可控制、客源有保障，在項目初期評估階段，我們就對項目的可持續盈利充滿信心。”

2023年，渝中化龍橋人才公寓正式建成投用。項目總面積6.18萬平方米，設有一居室公寓房型1440套。公寓與企業天地等高端寫字樓為鄰，距離軌道交通9號線化龍橋站約100米，出門即重慶印象城、嘉陵中心兩大成熟商業綜合體，有效滿足被保障人群需求。據悉，自開業以來，公寓平均出租率98%，累計入住4300余人，客戶滿意度98%，續住率在60%以上，項目平均每年營收超三千萬元。

即將租住滿兩年的安徽人李敏回憶道，兩年前她來到重慶，進入重慶天地的德勤會計師事務所任職，經同事推薦入住渝中化龍橋人才公寓。她說：“一樓公區的休閑閱讀區是我的港灣，我在這裡度過了許多個加班、備考的夜晚和周末，還結識了許多志同道合的小伙伴，讓我這個外地人感到並不孤單。”

青年社區激發區域活力

人才公寓的落地，讓更多青年人在這裡找到了歸屬感，而大量青年人的入駐，也為化龍橋區域帶來了豐富多元的需求，實現了青年成長與區域發展的雙向賦能。

“如何鼓勵人才參與社區共建，帶動片區發展活力，我們進行了一系列探索。”共青團渝中區委相關負責人說道。2023年7月，全市首個“重慶國際青年社區”在重慶（化龍橋）國際商務區落地。渝中區跳出“住房即空間”的思維局限，在人才公寓內打造了國際社區青年活動中心，同時特別推出“青年夜校”品牌項目，開設瑜伽健身、掐絲琺琅、AI辦公創業等課程，每年服務超1000人次。

渝中區化龍橋街道黨工委相關負責人介紹，為滿足青年人才創業需求，該片區引進了一批“小而美”的開放型特色商業進駐，開辦青年創業集市。同時，還打造了青年眾創空間，孵化文化創意、跨境電商、動漫行業等青年企業項目，搭建青年人才施展才干的舞台。

“95后”譚美伶是化龍橋眾多奮斗青年的一個代表。2017年，她創立了綠匣子集團，旗下推出“蔓味輕食”等共計9個品牌。如今，集團線下門店數量超2100家，年營收突破10億元，帶動品牌門店就業崗位逾1.2萬個。

產業匯聚人才、人才反哺產業，青年人才為區域經濟高質量發展注入了新活力。2024年，重慶（化龍橋）國際商務區規模（限額）以上企業實現總營收490億元，核心區稅收超10億元，吸納就業2.4萬人。今年1—7月，新增市場主體157家、企業職工1700余人，人才集聚效應持續增強。

數據顯示，“十四五”時期，渝中區以住房為核心，統籌布局各類公共資源，從建“好房子”向建“好小區”“好社區”“好街區”轉型，打造了保障性租賃住房項目12個，累計籌集房源3147套（間）。

“下一步，我們將繼續把保障性租賃住房發展與城市更新有機融合，發揮渝中區優質教育、醫療資源優勢，引導多元主體參與租賃住房建設與運營，吸引越來越多新市民、青年人扎根渝中。”渝中區住房城市建委相關負責人表示，將通過存量資源盤活和有限新增相結合的方式，實現住房規劃與產業發展深度協同，讓人才安居項目成為驅動產業高質量發展的新引擎。（付可珊、董佳茜）

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