2026年是“十五五”開局之年，是現代化新重慶建設的關鍵之年。面對機遇和挑戰，2026年重慶經濟工作要怎麼干？

12月22日，市委召開經濟工作會議，總結2025年經濟工作，分析當前形勢，研究部署2026年經濟工作，確定10大重點任務等，向全市上下發出了奮戰“十五五”開局之年的動員令。

1、全力提升成渝地區雙城經濟圈發展能級

緊扣“兩中心兩地”戰略定位和“三中心一走廊”建設，制定實施能級提升方案，推動“雙圈”建設邁出新步伐。協同增強區域創新策源功能，協同建設成渝綿“科技創新金三角”、成渝中線科創走廊，深化實施川渝科技創新合作計劃。協同打造新的萬億級產業集群，加力實施先進制造業發展“渝西跨越行動計劃”，提速共建智能網聯新能源汽車、軟件信息服務、食品及農產品加工3大優勢產業集群。協同提升金融服務實體經濟質效，加快推進國有非公益性資產証券化、科創基金投資等重點專項。協同唱響巴蜀文化旅游品牌，串珠成鏈聯合做強一批精品文旅線路。

2、大力提振消費擴大有效投資

堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合，更好發揮內需主導作用。深入實施消費提振行動，推進國際化消費環境建設試點，實施“重慶電商騰飛計劃”，優化消費品以舊換新政策，激發服務消費新增量。大力推動投資回穩向好，滾動實施“四個一批”，優化實施“兩重”項目，靠前實施“十五五”重大項目，開展創新制勝產業投資行動，推進一批新質新域項目，加力實施城市更新提升行動，著力激發民間投資活力。

3、強化創新驅動構建現代化產業體系

堅持以科技創新賦能制造強市建設，不斷催生新質生產力。實施科技賦能產業創新工程，加快打造國家汽車芯片研發制造基地。加快科技成果轉化。提質推進“雙倍增”行動計劃。全面推進智能網聯新能源汽車之都建設，實施全行業品牌價值提升行動。深入推動重點產業鏈高質量發展，加快傳統產業“智改數轉網聯綠色化”，實施戰略性新興產業倍增計劃。加快建設低空經濟創新發展強市。擴能提質生產性服務業。

4、大力提升內陸開放綜合樞紐功能

放大西部陸海新通道牽引作用，打造鏈接歐亞大陸戰略樞紐。聚力打造樞紐經濟區，構建“產業集群+物流樞紐+通道共建”新模式，培育發展臨港臨空臨鐵新業態。迭代升級現代化集疏運體系和綜合服務體系。鞏固拓展外貿向好勢頭，做亮“渝貿全球”品牌，做強“投資重慶”品牌。

5、縱深推進重點領域改革突破

開展全市域要素市場化配置綜合改革試點，全量摸清技術、土地、人力資源、數據、資本、資源環境6大要素底數，打造要素配置數字化平台。深化國資國企改革，鞏固拓展瘦身、止損、盤活綜合成果，深化現代企業打造、知名品牌培育“雙一流”行動。深度融入全國統一大市場建設，綜合整治“內卷式”競爭。實施全口徑全要素財政預算管理改革，構建以數字財政為牽引的大財政治理體制。

6、縱深推進數智賦能超大城市現代化治理

強化人工智能和數字重慶雙向賦能，全面提升超大城市發展、服務、安全、治理現代化能力。推進數字重慶體系能力建設，深入實施數據質量提升行動。推動三級數字化城市運行和治理中心主軸功能全板塊全跑道貫通實戰，建設超大城市聯合指揮體。迭代超大城市治理大模型。縱深推進“疆算入渝”工程。迭代“大綜合一體化”治理體制機制。打造人工智能應用高地建設標志性成果。

7、積極促進區域協調城鄉融合推動共同富裕

統籌推進以區縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興，跑出大城市帶大農村大山區大庫區發展加速度，著力提升中心城區發展能級，做優做精中部槽谷組團，做大做強龍盛、茶園、西永等東西部組團，集聚打造一批城市中央活力區。放大兩江新區國家級新區和行政區融合發展新優勢，打造支撐全市承接落實國家重大戰略、培育壯大新質生產力等主陣地主平台。分類推動強縣富民和現代化。深入推進鄉村全面振興。

8、全力打造長江經濟帶發展戰略實施10周年標志性成果

聚力改善生態環境質量，以“雙碳”引領推動全面綠色轉型，加快建設美麗中國先行區。以“九治”牽引推進污染防治攻堅，堅決打贏治氣攻堅戰，加強污染物協同治理，提質建設全域“無廢城市”。提升生態系統多樣性穩定性持續性，全面完成三峽庫區腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護修復工程。加快綠色低碳發展，建設新型能源體系，發展新型儲能。推進重點行業節能降碳改造。深化綠色金融改革試點。

9、全面提升民生保障水平

全力以赴穩就業促增收，實施穩崗擴容提質行動，實施城鄉居民收入提低擴中行動。擴面提質“15分鐘高品質生活服務圈”，優化社區養老、托育、文體等公共服務設施布局。提升公共服務質量，適應學齡人口結構變化，優化教育資源供給。深化“三醫”協同“六醫”統籌改革，擴圍提質藥品耗材集採。落實育兒補貼等支持政策。

10、守住不發生系統性風險底線

抓好摘帽出列和成果鞏固，持續推進隱債化解、融資平台退出、平台金融債務壓降。筑牢金融安全防線，穩妥推進村鎮銀行改革化險。推動房地產企穩向好，實施房地產高質量發展提振行動，支持房地產合理融資需求。切實維護社會安全穩定，持續打好安全生產保衛戰，做好防災減災救災、食品藥品安全等工作。

四個工作導向

穩進提質

堅持穩中求進、提質增效，扎實做好“四穩”工作，以新質生產力的壯大引領質量變革、效率變革、動力變革，實現經濟發展規模、質量、效益同步躍升。

改革創新

堅持改革突破、數智賦能、創新引領，強化市場意識、效益導向，堅持政策支持和改革創新並舉，以深化改革保障政策落地，推動各項工作全面轉入創新發展軌道，加快形成內涵式高質量發展新模式。

除險固安

堅持精准施策與長效治理相結合，健全重點領域風險閉環管控機制，建設更高水平平安重慶法治重慶，提升城市本質安全水平，持續護航高質量發展。

強企富民

堅持“強經濟必須強主體”，完善高效精准服務企業機制，在做強企業中強化穩就業、促增收、擴內需的正向循環，推動企業增利、群眾增收，在高質量發展中推進共同富裕。

2025年 全市經濟發展頂壓前行向新向好

2025年是很不平凡的一年。面對需求收縮、預期偏弱、關稅戰沖擊，疊加債務化解、經濟數據擠“水分”等多重約束，全市上下牢記習近平總書記殷殷囑托，聚焦做實“兩大定位”、發揮“三個作用”，突出穩進增效、改革創新、除險固安、強企富民工作導向，迎難而上、砥礪奮進，推動經濟發展態勢向新向好，社會大局和諧穩定，干部群眾精氣神奮發昂揚，奮力譜寫中國式現代化重慶篇章邁出新的堅實步伐。

經濟運行實現整體好轉、逐季回升

全力落實“四穩”要求，推動經濟增長回升，扭轉了去年二季度以來的下行態勢。

產業向新攀高勢頭強勁

“33618”現代制造業集群體系能級和競爭力全面提升，打造智能網聯新能源汽車之都取得重要標志性成果，新央企中國長安汽車集團落戶重慶，具有全球競爭力的“車路雲網圖”生態加快構建。實施“人工智能+”行動。“416”科技創新布局持續深化。

改革開放聚勢突破

深化國企戰略性重組、專業化整合。化債摘帽出列成功在望，隱債化解、平台退出進度、平台債佔GDP比重、清欠進度均達到摘帽標准。實施兩江新區區劃調整重大改革，全面理順兩江新區管理體制機制。重慶首創的跨境鐵路提單融資實踐為全球貢獻了“中國方案”。

超大城市發展服務安全治理能級和競爭力持續提升

部署建設現代化人民城市，率先承接數字中國建設綜合試點，建強三級貫通、五級聯動數字化城運中心，構建規建運治“大綜合一體化”城市綜合治理新體制，數字重慶基本能力總體形成。

城鄉融合區域協調發展加快推進

分片區召開區域高質量發展座談會，布局建設城市副中心和區域中心城市。基本建成“2小時重慶”，重慶東站、江北機場T3B航站樓建成投用，渝廈高鐵重慶東至黔江段開通運行。“疆電入渝”投運送電，結束直轄28年缺電歷史。

富民惠民安民取得新成效

15件重點民生實事全面兌現。“保交樓”“保交房”全面收官。

經過5年特別是黨的二十大以來的持續奮斗，我市“十四五”即將圓滿收官，邁入厚積成勢、全面發力、整體躍升新階段。

重慶自覺以一域服務全局，成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家區域重大戰略，新時代西部大開發、長江經濟帶發展和西部陸海新通道建設縱深推進，重慶在全國大局中的戰略位勢全面提升。

重慶著力構建“33618”現代制造業集群體系和“416”科創布局，以智能網聯新能源汽車為代表的先進制造業集群確立在全球產業版圖中的重要地位，正加速形成集完備產業體系、全棧技術實力、一流產業生態於一體的全體系競爭新優勢，“制造強市”金名片越擦越亮。

重慶積極擁抱人工智能時代、縱深推進數字重慶建設，發揮超大城市豐富應用場景優勢，前瞻布局新興產業未來產業，積極引入行業頭部企業和創新靈魂人物，以全域數智化轉型激發城市創新活力，在AI賦能千行百業大潮中搶佔先機。

重慶動真碰硬化債務擠“水分”抓改革防風險，通過化債除險倒逼發展理念、思路、方法和機制系統重塑，從根本上扭轉過去粗放低效的投資經營模式，一些長期積累的風險隱患有效化解，全市高質量發展卸下“包袱”，輕裝上陣。

今天的重慶，各類高端要素加速集聚，投資重慶、扎根重慶、與重慶共發展的口碑共識不斷形成。（本組稿件由新重慶-重慶日報記者吳剛、佘振芳採寫）

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