為全面落實防范和打擊非法金融活動部際聯席會議最新部署，12月19日下午，重慶市防范和打擊非法金融活動專項工作機制辦公室（下稱“市打非專項機制辦”）組織召開重點金融機構防非監測預警暨監管評級專題會議，就進一步筑牢防非“前哨”防線、建立防非監管機制作出相關部署安排。

會議傳達學習了防范和打擊非法金融活動部際聯席會議關於建立健全非法金融活動監測預警體系相關文件要求，並通報了2024年以來新立非法集資刑事案件相關資金賬戶排查情況。會議表示，在成渝地區雙城經濟圈建設縱深推進、區域金融一體化加深的背景下，風險跨域傳導性增強，對風險的敏銳感知和精准攔截能力提出了更高要求。各金融機構，尤其是遍布區縣、直面群眾的一線網點，是風險防范的“第一道哨卡”。加快建設覆蓋全市、反應靈敏、數據驅動的監測預警體系，是從源頭壓降風險、守護群眾財產安全的必然選擇。

會上，農業銀行重慶市分行、重慶農商行等10余家重點金融機構負責人依次發言，詳細匯報了本單位監測預警系統的建設進展、資金異常流動監測模型的建設情況，以及在統籌轄區網點協同防控方面的實踐與挑戰。市公安局經偵總隊專題分析了非法集資涉案資金的流向特征，為金融機構精准識別可疑交易提供了關鍵數據畫像。人行重慶市分行、國家金融監督管理總局重慶監管局、重慶証監局等市級監管部門結合監管職責，對金融機構完善內控機制、提升技防能力提出了明確要求。

會議還圍繞推動防非打非工作成效納入金融機構監管評級體系開展討論，人民銀行重慶市分行、國家金融監督管理總局重慶監管局、重慶証監局及市委金融辦相關處室負責人，分別介紹了2025年在此項工作上的探索情況與2026年的工作安排。

會議提出，將防非打非納入監管評級，意味著金融機構在防非打非工作中的組織建設、機制運行、監測能力、案件協查配合度及實際成效，將從“軟要求”轉變為影響其監管評分和市場聲譽的“硬指標”，激勵金融機構從“被動應對”轉向“主動作為”，持續加大資源投入，真正構建起“不敢非、不能非、不想非”的內部生態。會議要求，金融機構必須徹底轉變“重業務、輕風控”的觀念，將防非打非內化為內部治理的核心環節。這不僅關乎自身穩健經營，更是履行社會責任、維護區域金融穩定的政治要求。

據了解，市打非專項機制辦正致力於通過打通“監測預警”的技術防線和“監管評級”的制度防線，構建一個“橫向聯動金融管理部門、縱向穿透各級金融機構、外部協同公安機關”的全鏈條、閉環式防護網。這不僅是對中央“健全金融監管機制，實現央地協調合力”要求的堅實落地，也是對我市前期提出的構建“視覺識別風險提示行為引導”防護鏈條的關鍵性制度補強。

下一步，市打非專項機制辦將匯總本次會議成果，加快完善監測預警指引，並協同國家金融管理部門穩步推動監管評級相關指標落地，引導全市金融機構共同筑牢重慶金融安全的“銅牆鐵壁”。（重慶市委金融辦）

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