在鄉村振興與基層治理現代化推進中，巫山縣騾坪鎮路口村曾受困於留守群體關愛不足、治理主體單一等山區共性難題。自“三區”社會工作人才支持計劃落地，巫山縣三峽社會工作服務中心在縣委社會工作部指導下，創新構建“黨建引領+專業社工+志願服務”三維體系，以“需求評估－資源鏈接－服務遞送－能力建設－社區增能”五階閉環路徑，走出一條具有巫山特色的“多元共治”基層自治新路徑。

為破解難題，中心秉持“群眾需求在哪裡，服務就跟進到哪裡”理念，聯合路口村“兩委”開展全覆蓋“敲門行動”，走遍全村6個村民小組，歷時一月為40戶重點服務對象建立“一戶一檔”需求清單，精准鎖定“一老一小”關愛缺失等三大類核心訴求。

在此基礎上，推行“專業服務+資源整合”雙線模式：聚焦“一老一小”開展“夕陽暖心”“童心向黨”等主題活動10余場，覆蓋4個行政村800余人次﹔鏈接深圳、北京等地慈善資源，為12戶困境家庭實施適老化改造，涵蓋10余項便民舉措，30余名群眾直接受益。

在筑牢民生保障根基的同時，中心更注重激活基層自治內生動力，通過構建“社工帶志願者、志願者帶群眾”培育體系，推動治理主體從單一化向多元化轉變。為此，村裡成立由8名黨員、低齡老人組成的“村民議事會”，將環境整治、公益項目等納入議事范圍﹔組建“媽媽讀書會”，由10名留守媽媽帶領20余名留守兒童開展活動，既解決了留守兒童課外陪伴難題，又激活了婦女群體的治理力量。

同時，實施“種子計劃”培育15名黨員骨干、志願先鋒，協助制定5項管理制度﹔創新“志願積分銀行”，將服務時長量化為可兌換權益，累計兌換30余人次﹔開展“最美志願者”評選，以榮譽嘉許激發群眾參與內生動力。

自治活力的激發，離不開文化紐帶的凝聚。中心以黨建引領文化建設，實施“三個一”浸潤工程：邀請專業攝影師為300余戶村民免費拍攝全家福，制作“幸福相框”傳遞溫情﹔在國慶、元旦等節點舉辦社區活動，500余人次參與，同步征集發展建議﹔組建12人文藝隊，開展“文藝進村組”等活動10余場，覆蓋1200余人次，以群眾喜聞樂見的形式宣講政策、涵養鄉風，讓互助互愛之風在村庄蔓延。

為實現基層治理可持續發展，破解公益資源分散、服務“一陣風”等難題，中心聯合村“兩委”成立“路口村慈善基金”，組建由黨員代表、村民代表、社工、村干部構成的管理委員會，建立“政府引導、社會參與、專業管理、群眾監督”的規范化運作模式。基金來源涵蓋機構支持、社會捐贈等，重點用於民生實事、困難救助等﹔嚴格執行“四公開”制度，邀請村民代表參與項目評審，確保資金精准惠民。

如今，路口村實現從“被動受助”到“主動共治”的轉變。下一步，三峽社工將深化融合模式，推動服務從“點上突破”向“面上覆蓋”延伸，凝練巫山經驗，為山區縣基層治理現代化提供可復制樣本，為鄉村振興注入社工力量。（余以俊）

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