川渝協同創新“信用+過閘”模式 提升嘉陵江水運通行效率
近日,隨著信用標識為“藍碼”的“川航001”等船舶優先、快速通過嘉陵江草街船閘,標志著由重慶市港航海事事務中心與四川省相關部門聯合推動的“信用+優先過閘”試點應用邁入新階段。
此舉是成渝地區雙城經濟圈交通運輸信用一體化發展從政策規劃邁向具體場景實踐的關鍵一步,旨在以信用賦能水運管理,優化區域物流營商環境。

嘉陵江水運開啟“信用+優先過閘”模式。重慶市港航海事事務中心供圖
嘉陵江是川渝水運大動脈,船閘通行效率直接影響沿江經濟活力。長期以來,“先到先過”的傳統模式難以有效激勵守信行為。為破解這一瓶頸,重慶市港航海事事務中心積極響應重慶市交通運輸委、重慶市發展改革委關於“信用+交通”應用場景建設號召,自2025年起,主動協同四川省航務海事管理機構,選擇嘉陵江關鍵節點——草街航電樞紐船閘開展試點。
試點核心在於構建“信用評級—服務匹配—動態監管”的閉環管理體系。中心建立了科學的船舶信用積分體系,根據行政處罰、檢查結果及過閘表現動態評分,並對應生成“綠、藍、黃、紅”四色信用標識。信用等級直接與過閘服務挂鉤:綠碼和藍碼船舶可享受優先過閘安排及多項增值服務﹔黃碼船舶將被加強監管﹔紅碼船舶則受限直至信用修復。為保障公平公正,中心設置“雙重異議處理機制”:船員對日常記分有異議的,可在5個工作日內通過重慶“數字港航”平台提交申請﹔對年度信用標識結果有異議的,可在公示期內向川渝兩地港航海事機構申訴。同時,中心積極推動信用優先過閘服務納入“渝快辦”平台,實現信用查詢、過閘申請、異議申訴等服務“一網通辦”,切實打通服務船員的“最后一公裡”。
數字技術是支撐該模式高效運行的關鍵。依托“數字港航”建設,該中心打造了智能化的“信用+過閘”管理系統。該系統打通了川渝兩地水路運輸信用、處罰、船舶動態等數據壁壘,實現了信用評估、優先申請、智能調度、結果反饋的全流程線上閉環管理。系統能自動識別高信用船舶並納入優先調度序列,使調度效率提升約30%。同時,整合水文氣象、發電計劃等多源數據,為科學決策提供支持,船員通過手機APP即可完成大部分操作。
2025年7月,“嘉陵江草街船閘船舶優先過閘”成功入選2025年“信用+交通出行”應用場景試點﹔8月,重慶市港航海事事務中心完成試點工作方案制定﹔11月,重慶市交通運輸委員會與四川省交通運輸廳聯合印發《嘉陵江草街航電樞紐船閘“信用+優先過閘”試點應用場景實施方案》﹔12月初,“信用+過閘”數字系統搭建完成並通過測試,隨即進入線上線下試運行階段。
試點成效初步顯現。自2025年12月初進入試運行至2026年1月13日,已累計實施優先調度6次,優先過閘船舶11艘次,並成功在枯水期通過精准信息通報與個性化調度,幫助信用良好船舶平均縮短航行時間約1天。
此次試點是深化“放管服”改革、優化航運營商環境的重要實踐。重慶市港航海事事務中心相關負責人表示,未來中心將繼續完善信用管理閉環,拓展“信用+”應用場景,並推動該模式向嘉陵江其他船閘乃至更多航運領域延伸,讓“千裡輕舟”在川渝大地暢行無阻,為成渝地區雙城經濟圈高質量發展貢獻更強勁的水運力量。(劉敏)
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